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1、公司QHSE体系宣贯培训,整合基本概况,1,2,QHSE要素解读,整合基本情况,HSE管理体系,质量管理体系,节能评价体系,测量管理体系,职业健康管理体系,安全推进经验 借鉴、实践、探索,不断总结经验 要素设置针对性 理解的不断加深 名称的引导性 薄弱环节力度不足,整合的必要性: 十八大关于加强企业安全生产基础建设,大力推进生态文明建设,开创和谐社会建设新局面的科学发展要求。 集团公司2013年工作会议强调要优化简化和整合质量、计量、HSE、内控、法律等管理体系,在基层实现一个平台、一套体系。 油田不断发展的新形势的需要、建设一流油气田的目标。,QHSE发展必然方向:制度+体系+文化 整体部署
2、、整体实施、整体推进,整合的可行性: 设计思想一致:系统化、持续改进(PDCA) 管理理念一致:以人为本、职责归位、基础工程 执行主体一致:直线责任、属地管理、全员参与,技术,生产,经营,QSHE,QHSE直线责任,整合的可行性: 整合基础:安全文化推进实践及天然气事业部试点经验,文化是精神、价值,体系是结构、载体,理念、原则、愿望 目标、责任、氛围,保障基础、资源 管理系统、机制,工艺及设备的 技术及硬件保障,人,机,物,全面建设塔里木特色QHSE文化,安全 文化,环境保护,节能减排,测量体系,质量管理,塔里木特色QHSE文化,以点穿线 以线推面,行为、系统、工艺三大管理系统,整合基本概况,
3、1,2,QHSE要素解读,QHSE体系要素解读,1、要素名称,二十四要素名称,2、综述:,QHSE体系要素解读基本框架,3、实施要点:主要讲述要素推行的方法、执行的主要要点和要求,要素的主要理念及目的、意义、作用,仅是要点,非所有内容,树立QHSE是”我的责任”理念,领导内化于心,通过以身作则的行动带动全员责任意识、奉献意识、关怀意识,从有感领导到全员有感,才有组织管理的外化于行,有感领导是QHSE文化的原始动力和核心推动力之一,通过自上而下的承诺、以身作则和强有力领导,示范、引领全员参与QHSE文化的形成,实施要点 1、站队级以上直线领导结合目标、针对薄弱环节制定、公示个人承诺和行动计划,注
4、重解决实际问题,体现对QHSE的重视及对员工的“关怀情感”,典型做法包括但不限于以下内容: 熟悉与分管业务相关的QHSE法规标准,并带头遵守和执行; 主动进行经验分享,在制定政策、组织生产活动时优先考虑QHSE原则; 进行QHSE审核,正面关注行为,认可、引导并激励正确行为; 鼓励上报、带头组织事故事件调查,审阅调查报告,跟踪不符合项整改; 主动参加、亲自进行QHSE培训及评估,提升个人及下属能力。 2、以个人行动计划为主线,通过亲自参与行动,提升领导力,改进有感领导效果,让员工听到、看到、感受到 3、对有感领导、个人行动计划完成情况进行评估、考核,形成持续改进机制,引领文化,方针是管理的根本
5、原则和行动指南,目标是管理的总体方向,以方针为准则,制定并实施针对性计划和政策,员工开展任何生产经营活动时必须共同遵守和维护QHSE方针,确保零目标实现,公司QHSE管理方针 关爱健康 以人为本 安全第一 预防为主 保护环境 节约发展 质量至上 卓越诚信 计量准确 科学公正,公司QHSE管理目标健康零伤害 安全零事故 环境零污染 质量无缺陷 计量无差错 资源无浪费,实施要点 1、领导亲自宣贯方针、原则,经常在各种场合,指导将方针原则落实在工作中 2、根据方针、原则,制定并落实针对性政策 3、制定挑战性的结果性、过程性、先导性指标 事故事件率,培训、整改计划完成率,不安全行为指数等 环境 产品质
6、量、工程质量合格率,服务满意度、强检器具检定率. 节能节水量,提效目标,配备率,监测、审计、评估计划完成率 4、逐级分解指标,制定并落实相应政策措施,定期跟踪、衡量、激励、考核指标完成情况,国家法律法规、国家行业标准是执行的最低底线 通过全员参与和实践,制定严于政府和行业的制度标准,持续改善和提高制度标准质量和执行力,提升管理水平 统一的标准、统一的理解、统一的执行、一致的行为,实施要点 1、根据业务衡量制度标准全面性,鼓励激励员工参与制度标准制定完善,确保各项工作有明确、书面的、可操作的制度、标准可依据 2、总结建设、运行、维修经验,上升为制度、标准 3、对制度标准进行配备、宣贯、培训,达成
