县政府工作报告2021,县政府工作报告.doc
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1、县政府工作报告2021,县政府工作报告工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。下面是wtt网.chinawenwang.分享的县政府工作报告。供大家参考!县政府工作报告各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的县政协委员、同志们提出意见。一、2021年工作回顾过去的一年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们牢牢把握稳中求进工作总基调,深入实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、商贸活县、旅游旺县”五大战略,主动适应经济发展新
2、常态,抢抓机遇、克难攻坚、开拓奋进,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,全县经济社会实现了平稳较快发展。据核算,全年全县完成地区生产总值91.3亿元,增长11.1%;工业总产值98.4亿元,增长16.3%;工业增加值35.7亿元,增长16.1%;全社会固定资产投资74.6亿元,增长19.5%;财政收入6.02亿元,增长2.3%;社会消费品零售总额20.5亿元,增长11.2%;城镇居民人均可支配收入26021元,增长7.7%;农民人均纯收入8197元,增长8.7%。金融机构存款余额68.9亿元,增长14.7%;贷款余额36.1亿元,增长16.5%。以上指标增幅均排全市前列,其中地区
3、生产总值、工业总产值、工业增加值、社会消费品零售总额增幅居全市各县(市、区)第1位,财政收入增速排全市第3位。一年来,我们主要做了如下工作:(一)以改革促发展,机制创新显现新成效。一是深化行政审批制度改革。工商登记制度改革工作圆满完成。年内行政审批事项共取消24项、合并调整10项、承接上级下放23项,核定全县40个单位行政审批事项541项。严格执行行政审批“准入制”,行政审批同比提速50%。二是全面启动政府机构改革。共保留重组工作部门24个、挂牌机构12个,进一步优化政府机构设置和职能配置,促进政府职能转变。三是推动农业农村体制改革。着力抓好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,形成具有我县
4、特色的确权登记模式在全区推广;完成全县所有乡镇农村土地确权登记的二轮承包档案清理、农户耕地地块信息录入和共有人信息收集工作;推动土地承包经营权向农业龙头企业、专业大户、家庭农场及农民合作社流转,新增农民合作社35家、家庭农场23家,实现土地流转8万亩。四是推动国企优化重组。将县工投、建投和政通3家公司整合为新的政通公司,提高政府平台公司投资运营管理效率。五是完成食品药品监管体制改革。组建新的食品药品监督管理局,成立11个乡镇食品药品监督所,食品药品监管体系实现了县乡村全覆盖。(二)以项目促建设,内生动力得到新提升。一是“项目建设年”主题活动成效显著。强化县四家班子领导联系推进重大项目机制,推行
5、项目落地“绿色通道”服务。全年实施项目218个,其中新开工146个、续建72个。共争取到中央预算内投资项目95个,总投资1.52亿元。统筹推进重大项目76个,完成投资42.6亿元。志光家具二期、教育园区教师保障性住房等10个重大项目实现竣工,自治区层面统筹推进的丝绸印染等项目已具备正式动工建设条件。二是招商引资工作再创佳绩。全年招商引资到位资金37.8亿元。引进2000万元以上项目21个,其中亿元以上项目10个;引进汽配项目12个,总投资达12.6亿元。超额完成市下达的招商引资任务。三是“十三五”项目规划编制全面启动。初步确定“十三五”规划前期重大课题研究10项、专项规划22项,计划于“十三五
6、”期间安排重大项目建设103个,总投资492亿元。(三)以转型促升级,工业发展取得新突破。一是新兴产业发展有声有色。重点推进丝绸及纺织、汽配加工、新能源电动车等新兴产业发展,捷和科技年产60万台新能源电动车一期项目竣工待试产。全年新兴产业实现产值19.2亿元,占全县工业总产值近五分之一。二是传统产业实现提质增效。整合现有资源,加大更新改造投入,进一步提升传统产业竞争力。实施更新改造项目30个,总投资36.5亿元。联壮化工塑料母粒项目、下田锰矿热电联产技改项目已正式投产。全年传统支柱产业实现产值79.2亿元。三是工业项目建设如火如荼。实施重点工业项目32个,完成工业投资30.8亿元。宝城食品等4
