xx市预制菜行业行动方案(参考意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx市预制菜行业行动方案xx市预制菜行业行动方案产业投资建设规划目录一、 坚持原则2二、 指导思路3三、 区域发展环境4四、 背景分析7五、 主要任务规划9六、 实施保障10重点项目分析:xx项目13重点项目分析:xx(集团)有限公司xx项目17预制菜指的是以农、畜、禽、水产品为原料,配以各种辅料,经预加工而成的成品或半成品。预制菜在售卖前已经进行了处理,后续加工流程简化,因此备受90后青睐,当前消费需求持续攀升。我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则,加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级,加强和改进投资管理,建立企业自我约束机制,完善有利于发
2、展的市场环境,进一步加强和改善宏观调控,避免投资盲目扩张,促进相关产业健康发展。为加快推进产业发展,结合实际,制定本规划。一、 坚持原则1、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。2、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。3、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ,鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展,促进发展速度与质量、
3、效益相统一,与资源、环境相协调。4、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用,注重需求侧政策支持和引导,营造公平公正的竞争环境,加快推进新产品新服务的应用示范,将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给,培育符合市场需求新消费新业态,进一步激发市场活力。二、 指导思路贯彻和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,推进供给侧改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动产业结构调整和转型升级,形成多点支撑、协调发展的局面。培育发展产业,积极实施创新驱动战略,构建产业应用体系,进一步优化完善产业布局,促进产业集聚和集约高效发展,打造具有较强市场竞争力和持续发展能力的区域产业发展格局。三、 区域发
4、展环境全年地区生产总值增长xx%;一般公共预算收入增长xx%(剔除减税降费等因素,可比口径实际增长xx%以上);城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%;城镇登记失业率控制在xx%,城镇新增就业xx万人,超额完成年度目标任务。xx年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面临的国内外形势复杂严峻,区域经济发展处于深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期,“两难、三难、多难”问题更加凸显,“既要、又要、还要”任务更加繁重。越是考验如火,越能淬炼真金。区域仍处在重要战略机遇期的总体判断没有改变,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,转型蝶变、浴火重生的强大势能蓄力待发,支撑高质量发展的
5、红利效应加速释放。多重红利交汇叠加,机遇就在脚下。完全有条件、有能力、有信心,应对前进道路上的各种风险挑战,奋力趟出一条高质量发展路子来。xx年区域经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长xx%以上;城镇新增就业xx万人,工作中努力实现不低于去年实际完成数,城镇登记失业率控制在xx%以内,城镇调查失业率xx%左右;居民消费价格涨幅控制在xx%左右;一般公共预算收入增长xx%以上(可比口径增长xx%以上);固定资产投资增长xx%左右;社会消费品零售总额增长xx%以上;外贸进出口稳中提质,吸引外资保持稳定,增幅均高于全国平均水平;居民人均可支配收入增长xx%左右,其中城镇和农村分别增长xx%左
6、右和xx%以上;全面完成脱贫攻坚任务;全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。当前和今后一个时期,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经济全球化的趋势不会改变,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,为对接国际高端产业、推动创新驱动发展提供了难得机遇;“一带一路”、长江经济带等一系列国家战略实施,长三角区域发展一体化进程加速,为融入全方位开放格局、更大范围参与地区协调发展打开了新的窗口;经历“十二五”发展,区域站在了新的历史起点,发展基础更为扎实、发展优势更为彰显,新的增长动力正在加速形成,国家自主创新示范区建设、产城融合综合改革试点机遇叠加,这些都为“十三五”发展提供了有利环境