7、一致理解 4、通过日常审核、检查、考核,促进标准落实、提升执行力 5、通过各种渠道,及时反映标准执行情况,定期审阅修订 6、积极主动执行高标准,持续建立高标准,建立自上而下贯穿整个公司层面,满足QHSE体系管理要求、职责明确的组织机构,通过组织有效运作实施管理,确保组织所有成员参与QHSE讨论决策,实施要点 1、组织机构清晰、职责明确 2、通过委员会、分委会有效运行,实现多部门间协作、多专业间协作,为全员参与提供平台 征集会议议题,及时召开会议 形成决议,制定实施计划,会议精神逐级跟踪落实 3、设置相关管理部门,配备高素质的QHSE专业人员,并持续进行培训,专业人员职责转变到位、发挥辅导、咨询
8、、专业支持和培训职能,只有各职能部门和管理层次及其管理人员将QHSE责任贯彻落实在日常工作中,才能确保实现卓越QHSE管理。,坚持“谁主管、谁负责”,“管工作必须管QHSE”的原则,明确直线与属地职责、权限、培养责任意识、提升履职能力、激励责任落实,实施要点 1、QHSE职责归位、管理界面清晰,团结协作、责权对等 2、岗位职责明确表述、理解到位,对职责不清的,使用RACI职责分工表进行分解,有明确的责任描述 2、按照评估培训要求,确保能岗匹配,合格方可上岗 3、建立并兑现考核激励机制,沟通改进考核结果 4、通过观察与沟通、日常检查、审核、考核等,提升责任意识、属地意识,确保职责落实到位,全员参
9、与,全员积极尽责才能最终实现QHSE文化 积极的正向激励才能促进全员主动参与 搭建平台、激励引领,内化于心、外化于行,促进形成人人有感文化,内化于心,外化于行,实施要点 1、领导积极参与和行动是对员工最大的激励 2、关注细节、从现场做起,有效策划开展里程碑、主题活动,针对性解决现场问题 3、搭建参与平台、建立沟通渠道、营造互动氛围,调动员工参与管理决策和技术改进,培养主人翁意识,发挥员工智慧 4、制定落实积极的鼓励激励政策,积极主动参与管理,从现在开始每天一点的改进旅程,通过QHSE体系审核和评审,对体系运行状况进行阶段性的复核和评价,促进管理制度标准落实,传播理念与政策,改进管理薄弱环节,推
10、进前瞻性管理,保证公司在QHSE业务的适宜性、充分性、有效性,持续改进、提升公司QHSE绩效,实施要点 1、转变审核观念,逐级辅导提升,实践锻炼,持续改进提升审核效果 2、明确观察与沟通频次,纳入个人行动计划 3、制定针对性清单、培养审核人员,直线领导和业务部门参与,发现管理真相 4、系统统计分析审核数据,制定改进措施,持续提升管理,危害因素即危害的识别、风险的评价和管理。坚持源头控制、过程管理、持续改进的理念,持续开展全员危害识别及风险评价,培养风险意识和能力,实施风险分级管控,持续提升风险管控能力和水平,实施要点 1、全员风险意识到位,管理人员、技术人员、操作人员共同参与识别,识别全面 2
11、、根据生产特点,采用针对性识别、评价方法,根据评价结果制定分级管理措施 3、通过各种方式提升风险意识和能力,确保风险控制措施落实,持续动态总结、固化识别的经验和成果,评估与培训是促进观念转变、能力及意识提升和习惯养成的重要手段 企业必须为员工提供满足质量、健康、安全、环境、节能要求的培训 培训的目的不仅是为了完成工作任务,促进员工与企业共同成长,实施要点 1、依据岗位职责需要,制定岗位技能与培训需求矩阵 2、明确评估细则,统一评估标准,制定个人及单位培训计划 3、完善培训课件(固化经验),培养培训师,制定并落实激励政策 4、开展小课堂、短课时、现场实操演练培训,提升培训效果,承包商是实现目标不
12、可或缺的合作伙伴,管理理念标准向承包商延伸 坚持融合发展理念,选择与培养相结合,学习、共赢,促进标准执行 实施“以人为本、尊重互信、分类实施、稳步推进”管理策略,六步法、五关,实施要点 1、转变观念,以人为本,平等对待承包商,选择、培训、发展战略承包商 2、依规准入推荐,落实承包商管理办法,优选承包商 选择质量、安全、环保、节能资质符合要求的承包商 3、各项QHSE风险要求提前识别,统一签入QHSE合同 4、针对性培训,确保准确理解属地各项QHSE标准及要求 5、组成联合管理小组,协同开展现场管理 6、真实开展评估评价,严格兑现,促进提升,作业许可是系统识别、评价和控制作业风险的管理方法 为确
