古永干河锡选厂锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
《古永干河锡选厂锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《古永干河锡选厂锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf(322页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 1 目目 录录 前 言 . 1 0.1 任务的由来 . 1 0.2 编制目的 . 2 0.3 编制依据 . 3 0.4 方案适用年限 . 6 0.5 编制工作概况 . 7 第一章 矿山基本情况 . 12 1.1 矿山简介 . 12 1.2 矿区范围及拐点坐标 . 12 1.4 矿山开发利用方案概述 . 15 1.5 矿山开采历史及现状 . 44 第二章 矿区基础信息 . 50 2.1 矿区自然地理 . 50 2.2 矿区地质环境背景 . 65 2.3 矿区社会经济概况 . 85 2.4 项目区土地利用现状 . 87 2.5 矿山及周边其他人类工程活动情况 . 91 2.6 矿山及周边地质环境
2、治理与土地复垦案例 . 96 第三章 矿山地质环境影响评估与土地损毁评估 . 100 3.1 矿山地质环境与土地资源调查概述 . 100 3.2 矿山地质环境影响评估 . 101 3.2.4 矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测 . 139 3.3 矿区土地损毁预测与评估 . 167 3.4 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 178 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 . 190 4.1 矿山地质环境治理可行性分析 . 190 4.2 矿山土地复垦可行性分析 . 192 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 . 205 5.1 矿山地质环境保护与土地复垦预
3、防工程 . 205 5.2 矿山地质灾害治理 . 208 5.3 矿山土地复垦 . 219 5.4 含水层破坏修复 . 237 5.5 水土环境污染修复 . 238 5.6 矿山地质环境监测 . 239 5.7 矿区土地复垦监测和管护 . 245 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . 248 6.1、总体工作部署 . 248 2 6.2 阶段实施计划 . 250 第七章 经费估算与进度安排 . 255 7.1 经费估算依据 . 255 7.2 矿山地质环境治理工程经费估算 . 256 7.3 土地复垦工程经费估算 . 272 7.4 总费用汇总与年度进度安排 . 293 第八章 保障
4、措施与效益分析 . 299 8.1 组织保障 . 299 8.2 技术保障 . 299 8.3 资金保障 . 300 8.4 监管保障 . 303 8.5 效益分析 . 303 8.6 公众参与 . 306 8.7 绿色矿山建设措施 . 311 第九章 结论与建议 . 317 9.1 结论 . 317 9.2 建议 . 319 1 前前 言言 0.1 任务的由来任务的由来 腾冲市干河矿业有限责任公司古永干河锡选厂, 现有采矿许可证由云南省国土资源厅发放,采矿许可证号为*,矿区范围由 12 个拐点圈闭,矿区面积*km2,开采标高*m,开采矿种:锡矿,开采方式:露天开采,生产规模*万 t/a,有效
5、期限贰年, 自2017 年 3 月 21 日2019 年 3 月 21 日,采矿证已过期,需办理采矿权延续。 根据腾冲市金属非金属矿山转型升级方案,该矿山被列为改造升级类矿山。 该矿山于 2019 年 10 月编制完成了 云南省腾冲市古永干河锡选厂锡矿矿资源储量核实报告(2019 年)并取得备案证明及评审意见书;于 2020 年 4 月编制完成了 腾冲市干河矿业有限责任公司古永干河锡选厂锡矿矿产资源开发利用方案并取得评审备案登记表。 腾冲市干河矿业有限责任公司为办理矿山采矿证延续手续, 并及时对损毁土地恢复利用、改善矿区地质环境。根据国务院 2011 年 3 月 5 日公布的土地复垦条例、 国
6、土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)、云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(云国土资201796 号)等相关文件的精神。采矿权人于 2022 年 1 月委托贵州地矿基础工程有限公司(以下简称“我公司”)进行腾冲市干河矿业有限责任公司古永干河锡选厂锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。接受委托后,我公司成立项目组,选派专业人员进行现场调查, 收集相关资料,确定矿山地质环境评估范围和复垦区,完成该矿山矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作,并送交相关部门审查。 矿山建矿以来一直未编写过
