提升全县森林草原防灭火水平实施方案范文.docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑提升全县森林草原防灭火水平实施方案范文提升全县森林草原防灭火水平实施方案范文一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习总书记关于防范化解重大风险重要指示精神,坚持综合治理、群防群治的原则,进一步强化预防为主、落实责任、依法治理、科学支撑和基础建设,防范和遏制各类森林火灾事故发生,全力维护全县森林草原安全形势持续稳定。 二、进一步强化政府森林草原防灭火责任 各乡镇人民政府,xx国家级自然保护区管理局、县引大灌区田间工程建设管理处、奖俊埠林场对所辖范围内的森林草原防灭火工作负总责,建立健全森林草原防灭火工作分级分类、分区分类的责任体系,
2、完善“防”和“救”责任链条,确保森林草原防灭火各项工作部署落实到位。 (一)落实行政首长负责制。各乡镇人民政府,xx国家级自然保护区管理局、县引大灌区田间工程建设管理处、奖俊埠林场坚决贯彻执行国家森林草原防灭火法律法规,全面落实森林草原防火行政首长负责制,健全防火工作机制、体制建设,分层落实组织机构、人员配备、预案审定、经费保障,加强火灾预防、火灾扑救和灾后处置等方面的工作,逐级靠实责任,细化措施,将防火责任落到实处。 (二)强化政府属地管理责任。各乡镇人民政府,xx国家级自然保护区管理局、县引大灌区田间工程建设管理处、奖俊埠林场按照“分级响应、分级应对、属地管理、条块结合”原则,结合实际,全
3、面统筹本辖区内森林草原防灭火工作。加强对本辖区内森林草原防灭火工作的领导,支持、配合有关部门依法履行森林草原防灭火职责,建立健全森林草原防灭火工作协调机制,及时协调解决工作中存在的重大问题。 (三)靠实火灾预防监管责任。各乡镇人民政府,xx国家级自然保护区管理局、县引大灌区田间工程建设管理处、奖俊埠林场把落实森林草原防灭火的工作部署、宣传教育、隐患排查、火源管控、责任落实、应急准备、值班值守和队伍管理等工作作为年度考核的重点内容之一,切实把防火责任落到实处。 三、进一步细化成员单位防灭火责任 县森林草原防灭火指挥部(以下简称“森防指”)在本级行政首长领导下,负责统一组织、协调和指导本行政区域森
4、林草原防灭火各项工作,认真履行森林草原防灭火职责。 (一)县应急管理局。履行森林草原灭火主体责任和防火综合协调监管责任。承担森林草原防灭火指挥部办公室(以下简称“森防指办公室”)日常工作。负责综合指导xx县所辖区域内的森林草原火灾防控工作,协调属地党委、政府组织森林草原火灾处置工作;组织、指导森林草原火灾应急演练、预案编制和督导检查、考核工作;协调开展森林草原火情监测预警、组织森林草原火险形势研判,统一发布森林草原火险预警、火灾信息;负责协调森林草原火灾扑救,统一指挥协调专业森林消防队伍和县森防指有关成员单位参与森林草原火灾救援工作;会同自然资源部门指导专业森林草原消防队伍建设、管理和业务培训
5、工作;组织、指导森林草原火灾的调查处理(评估)和挂牌督办有关工作;负责编制森林草原火灾扑救装备器具和物资保障经费预算,并报县政府纳入财政预算保障;负责森林草原火灾信息、火灾数据统计汇总和上报工作;负责森林草原火灾联勤联防相关工作。 (二)县自然资源(林草)局。履行森林草原防火监管责任和火灾预防、火情早期处置责任。落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林草原火灾防治规划、防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火基础设施建设、火情早期处置等工作并开展监督检查;组织、指导重点林区、草原区开展宣传教育、监测预警、火灾隐患排查和整改工作;在高火险期,及时衔接县森防指,提请县政府发布禁火令;
6、指导划定森林草原防火区、高火险区;指导森林草原防火机构、管理队伍及护林员、草管员队伍建设;负责林火视频监控系统、森林防灭火通信平台、野外气象因子采集平台、森林航空消防等基础设施建设;参与、协助森林草原火灾数据统计和火灾调查、评估、处理及查处挂牌督办有关工作;参与森林草原火灾预案编制和演练;协助县公安局森林派出所做好森林草原火灾案件侦破等工作;指导县公安局森林派出所履行森林草原防灭火职责并对防灭火履职情况提出考核建议;参与、配合森林草原火灾报告、火险形势研判工作。 (三)xx国家级自然保护区管理局。负责制定自然保护区建设规定;负责保护区内自然环境和自然资源的保护;负责依法开展保护区域内的森林草原
7、防火责任和火灾预防、火情早期处置责任和林业有害生物的防治工作;负责依法查处保护区破坏自然环境和自然资源的违法行为;开展防火巡护、火源管理、防火基础设施建设、火情早期处置等工作;负责林区、草原区开展宣传教育、监测预警、火灾隐患排查和整改工作;负责林火视频监控系统、森林防灭火通信平台、野外气象因子采集平台、森林航空消防等基础设施建设;参与、协助森林草原火灾数据统计;负责做好连城自然保护区域内的森林草原火灾预案编制和已经成立的专业消防队伍的应急演练;参与、配合森林草原火灾报告、火险形势研判工作。 (四)县引大灌区田间工程建设管理处。负责县城东西两山绿化管理和上水工程建设管理工作;负责依法开展县城东西
8、两山的森林草原防火责任和火灾预防、火情早期处置责任和林业有害生物的防治工作;负责开展防火巡护、火源管理、防火基础设施建设、火情早期处置等工作;负责林区、草原区开展宣传教育、监测预警、火灾隐患排查和整改工作; (五)县公安局森林派出所。负责做好森林草原火灾有关违法犯罪案件查处工作,负责火场警戒、交通疏导、治安维护、火灾事故调查处理和火案侦破等工作;查处森林和草原领域其他违法犯罪行为;协同自然资源(林草)局开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作;组织对森林草原火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判,并指导林区派出所协同有关部门做好灾区维稳工作。 (六)县委统战部(民宗局
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