广州市xxxx年度地方性法规立法计划建议项目表.doc
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1、广州市2008年度地方性法规立法计划建议项目表一、 正式项目(3项)序号项目名称牵头起草单位立法宗旨和拟设定的主要内容备注1广州市图书馆条例市文化局立法宗旨:促进图书馆发展,实现图书资源共享,满足公众对科学文化知识的需求。主要内容:1、图书馆的规划、发展,建设和管理;2、图书馆信息资源的开发和利用;3、用户权利和图书馆服务;4、法律责任。制定2广州市全民健身条例市体育局立法宗旨:保障群众体育健身权益,发展全民健身事业。主要内容:1、保障与发展全民健身设施;2、建立健全全民健身组织;3、国民体质检测制度;4、社会体育指导员制度;5、广州市全民健身周、日。制定3广州市城市绿化管理条例市市政园林局立
2、法宗旨:发展城市绿化事业,加强城市环境建设,保护和改善生态环境,增进公民身心健康。主要内容:1、城市绿化的规划和建设;2、保护和养护;3、法律责任等。修订二、建议预备项目(14项)序号项目名称起草部门立法宗旨和拟设定的主要内容备注1广州市停车场条例市交委立法宗旨:为规范停车场规划、建设和经营管理活动,维护车辆停放秩序,保障城市交通协调发展。主要内容:1、停车场的概念和分类;2、规划和建设;3、经营管理;4、法律责任等。制定2广州市会展业管理条例市会展办立法宗旨:加强会展业管理,规范市场秩序,推动会展业有序发展。主要内容:会展业管理协调机制;展会申办程序;展会管理与监督。制定3广州市人民防空管理
3、规定市人防办立法宗旨:提高城市整体防空抗毁能力,保护人民的生命财产安全。主要内容:防空袭方案的制定与实施、防空工程规划与建设、使用及维护、登记等。制定4广州市信息化条例市信息办立法宗旨:解决我市信息化建设面临的困难和主要问题,在信息化建设中发挥政府的引导、调控、规范和协调作用,促进信息化工作的依法行政。主要内容:1、信息化规划的编制;2、信息化项目的建设管理;3、信息资源开发、信息资源共享;4、信息技术创新和推广应用;5、信息安全保障与信息保护。制定5广州市民用机场管理条例市交委立法宗旨:为加强广州市民用机场总体规划涵盖地区及其延伸区域的管理,保障机场安全生产,维护驻场单位、旅客和货主的合法权
4、益,促进机场的建设和发展。主要内容:1、规划和建设管理;2、安全管理;3、口岸协调管理;4、公共秩序管理;5、经营与服务管理;6、法律责任等。制定6广州市城市规划条例市规划局立法宗旨:合理制定城市规划,加强城市规划管理,依法建设城市。主要内容:1、修改该法规的调整范围;2、增加城市规划调整程序的规定;3、取消非本市设计单位的行政许可。修订7广州市社会急救医疗管理条例市卫生局立法宗旨:规范院前急救活动,提高应急救治能力,及时、有效抢救危、重病员。主要内容:1、与执业医师法等相衔接,急救人员执业作相应修改;2、对急救网络内医疗机构的管理规范;3、对流浪乞讨人员的救治费用问题;4、对冒牌救护车的打击
5、;5、各部门的配合和支持。修订8广州地区古树名木保护条例市林业局立法宗旨:加强广州地区古树名木的管理和保护,促进生态环境建设和社会经济的协调发展。主要内容:1、根据实际划定管护的职能部门;2、明确公民的保护义务;3、增加对管护范围的划定、确定古树级别的划分标准、鉴定机构等管护制度;4、增加专项经费和用途;5、加大执法力度。修订9广州市饮用水源污染防治条例市环保局立法宗旨:加强饮用水源保护,保障市民饮用水安全。主要内容:1、关于饮用水源保护范围的调整;2、饮用水源保护区内监督管理措施的修订;3、关于法律责任的调整。修订10广州市水路货物运输管理规定广州港务局立法宗旨:为维护水路运输市场秩序,加强
6、水路运输管理,保障水路运输安全和各方当事人的合法权益。主要内容:1、水路货物运输经营资格管理,经营许可的条件和申办程序;2、经营行为管理;3、水路旅客运输管理等。修订11广州市水上治安管理条例市公安局立法宗旨:维护水上治安秩序,保护国家、集体的财产和公民合法财产以及人身安全。主要内容:1、管理部门职责与权限;2、船舶与从业人员治安管理;3、水上公共场所治安管理;4、法律责任。修订12广州市建筑垃圾管理条例市环卫局立法宗旨:加强建筑垃圾管理。主要内容:1、补充增加规范建筑垃圾运输市场的内容;2、补充对建筑垃圾排放受纳及运输过程中相关违章行为的具体的处罚依据;3、明确建设单位、施工单位、监理单位和
7、运输单位的建筑垃圾管理责任。修订13广州经济技术开发区条例广州高新技术产业开发区管理委员会立法宗旨:解决高新区管委会及职能部门的法律地位和法律权限问题。主要内容:1、高新区市场主体;2、区内企业知识产权的保障制度;3、区内的规划和环境建设;4、产学研制度、鼓励中介发展制度等。修订14广州市殡葬管理规定市民政局立法宗旨:加强对殡葬活动的管理,推进殡葬改革。主要内容:1、推进殡葬改革,理顺殡葬管理和殡葬服务体制;2、完善行政审批程序;3、明确有关职能部门对殡葬管理的职责分工;4、加强对殡葬活动的管理;5、将法律责任更加具体化。修订广州市2008年度政府规章计划项目表(草案)一、正式项目(10项)序
8、号项目名称起草单位立法宗旨和主要内容备注1广州市城市规划管理程序规定市规划局立法宗旨:加强城市规划管理,保障城市规划的实施,规范城市规划管理程序。主要内容:城市规划的编制与审批;总体规划的编制与审批;分区规划的编制和审批;控制性详细规划的编制与审批;修建性详细规划的编制与审批;中心村规划的编制与审批。制定2广州市再生资源回收利用管理规定市经贸委立法宗旨:加强再生资源回收利用管理,规范再生资源回收利用市场,提高再生资源综合利用效益。主要内容:1、再生资源回收利用规划和计划制度;2、再生资源回收利用行业经营规则;3、扩大生产者责任制度;4、标准化管理制度;5、社区回收服务体系制度。制定3广州市菜田
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