7、矿山地质环境保护与土地复垦方案, 目前未建立地质环境保护基金、未缴存土地复垦保证金。 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011)4.1 条,本方案不替代矿山工程相关的工程勘察及治理设计。 2 0.2 编制目的编制目的 一、一、目的:目的: 为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条例实施办法 等法律法规,按照“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“科学规划、 因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”“谁损毁、谁复垦” 的原则,编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制本方案,其主要目的为: 1、将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复
8、垦目标、任务、措施和计划等落到实处; 2、为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用的缴存等提供依据; 3、使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态,努力实现社会经济、生态环境的可持续发展; 4、为矿山办理采矿证延续手续提供依据。 二、二、任务:任务: 1、通过收集资料与野外调查,实地开展矿山地质环境及土地资源等调查,查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状; 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害,矿山开采以来矿区各类土地的损毁情况,分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素,论述土地损毁环节与时序;根据调查情况、
9、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估; 3、在评估的基础上,进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复垦责任范围; 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性进行分析; 5、 提出矿山地质环境治理、 修复与土地复垦技术措施, 矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案,明确各项工作的目标任务; 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署,并明确近五年工作安排情况; 3 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算,提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。 0.3 编制依据
10、编制依据 1、相关法律法规和政策文件、相关法律法规和政策文件 1)中华人民共和国矿产资源法(2019 年 12 月 28 日修订); 2)中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第 743 号)(2021年 7 月 2 日中华人民共和国国务院令第 743 号第三次修订,2021 年 9 月 1 日起施行); 3) 中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年 12 月 29 日第二次修订) ; 4)中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日起施行); 5)中华人民共和国森林法(2019 年 12 月 28 日修正); 6) 地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号) (2004
11、 年 3 月 1 日起施行) ; 7)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号),2017 年 1 月 3 日; 8) 关于加快建设绿色矿山的实施意见 (国土资规20174 号),2017 年 3 月 22 日; 9) 自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久性基本农田保护工作的通知(自然资规20191 号),2019 年 1 月 3 号; 10)矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109 号); 11)国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知(国土资发201150 号); 12)关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知(国