7、个项目开工建设,龙腾纸业二期等4个项目实现竣工。丝绸产业园、温州汽配产业园、食品加工园等“三大园中园”建设初显成效。四是基础设施建设日趋完善。石龙片区C区6.8公里路网基本建成,日供水3万吨的自来水厂开始试运营,日处理污水2万吨的污水处理厂等项目开工建设。园区基础设施建设累计完成投资4亿多元。五是服务企业工作周到入微。深入实施服务企业“三百”工程,召开现场办公会、银政企座谈会、工作协调会25场次,为全县61家规上企业解决困难和问题130多个,培育新增规上企业6家。全年完成规模以上工业总产值91.1亿元,增长17.2%;规模以上工业增加值32.9亿元,增长17.8%,万元生产能耗下降11.4%。
8、(四)以特色促优化,现代农业迈出新步伐。一是农业产业结构调整初见成效。坚持“稳粮、保蔗、扩桑、优林”思路,全年粮食总产19.6万吨。鲜茧总产3.5万吨,农民人均养蚕现金收入达3600多元。有蔗面积30万亩,预计进厂原料蔗116万吨。年产木材50万立方米,实现林业总产值33亿元。新增龙古合作社等连片100亩以上的水果种植基地11个,“三红”蜜柚、蜜橘等水果种植面积突破6万亩。全县规模养殖场达376个,肉类总产量超2万吨。二是农业基础设施不断夯实。完成水利固定资产投资1.12亿元,新增、恢复、改善灌溉面积6万多亩。动工建设石龙镇大蒙片区甘蔗高效节水灌溉工程和县城防洪堤工程。总投资近2亿元的15个整
9、县推进高标准基本农田土地整治项目已完成前期工作。15个土地开垦项目中已有13个通过区、市验收。三是农业机械化程度不断提高。农作物综合机械化水平达57.2%,水稻综合机械化水平达78.2%,居全区前列。(五)以统筹促完善,城乡风貌展现新形象。一是城乡规划建设统筹推进。完成县城中心广场扩建、江滨园区“三横三纵”市政路网等7个专项规划设计,完成县城控规和11个村屯规划的编制和评审工作。实施文化广场、就业服务中心等4个旧城改造项目。完成县体校、矿产公司片区等搬迁安置工作。完成城区储备用地近1000亩。伟弘锦绣世家、大印象府等19个商住小区建设加快推进。石龙龙和城项目16栋高楼已有12栋封顶。中平古镇项
10、目76栋仿古建筑全面开建。全县已建成和在建的17层以上高楼达73栋。二是市政设施更加完善。完成温泉大道等6.5公里人行道改造工程,启动二桥引线3.75公里二级公路扩宽工程,完善莲城路向北延长线、教育路延长线等路网建设;完成县城至温泉景区二级路和教育路共400多盏太阳能路灯的安装。三是城乡管理得到加强。先后开展近百次“两违”、“五乱”专项整治行动,依法强制拆除一批违章建筑,清理整治东井路一带违法占道经营行为,启用象江、东井、朝阳3个农贸市场,有效解决了老城区脏乱差和占道经营问题。加强城乡空气和噪音、机动车尾气、工地扬尘、工业污水等防治工作,空气质量优良天数达350天以上,实现城镇污水集中处理率8
11、1.2%,农村沼气入户率68.7%,饮用水达标率100%。全面完成“绿满八桂”造林绿化工程,全县森林覆盖率达43.6%,城区绿化覆盖率达50%。四是“清洁乡村”活动成效显著。共投入资金3600多万元开展“清洁乡村”活动。建成5个乡镇垃圾无害化处理中心,投入使用6个垃圾中转站,基本实现生活垃圾无害化处理全覆盖。建立健全保洁工作长效机制,全县812个村屯共配备保洁员860多名,成立保洁员工会11个。对外发包县城区及10个乡镇集镇环卫保洁项目,有效破解集镇环卫保洁难题。全面启动“生态乡村” 建设,重点打造7个 “生态乡村”建设示范点。(六)以优势促开发,第三产业呈现新活力。一是交通物流业加快发展。完
12、成交通基础设施建设投资12亿元。柳象高速公路干线、连接线路基已基本成型;全面启动梧柳高速公路象州段建设;完成贺巴高速公路象州段路线方案论证;柳州经象州至肇庆铁路项目获国家发改委立项批复。全县行政村道路硬化率达96.4%。钓鱼公 “一港两园”项目完成储备用地2400多亩,猛山作业区一期工程完成投资7000多万元。全县新增7家快递公司和3家快运部,开通邮政物流专线12条。二是商贸金融发展日趋活跃。机动车交易综合市场、茧丝绸交易市场等6大专业市场规划通过了评审。投资2.5亿元的马坪驾校二期工程顺利推进。万达购物广场、家家福购物广场等5家商场发展为限上企业,东井集贸商圈逐渐形成。金融服务企业成效明显,
