如何管理三边工程.doc
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1、如何管理“三边工程” 近年来,随着国家经济建设的快速发展,各地在建和新建工程因过于追求政绩效应,违反工程建设基本程序,一味缩短建设工期,使得中国特色的“三边工程”屡见不鲜。 在本文中,我们对“三边工程”的定义为实行“边勘查(图审),边设计,边施工”的建设工程。此类工程违背了工程建设基本程序,不可预见性、随意性较大,管理工作举步维艰。本期以三边工程的管理为视角,解析其存在问题及内在原因,并提出相应的管理措施和规避方案。 一、解析“三边工程 三边工程实行边勘查(图审),边设计,边施工,在实际运作中,主要存在以下问题: 1、施工无连续性,工期拖延 三边工程施工时所采用的施工图纸一般是未经施工图审查的
2、图纸,部分工程只有设计院临时出具的草图,设计深度不够,“错、漏、碰、缺”情况严重。现场施工缺少应有的图纸指导,随意施工,边施工,边整改,甚至返工,很难保持施工的连续性,更无计划控制可言。最后,项目不仅达不到当初抢工期的初衷,反而致使工期延长. 2、变更随意、频繁,经济损失严重 三边工程勘查工作滞后,甚至因某些原因重勘、补勘,不能及时为设计提供依据,极易引发设计变更;施工图纸未经过图审就展开施工,图审时提出的问题不得不改,客观上造成大量的工程变更或拆除返工,如不能整改的,还必须接受罚款。另外,由于设计未经图审,业主方人员随意要求变更.由于是三边工程,边设计,边施工,以上问题的出现,直接导致施工中
3、的变更,已施工的工程还须拆除,造成重大经济损失,引起工程结算纠纷. 3、质量隐患严重 设计的不完整性,变更的随意性,以及设计图纸审核把关的不足,让施工单位无据可依,违背建设常规施工,施工顺序混乱,施工监理缺乏依据,严重影响了工程项目的质量控制,容易造成不可弥补的质量缺陷和隐患.综上分析认为,三边工程之所以产生上述弊病,其根据原因在于违背了工程建设的基本程序,使工程建设完全处于无序状态。作为项目管理单位管理三边工程,要实现既定的管理目标,就应当在现有的前提条件下,有效整合相关资源建立合理的工程建设运行秩序,确保工程建设尽可能有序地推进. 二、如何管理“三边工程” 基于以上分析,我们认为,管理好三
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