7、和条件。在看到机遇的同时必须清醒认识到,还处于全面深化改革的攻坚期、经济转型升级的决战期,总体发展环境、发展条件和发展动力已经并将继续发生深刻变化,诸多矛盾的叠加要求统筹化解,风险隐患的增多需要未雨绸缪。当前世界经济仍在深度调整,市场需求复苏乏力,新兴经济体增长普遍放缓,发展的国际环境更具复杂性和不确定性。“三期叠加”的经济新常态下,区域自身存在的发展不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出。传统产业大而不强,新兴产业尚在培育,稳增长、调结构、增效益的压力并存。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,准确把握国际国内发展的基本趋势,准确把握发展的阶段性特征,增强机遇意识、忧患意识,坚持问题导向、民
8、意导向,以改革的办法解决前进中的新问题,以创新的思路探索发展的新路径。整合区域创新资源和要素,推动创新要素合理流动,着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系。(一)加快建设国家自主创新示范区全面提升自主创新能力,实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动,建设创新驱动发展引领区。全面深化科技体制改革,积极落实先行先试政策,着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破,建设深化科技体制改革试验区。全面推进区域协同创新,形成高效合作、协同有序的创新体系
9、,建设区域创新一体化先行区。(二)加强创新型城市和创新型园区建设强化城市创新功能,推动创新要素集聚,建立区域创新合作联动平台,建设具有国际竞争力的创新型城市群。推动高新区管理体制机制改革创新,强化综合服务功能和科技创新促进功能。推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新,建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。统筹推进大学科技园、科技产业园、科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器(加速器)、创业特别社区等创新创业载体建设。(三)推进区域协同创新探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式,提高区域创新体系整体效能。加快推进创新驱动发展,更好地支撑引领全省经济
10、转型升级。积极引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业,形成创新发展新优势。推动创新要素合理流动和高效组合,鼓励高新区跨区域创新合作与产业整合。四、 背景分析预制菜指的是以农、畜、禽、水产品为原料,配以各种辅料,经预加工而成的成品或半成品。预制菜在售卖前已经进行了处理,后续加工流程简化,因此备受90后青睐,当前消费需求持续攀升。预制菜可被分为即食食品、即热食品、即烹食品、即配食品四种,其中即食食品指的是可以直接食用的预制调理制品;即热食品指的是需要经过加工即可食用的食品;即烹食品指经过烹饪后再分装冷藏保存的半成品材料;即配食品指经过清洗、分切等初加工而成的小块肉、生鲜净菜等。就销售方面来
11、看,当前预制菜的销售渠道覆盖了餐饮、商超、农贸市场、便利店、电商等场景,其中餐饮企业是预制菜的主要销售渠道。当前在日本,预制菜主要销往企业客户,企业客户领域占比约为60%,一般客户占比为40%,而在我国预制菜市场,企业客户市场占比为80%左右。目前我国预制菜B端和C端均处于高速成长期,但B端对于预制菜需求更高,该领域发展空间更大。按照当前我国预制菜发展趋势来看,目前预制菜消费需求持续攀升,预计未来几年将按照22%左右的速率增长,市场规模可以突破万亿元。就长远来看,参考日本预制菜市场渗透达到62%的水平,预计未来我国预制菜市场规模将达到3.2万亿元以上。由于我国国土辽阔,人口众多,且地区物产种类
12、不同,使得各地区居民饮食习惯不大一致。且预制菜运输保存大多依赖冷链物流,受物流成本、产品新鲜程度要求限制,预制菜市场存在一定区域性,国内尚未出现全国性预制菜龙头企业。我国预制菜行业尚处于发展初期,相关企业较多,但大多企业规模较小,难以形成较强的市场影响力。就国内预制菜生产企业类型来看,大多为生产制造型企业,不具备完整产业链,而如美国Sysco以食材配送为核心业务;日本神户物产兼具生产制造和零售批发;日冷公司兼具速冻食品生产、冷链物流运输等业务。国外预制菜企业具有完善的生产链,更具有市场竞争优势,销售增速较高,企业盈利能力较强。五、 主要任务规划(一)落实各项政策措施,促进行业转型升级对于促进产
13、业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目,专项资金予以优先支持。(二)培育龙头企业,支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组,通过联合、兼并和实施低成本扩张,实现企业产业高度集聚和优势竞争,扶持股份制企业上市募集资金,发展规模经济和集约化经营,壮大优势企业实力,组建一批大集团、大公司,促进企业上规模、上水平,增强竞争力。(三)构建创新产业链条探索以市场需求为中心,企业为主体,协同发展的创新模式,形成一批产学研用合作平台,自主创新的基本体制架构。提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,使之成为区域 “孵化器”和产业“加速器”。建立各种创新主体共同参与的新型协同创新
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