13、累计为县域企业融资13亿元,共有8家企业进入自治区2021年上市后备资源库。三是旅游业稳步发展。古象温泉二期、中平古镇等5大重点旅游项目完成投资1.6亿元。着力打造白石小谷文化生态旅游名村和石贵、喜力等生态农业观光村,成功举办象州县金葵花乡村旅游节。全县接待游客203万人次,旅游收入突破12亿元。(七)以惠民促和谐,民生保障获得新改善。一是为民办实事工程顺利完成。13栋1700套教师保障房全部建成,民族中学建设加快推进,完成6个乡镇中心校198套教师公租房建设,对60%以上的农村义务教育阶段贫困寄宿生给予生活补助。县人民医院业务综合楼投入使用,启动6个乡镇卫生院216套公租房建设。建成1个县级
14、流浪未成年人保护中心、13个村级老年协会、16个农村幸福院和22个联合五保村。完成1000户农村危房改造。完成10个村级公共服务中心建设。完成马坪、中平、大乐广播电视无线覆盖工程。发放强农惠农补贴6600多万元,受益农民31万多人。完成农机购置补贴1300多万元。建设农村饮水安全工程52处,解决2.5万人饮水不安全问题,完成大乐防洪治理工程建设。罗秀至麦棉、龙富至白沙马坪支线、木屯至花池3条农村公路建成通车,东岸至古路、蜈蚣岭至山坳2条农村公路和水晶桥、大沙桥等7座桥梁开工建设,24条贫困村屯级道路、16个水库移民新村项目建设全面完成。二是各项社会事业健康发展。九年义务教育巩固率达88%,高考
15、本科综合上线率居全市各县(市、区)第2位。实施区级科技项目14个,完成专利发明申请52件,防震减灾工作步入全区先进行列。创建全国全民健身示范城市工作顺利通过国家体育总局验收,成功承办广西农民象棋比赛。开展各种形式的文体服务活动2000多场次,惠及群众23万人次。县民族博物馆建设基本完成,郑小谷故居修缮一期工程顺利实施。7个文艺作品荣获区、市奖项,参加市级以上各类体育赛事获得金牌7枚、银牌3枚。郑献甫集、韦纯束画册正式出版发行。在全市县级电视台中率先开设反映群众关心热点、焦点问题的微看台栏目。获市级以上电视台采用各类新闻信息241条,完成农村电影公益放映1415场。新农合参合率达98.5%,婚检
16、率达99.66%。人口自然增长率控制在6.21 ‰,免费孕前优生健康检查覆盖率达100%,计划生育家庭“爱心保险”和小额贴息贷款等任务全面完成。全县减少贫困人口5300多人,贫困村农民人均纯收入增长19%。城镇新增就业人员2536人,城镇登记失业率为3.74%。价格调控卓有成效,物价水平保持平稳。三是社会保持和谐稳定。有效维护全国“两会”、十八届四中全会等重大活动期间的社会稳定。中央巡视组、自治区和来宾市交办的信访积案办结率达100%,全县信访总量下降19.7%。“五大员”工作机制得到当代广西、广西法治日报等刊物报道。调解各类矛盾纠纷3080件,调结率达100%。“天网”工程一期
17、完成建设,二期工程全面实施,率先在石龙镇建成全市首个乡镇“天网”工程。深入开展打击非法盗采偷运矿石和甘蔗执法专项行动,进一步规范河道采砂行为。全县发生刑事、治安案件同比分别下降8.8%和5.6%,连续11年实现“命案”全破目标。全县社会公众安全感排在全区各县(市、区)第26名,社区矫正工作走在全区前列。深入开展“六打六治”安全生产专项整治行动,建立健全安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系,突出抓好道路交通安全管理,加大对矿山、人员密集场所、易燃易爆物品、危险化学品、特种设备和企业偷排污染物现象的监管力度,安全生产责任事故同比下降100%。强化食品药品监管,农产品质量安全抽检合格率达99.95
18、%,对辖区内餐馆监督覆盖率达90%以上,对县乡两级药品经营使用单位监督覆盖率达100%,确保了“舌尖上的安全”。(八)以作风促效能,政府自身建设得到新加强。一是依法行政工作得到有效加强。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,自觉接受公众和媒体监督,认真办理人大代表议案和政协委员提案,议案、提案办复率达100%。实行县政府班子成员履职承诺公示制度,开通县长信箱和县长热线,加快推进县本级政务服务中心新址建设,推进政务服务向乡村基层延伸。加强廉政建设,强化审计监督,旗帜鲜明地惩治腐败,新立案41件,移送司法机关12人,挽回经济损失300多万元。二是机关作风建设有效加强。深入
19、开展党的群众路线教育实践活动,大力宣传和弘扬社会主义核心价值观,创新“1233”工作机制,推行“一线工作法”,着力解决“四风五化六病”突出问题和联系服务群众“最后一公里”问题,干部作风更加务实。三是中央“八项规定”精神严格落实。停建已审批开工建设的政府性楼堂馆所项目9个,清理、腾退超面积办公用房4077平方米,清理在编不在岗“吃空饷”人员11人,“三公”经费下降27.9%。一年来,外事、侨务、统计、工商、税务、质监、海事、供电、供水、通信、邮政、保险、供销、人防、消防、保密、测绘、气象、档案、修志、对台、民族、宗教、慈善等工作也取得新成效,妇女儿童、青少年、老龄、残疾人等事业取得新进步。国防教