13、保非常规作业/危险作业风险受控,对非常规作业/危险作业实施授权管理。,实施要点 1、提高风险意识,严格管理范围 2、明确属地管理责任,确保批准人能力,实施授权管理 2、培训实践工作分析方法,保证分析质量 3、严格落实措施、现场查看、审批的程序,明确属地监管责任 4、定期统计分析作业情况,规范作业规程、修改完善作业、设计标准,准备一项 非常规 作业,进行 危险分析,制定安全 作业方案,采取 安全措施,准备进行 一项 非常规 作业,危险识别/风险分析与控制措施,书面审查,现场核查,现场各项安全措施已经落实,开始 工作,现 场 负责人,工艺、人员变化可能使原来的风险控制措施失效或引入新风险,对工艺技
14、术、设备设施、关键人员实施变更管理,有效控制变更风险,实施要点 1、确定关键人员范围,细化工艺变更分类级别,明确变更程序标准 变更范围:产品要求、顾客要求、安全、环境、健康、人员、能耗等 工艺变更:微小变更、重大变更、紧急变更 2、充分识别,严格审批,确定并实施连带变更,控制变更过程风险 人员变更:替岗人员培养、上岗前培训评估、工作交接 工艺设备:通过工艺分析,考虑操作规程、信息、培训、应急等变更,在危害识别、评价基础上,针对风险等级较高的危害预先制定应对措施,并进行培训、演习,持续改进、提升应急能力,确保有效预防、及时控制和最大限度降低突发事件造成的损失,实施要点 1、根据危害后果及风险评价
15、结果,编制针对性预案,明确应急程序、职责 2、编制培训、演练计划,按期开展实战、桌面等多种方式演练,保证员工具备应急能力 3、应急组织、人员、物资准备充分,动态管理 4、与社区、消防、专业队伍等相关方联动,持续改进,隐患是可能导致人员伤亡、环境污染、财产损失或造成重大社会影响的显现和潜在的缺陷及问题。建立隐患发现、整改、监控、评估管理机制,实施分级动态管理,确保隐患全面受控和治理,避免事故发生,实施要点 1、按风险大小分为特大隐患、重大隐患、较大隐患和一般隐患 2、定期开展生产状况评估、评价,查找隐患,按风险大小确定优先整改顺序及责任主体 3、落实隐患防范措施、责任、人员和时间,按计划治理并动
16、态管理 4、隐患在未消除前或整改过程中,应制定针对性控制措施,确保受控,树立所有事故都可以预防理念,主动报告,深入分析,改进管理,预防事故,体现以人为本,实施要点 1、转变观念,制定激励政策,营造上报氛围,确保所有事故事件上报 2、培训分析方法、直线领导主持,员工参与,确保找到管理原因 3、领导审核分析报告,正确处理人文关怀、原因分析和责任处罚 4、制定针对性改进措施,及时跟踪整改、经验分享, 5、定期统计分析,根据趋势,改进管理、提升标准,外部信息,内部信息,信息是管理、技术经验的积累、传承,生产经营管理的基础,是设计、管理、决策的依据 信息的收集、保存、应用与更新贯穿于管理全生命周期,目的
17、是有效应用和传承,生产经营管理,设计、管理的依据 经验的积累、传承,工艺信息 危害、设备、技术、原理,管理信息 规律、事故,外部信息,内部信息,有效应用、传承,管理 维护 沟通,实施要点 1、信息的全面收集及维护,保证实时性、准确性 范围:建立与政府部门、上下级、承包商、顾客、员工、社区、作业活动可能影响相关方的信息收集渠道 内容:工艺物料危害、设备设计基础、工艺设计基础、操作规程、事故事件、维修检修信息、监测检测、能效信息、员工意见、建议,顾客、相关方 渠道:信息系统、文件、油田网页、年报、电子邮件、电话、观察与沟通、培训、会议、报纸、电视、总经理信箱等沟通渠道 2、准确传达、有效沟通信息,
18、相关人员要掌握相关信息 3、受控管理和有效应用信息文件,设计是源头控制风险、保证质量的基础,从设计开始坚持高标准 设计必须有可靠的信息数据基础,必须遵守设计标准、原则等依据 有效的施工组织设计和实施是保证后期可靠质量和高标准运行的基础,实施要点 1、向设计方提供更高设计标准,择严选用安全、环保、节能工艺设计标准,设计符合规范 2、设计、技术、管理、用户等共同参与设计,设计变更严格履行程序 3、将各项评价结果(安评、环评、职评、能评)建议落实在设计中 4、按照规范要求开展设计确认、审查,确保设计质量 5、总结设计、施工、操作、维护经验,提升设计标准 6、施工(作业)前应制定详细施工方案,明确QH