12、土资发201418 号); 13)云南省基本农田保护条例(修订)(2011 年 1 月 8 日); 14)云南省地质环境保护条例(2018 年 11 月 29 日第二次修正); 15) 关于云南省住房和城乡建设厅调整云南省建设工程造价计价依据中税金综合税率的通知(云建科函201962 号); 16)云南省国土资源厅转发国土资源部关于贯彻落实土地复垦条例的通知(云国土资 2011184 号); 4 17) 云南省财政厅、云南省自然资源厅关于印发云南省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知(云财规20194 号); 18) 云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境与土地复垦方案编报有关工作的
13、通知(云国土资201796 号); 19) 财政部、国土部土地开发整理项目预算定额标准 (财综2011128号); 20) 国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知(国土资厅发201719 号); 21) 云南省国土资源厅云南省财政厅关于土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过渡实施方案的通知(云国土资2017232 号); 22)土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额(云国土资201635 号); 23)云南省矿山地质环境保护与恢复治理方案编制实施细则(云国土资201361 号); 24)矿山地质环境保护规定国土资源部令第 44 号,2019
14、 年 7 月 16 日修正; 25) 云南省自然资源厅关于矿山地质环境保护与土地复垦方案合并备案等有关事项的通知(云自然资修复2020 154 号); 26)自然资源部关于规范临时用地管理的通知自然资规20212 号。 2、规范、规范性引用文件性引用文件 1)区域地质图图例(GB/T 958-2015); 2)综合工程地质图图例及色标(GB/T 12328-1990); 3)矿区水文地质工程地质勘探规范(GB 12719-1991); 4)综合水文地质图图例及色标(GB/T 14538-1993); 5)土地利用现状分类(GB/T 21010-2017); 6)岩土工程勘察规范(GB 5002
15、1-2001,2009 年版); 7)建筑边坡工程技术规范(GB 50330-2013); 8)量和单位(GB 3100-3102-1993); 9)地表水环境质量标准(GB 3838-2002); 5 10)土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 15618-2018); 11)土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 36600-2018); 12)地下水质量标准(GB/T14848-2017); 13)污水综合排放标准(DB8978-2002); 14)水土保持综合治理技术规范(GB/T 16453-2008); 15)生态公益林建设技术规程(GB
16、/T 18337.2-2001); 16)土地基本术语(GB/T 19231-2003); 17)1:50000 地质图地理底图编绘规范(DZ/T 0157-1995); 18)地质图用色标准及用色原则(1:50000)(DZ/T 0179-1997); 19)滑坡防治工程勘查规范(DZ/T32864-2016); 20)滑坡防治工程设计规范(GB/T38509-2020); 21)泥石流灾害防治工程勘查规范(DZ/T 0220-2006); 22)崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T 0221-2006); 23)防洪标准(GB50210-2014); 24)灌溉与排水工程设计标准(GB50
17、288-2018); 25)云南省地方标准用水定额(DB53/T168-2019); 26)地下水监测规范(SL/T 183-2005); 27)土地开发整理项目规划设计规范(TD/T 1012-2000); 28)生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T 192-2015); 29)造林技术规程(GB/T15776-2016); 30)云南省地方标准矿山植被恢复技术规程(DB53/T15 662-2014); 31)耕地质量验收技术规范(NY/T 1120-2006); 32)耕地地力调查与质量评价技术规程(NY/T1634-2008); 33)人工草地建设技术规程(NY/T1342-20
18、07); 34)耕地后备资源调查与评价技术规程(TD/T1007-2003); 35)土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013); 36)生产项目土地复垦验收规程(TD/T 1044-2014); 37)土地复垦方案编制规程(TD/T1031-2011); 6 38)中国地震动峰值加速度区划图(GB18306-2015); 39)建筑抗震设计规范(GB500112010,2016 版; 40)地质灾害危险性评估规范(GB/T 40112-2021); 41)绿化苗木质量分级(DB53/T4582013); 42)豆科草种子质量分级(GB6141-2008); 43)乔本科草种子质量分级