20、育和国防后备力量建设深入开展。一年来,乡镇经济社会竞相发展、亮点频现。马坪镇招商引资工作成效显著,石龙镇、象州镇征地拆迁工作取得重大突破,妙皇乡特色种养形成品牌,寺村镇特色旅游闻名遐迩,运江镇甘蔗生产成为全县领头雁,中平古镇打造初现成效,百丈乡土地确权和流转工作成为全区示范,大乐镇新村建设展示靓丽风采,罗秀镇“清洁乡村”亮点突出,水晶乡优质谷喜获“无公害农产品”认证。一年来,我县打造亮点品牌工作取得了显著成效。先后荣获全国、全区荣誉23个,荣获市级荣誉25个。荣获全国青少年普法教育示范县、自治区第三批依法行政示范点、广西人口和计划生育工作进步奖、全区第九届城市市容环境综合整治“南珠杯”市县考评
21、特等奖。县文体局荣获“全国体育工作先进单位”、大乐镇司法所荣获“全国模范人民调解委员会”、寺村镇中团村委喜力屯荣获“全国民族团结进步模范集体”称号,石龙镇入选全国重点镇,罗秀镇纳禄村入围第一批“中国传统村落”名录。我县被确定为全国农村土地承包经营权确权登记整县推进试点县,全区现场工作会及3次培训会先后在我县召开,试点工作获得了自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武、自治区党委副书记危朝安及市委书记李志刚、市长白希等领导的充分肯定,至今已有5个区外县(市、区)、87个区内县(市、区)到我县参观考察。全区“村村通”广播电视乡镇无线覆盖工程建设现场会等8个全区性会议,全市全面深化农村金融改革工作会等1
22、2个全市性会议(活动)先后在我县举行。此外,我县 “四纵三横”网格化公共法律服务体系和精准扶贫模式等工作经验获全区推广;百丈有机稻生产基地、象州镇“绿丰园”现代农业示范园等成为享誉全市乃至全区的现代农业示范基地,华佳公司“尚尚蚕”牌白厂丝获得“广西名牌产品”称号。与此同时,“全国双拥模范县”、“中国长寿之乡”和“中华诗词之乡”的申报工作稳步推进。各位代表,过去一年取得的成绩,夯实了我县加快发展的基础,鼓舞了社会各界的士气,坚定了全县上下的信心。这些成绩的取得,源自市委、市政府和县委的正确领导,得益于县人大、县政协的监督支持,归功于全县36万人民的共同努力。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民
23、,向所有关心、支持象州发展的同志们、朋友们,表示最衷心的感谢!在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在着不少困难和问题。主要是:缺乏对经济有重大拉动作用的大项目支撑,经济增长后劲乏力;征地难、用地难、融资难等影响发展的瓶颈问题依然突出;财政收支压力增大,民生投入与实际需求差距较大;少数部门“中梗阻”现象仍然存在,一些干部干事创业劲头不足等等。对此,我们一定高度重视,在各位代表、委员和同志们的监督支持下,采取有力措施加以解决。二、2021年工作安排今年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是“十三五”规划的准备之年,是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治县的开局之年。今年政府
24、工作的总体要求是:以党的十八大精神为统领,全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,中央和自治区经济工作会、来宾市三届五次党代会、市三届人大六次会议和县十一届五次党代会精神,以适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越为主旋律,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,深入实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、商贸活县、旅游旺县”五大战略,抓法治、促改革、强产业、调结构、惠民生,奋力实现“十二五”规划目标,为加快富民强县新跨越、全面建成小康社会而努力奋斗。按照上述总体要求,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,财政收入增长3%左右,固
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