19、SE保障措施及责任主体,施工过程有效落实,确保施工质量和安全,由胜任的人员,运用系统的方法和有组织的过程对工艺流程、设备、技术方面的危害进行规范的辨识、评价,并开发、确定必要的风险控制措施,以消除、消减危害或降低、减小危害可能导致的事故后果,是实现工艺装置本质安全有效的安全管理手段,实施要点 1、培训分析人员,选择有能力单位,组织分析小组 2、确定针对性的方法和分析计划,按照程序有效开展 3、分析结论有效应用与操作规程、应急预案编制和装置日常管理 4、根据分析改进建议,总结、改进、提升设计标准,质量保证是实现本质安全、环保、节能的基础和前提 从规划、设计、选型、购置、制造、验收、仓储到安装各个
20、阶段,依据明确的文件化标准和规程,开展严格细致的检查、检验和现场控制,确保质量合格 工程质量 采购产品 自产产品 服务质量,协作,分工协作,全员、全方位、全过程质量管理,实施要点 1、明确工程施工、自产产品、服务等关键质量控制过程及质量标准 2、明确采购信息,规范采购流程,优选供应商,严格检验验收 关键工具设备、油化剂、严禁低效高耗设备 3、建立工程施工验收标准,选择优质施工单位,严格过程检测验收 4、建立完善产品质量波动预防措施,按标准要求建立产品质量检测实验室并规范运行,明确交接管理界面,对属地产品质量负责 5、服务过程规范化、程序化、标准化,开展满意度测评并分析改进,对新改扩建项目、检维
21、修及重大变更的工艺设备及开钻、钻开油气层等关键环节开展的系统审查,发现并消除各项缺陷,确保满足设计方案和相关标准或规范要求,实现投运过程及装置安全平稳运行,设计,质量保证,投运前审查,运行,安全 质量 环保 节能 专项验收,实施要点 1、根据各阶段内容,标准审查清单,明确审查标准 审查的内容应涵盖:信息、制度、人员、设备设施、工艺、应急 2、组成审查小组,培训审查人员、明确审查责任 3、适时开展审查,确定必改项、遗漏项 4、必改项整改完成,遗漏项制定整改计划、直线领导签字方可投产,操作规程是指引、规范员工操作,控制人、机界面风险,实现质量、安全、节能符合要求的文件化依据,实施要点 1、设备操作
22、、工艺过程、人机界面操作需编制规程 2、操作规程内容应涵盖初次投运、检修投运、正常启动、停机操作、应急操作等 3、管理、技术、操作人员共同参与,依据工艺、设备信息,按照工作安全分析的步骤开发规程,规程要得到审批、受控管理 4、开展培训和工作循环检查,确保员工理解和执行,提升执行纪律、持续改进,确保关键设备在使用、维护、修理、报废等各个环节中始终符合设计要求,功能完好,保持设备无故障运行,提高资产运行效率,实施要点 1、确定关键设备清单,建立书面的维修程序和维修质量控制程序 2、维修人员培训、能力符合要求,特殊维修人员及单位资质 3、制定维修保养计划,定期巡检、维护,及时发现处理问题 例行保养、
23、项修、大修、定期检测计划 4、关键设备的持续检测与可靠性分析,实施预见性/预防性维护,通过定期对工艺装置的技术状况、机械完整性状况、能源利用效率、管理状况的审核评估,优化运行、科学规划装置检修周期,提高经济效益,实施要点 1、收集日常运行、检修、监测等评估基础数据 2、明确评估内容、方法及标准,开发、应用评估系统 安全评估:技术状况、机械完整性、人员情况、管理状况等 清洁生产:技术、设备、管理的高、中、低废方案 能源审计:整体指标、工艺工序、辅助附属、能源计量 3、根据评估结果确定安全级别及维修策略、节能项目及方案,针对性改进策略,监测与分析是持续改进管理体系的关键环节,通过监测与分析确保体系在受控状态下有效运行,实施要点 1、明确监测内容和标准,编制监测计划,按照标准开展监测 通用:目标指标、法规符合性、制度标准执行 重大危险源:定期检查、评估 职业卫生:危险点源监测、职业体检 环境:大气、地表水、地下水、废气、废水、固废、噪音 节能:系统及工艺效率、重点用能设备效率 质量:自产产品、采购产品、工程质量、服务质量 2、配备监测设备,培养监测人员,测量过程及设备受控 3、实验室规范运行,对不合格品标识并及时处理 4、对监测结果进行统计分析,改进管理,体系整合是形式 不是为了整合而整合 关键是理解和有效执行,要素解读,
限制150内