19、(GB6142-2008); 44)土地复垦方案编制规程 第 4 部份 金属矿(TD/T 1031.42011); 3、相关相关技术资料技术资料 1)云南省腾冲市古永干河锡选厂锡矿资源储量核实报告;腾冲市干河矿业有限责任公司;2019 年 10 月; 2)腾冲市干河矿业有限责任公司古永干河锡选厂锡矿矿产资源开发利用方案;腾冲市干河矿业有限责任公司;2020 年 4 月; 3)1:20 万中华人民共和国区域地质普查报告(腾冲幅),云南省地质局区域地质调查队,1979 年; 4)1:20 万中华人民共和国区域水文地质普查报告(腾冲幅),中国人民解放军 00939 部队,1980 年; 5)现场调查
20、当地的自然与社会经济等有关资料; 6)腾冲市第三次全国土地调查数据(*); 7)项目所在地土地利用总体规划图(*); 8) 腾冲市干河矿业有限责任公司古永干河锡选厂采矿工程 环境影响报告书(云南崇皓环境科技有限公司,2021 年); 9)腾冲市地质灾害防治“十四五”规划 (20212025 年),云南地质工程第二勘察院,2021 年 11 月。 0.4 方案适用年限方案适用年限 1、生产服务年限生产服务年限 根据 2020 年 4 月腾冲市干河矿业有限责任公司评审备案的腾冲市干河矿业有限责任公司古永干河锡选厂锡矿矿产资源开发利用方案(保)富麟矿开审【2020】2 号),评审备案的保有资源量*万
21、 t,设计利用资源量*万 t,设计可采资源量*万 t,设计开采规模为*万 t/a(属小型矿山),矿山设计 7 总服务年限为 7 年 4 个月,由于矿山一直处于停产状态,现矿山剩余服务年限仍为 7 年 4 个月。 2、方案方案服务年限服务年限 根据矿产资源开采登记管理办法第七条规定(2014 年 7 月 29 日国务院令第 653 号修改),设计开采规模为*万 t/a(属小型矿山),采矿许可证有效期最长为 10 年。 矿山拟申请采矿许可证有效期为 7 年 4 个月,矿山地质环境保护与土地复垦方案施工期限 1 年,矿区所在区域自然条件较好,有利于植被生长和发育,监测管护时间取 3 年。最终确定本方
22、案服务年限为拟申请采矿证年限 7 年 4 个月+矿山地质环境保护与土地复垦方案施工期限 1 年+监测管护期 3 年=11 年 4个月。 3、方案适用年限、方案适用年限 依据中华人民共和国土地管理行业标准(TD/T1031.1-2011)土地复垦方案编制规程第 1 部分 通则的规定, 企业应根据生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化,每 5 年对本方案进行一次修订。该矿山生产服务年限为 7 年4 个月,拟申请采矿证年限为 7 年 4 个月,确定本方案适用年限为 5 年(2022年-2027 年)。当采矿权人调整生产规模、变更矿区范围或者改变开采方式,应按照矿山改扩建方案重新编制矿山地质环境保护
23、与土地复垦方案。 4、方案基准期、方案基准期 2022 年为方案的编制、修改时间。暂定本方案基准期为 2022 年,具体以上级管理部门批准该方案之日算起,如方案审批期限延迟,则方案按适用年限开始时间顺延。 0.5 编制工作概况编制工作概况 (1)工作方法 矿山恢复治理方案工作开展以矿区 1:2000 地形图作为工作底图,评估区内地层定名、地层界线及构造情况主要引用腾冲市干河矿业有限责任公司 2019 年10 月编制完成的云南省腾冲市古永干河锡选厂锡矿资源储量核实报告,并根据现场调查进行局部修正;报告书中的岩体结构面、现状地质灾害灾点均根据现场调查确定;含水层破坏情况根据现场调查和周边村民走访确
24、定;土地资源破 8 坏根据现场实测和矿区土地利用现状图判定;评估报告书中有关矿区内矿体、矿石、 矿山的建设、 开采利用等相关资料均引用腾冲市干河矿业有限责任公司 2020年 04 月编制完成的腾冲市干河矿业有限责任公司古永干河锡选厂锡矿矿产资源开发利用方案。 为了更好的掌握附近村民对本复垦项目的态度, 我们针对本复垦项目可能产生的环境问题和一般问题进行了广泛调查。本次问卷调查共发放调查表 10 份,收回 10 份,收回率为 100%。针对项目建设内容,在调查问卷中设计了与公众关系最为密切的问题作为调查内容。 最终于 2022 年 3 月编制完成了腾冲市干河矿业有限责任公司古永干河锡选厂锡矿矿山
25、地质环境保护与土地复垦方案。具体工作程序见图 0-1。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图 0-1 编制工作程序框图 (2)工作顺序 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作分四个阶段进行: 第一阶段(前期准备阶段):2022 年 1 月 12 日1 月 13 日,充分收集相关的自然地理、社会经济、区域和矿区地质、水文工程环境地质、储量核实报告、开发利用方案、土地利用现状图、项目所在地土地利用总体规划图、矿山开采历史及现状等资
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 古永干河锡选厂 锡矿 矿山 地质 环境保护 土地 复垦 方案
限制150内