中电投自评价报告(最终版).doc
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1、中电投惠农区风电场安全生产标准化申报材料企业名称:中电投惠农区风电场 日 期:二一六年四月二十一日目录一、 企业安全生产标准化评审申请表-(2)二、 安全生产标准化自评报告-(12)1、 基本条件的符合情况-(12)2、 安全管理-(15)3、 设备设施-(28)4、 作业安全-(32)5、 职业健康-(34)三、 发电企业安全生产标准化规范及达标评分表-(35)1、 得分情况统计表-(37)2、 扣分情况统计表-(44)3、 发电企业安全生产标准化规范及达标评分表-(47)四、 自评整改情况统计表-(99)五、 附件-(103)1、 电力业务许可证;2、 电力工程项目核准文件;电力安全生产标
2、准化评 审 申 请 表申请单位: 宁夏中瑞风能有限公司 申请类别: 电力 等级: 二级 申请日期: 2016年4月20日 国家电力监管委员会制申请单位宁夏中瑞风能有限公司单位地址石嘴山惠农区落石滩工业园区单位性质全民所有制企业员工总数 20人专职安全管理人员1 人特种作业人 员5人法定代表人申俊民电 话18035115956传 真联 系 人韩红飞电 话0952-3988877传 真手 机13403609073电子信箱本次申请标准化达标级别:一级 二级 三级隶属企业集团名称:中电投山西新能源已取得的职业健康安全管理体系认证证书、名称、编号和发证机构:无企业自评得分:94分企业自评结论:符合电力企
3、业安全标准化达标细则条件 (申请单位盖章)法定代表人(签名): 年 月 日企业主管单位意见: (申请单位盖章)有关负责人(签名): 年 月 日电监会派出机构审查意见: (申请单位盖章)有关负责人(签名): 年 月 日电监会审查意见: (申请单位盖章)部门负责人(签名): 年 月 日宁夏中瑞风能有限公司风电场安全生产标准化达标自评报告宁夏中瑞风能有限公司风电场二一六年四月二十日宁夏中瑞风能有限公司风电场安全生产标准化达标自评报告为了贯彻电监会和国家安监总局关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见和关于印发发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准的通知精神,根据集团公司安全生产部的统一布署,2
4、016年1月10日成立了以场长为组长的安全生产标准化工作小组,按照标准化达标规划,分步骤全方位推进安全标准化达标工作,促进全场的生产经营管理水平进一步提高。2016年1月至3月,我场根据电监会和国家安监总局关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见和关于印发发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准的通知,结合我场实际认真开展自查工作。一是组织对参加“安全生产标准化”的各级管理人员进行安全生产标准化知识的培训,学习和掌握有关电力安全生产标准化规范及达标评级标准、达标评级管理规定和国家有关安全生产标准化工作要求。二是完善安全生产管理标准、作业标准和技术标准,开展以安全生产目标、组织机构和职责、安
5、全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进等为主要内容的电力安全生产标准化建设工作。三是对照电力安全生产标准化规范及达标评级标准,查评组认真编制了查评计划,确定适用于风电的有关条款。四是认真开展自查评工作,查评组查阅分析了设计图纸、设备说明书、安装资料、试验报告、验收报告、设备台账、缺陷记录、技术标准、技术规程、反事故措施、现场运行规程、检修规程、各种管理制度和生产运行报表等资料,逐条开展电力安全生产标准化自查工作,并按照“边查边改”的原则,整改自查发现的缺陷和隐患。20
6、16年4月,我场自行对对全场33台风电机组、1座110KV升压站设备、继电保护及安全自动装置、调度自动化、通信、直流等系统进行了安全现状自查评,本次自评确定标准为:安全管理41条、500分;设备设施34条、410分;作业安全19条、380分;职业健康7条、60分,共计101条,总分1350分。自评得分情况:安全管理41条、实得分485分;设备设施34条、实得分364分;作业安全19条、实得分368分;职业健康7条、实得分58分,总得分1275分,总评得分为94分。检查需整改项目29项,现已全部整改,查评结果:一致认为我场各项条件达到了国家电监会发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准对安全生产
7、管理、设备设施、作业安全、职业健康中的要求。现将自评结果逐项汇报如下:一、基本条件的符合情况:1、宁夏中瑞风能有限公司风电场取得电力业务许可证;2、宁夏中瑞风能有限公司风电场自建场来未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力事故,未发生对社会造成重大不良影响的事件,未发生职业病危害;3、电力建设工程在电力机构备案;4、未发生违反安全生产法律法规的行为。二、安全管理:我场认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,各级人员安全责任制得到了进一步落实,认真开展了反事故斗争,杜绝装置性违章,加大了反习惯性违章力度,把预防人身伤亡事故和责任事故的发生作为管理的重点,严格考核,实现“五杜绝、四确保
8、、二不发生、一控制”的安全目标。截止2016年4月20日,实现年内安全生产111天,连续安全生产运行1024天。认真制定了全场2016年度“两措”计划,并将项目分解落实,现场规程、制度修编工作已全部完成。每年组织职工进行体检,体检率100%,无岗位禁忌症人员。特种作业100%持证上岗。安全管理查评41条、标准分500分,得分485分,主要扣分原因:部分会议记录不完整。现将分项查评情况汇报如下:1、安全指标、目标情况每年在两会上明确了年度安全生产目标,并以文件形式下发。场部与各部门签订“年度安全目标责任书”, 形成一级抓一级,层层抓落实,有效强化了安全生产的监督和管理,遏制了安全生产事故的发生,
9、确保了全场安全生产形势持续稳定。生技部根据场部安全生产目标将目标、指标进行细化,并制定了控制措施,与班组长签订“年度安全目标责任书”。 并以实现“五无班组”(无轻伤、无异常、无未遂、无违章、无违纪)为目标,班组与每位员工签订了“年度安全目标责任书”, 将目标落实到每个人身上,渗透到每个环节,做到横向到边,纵向到底。根据本班组、岗位生产实际、安全风险分析、有关的事故案例,制定本班组及个人确保目标实现的保证措施,每月对各班组安全目标完成情况进行评估考核,实行全员、全过程参与,使每个员工在安全管理上都承担一定目标责任,保证安全目标的有效实施。2、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况:我场三级
10、安全监督网络及安全生产管理体系健全,场长为本场安全生产第一责任人,对全场安全生产负责,场部具体主管部门生技部,生技部配置专职安全员一名,4个班组配置兼职安全员各一名,构成场部统一领导、部门全面负责、职工积极参与的安全生产格局。2016年初,我场调整充实了“场安全委员会”和“场安全网组织机构”,场部和各部门每月召开一次安全例会,总结上月安全工作,布置本月安全工作,效果良好。检修班组每周一次安全活动,运行班每一轮值一次安全活动。依据上级文件要求,结合我场实际共建立细化34项安全专业管理文件,其中各级人员安全生产责任制中,规定了场长、副场长、生技部主任、生技部安全专责、生技部技术专责、运行、检修班班
11、长、运行检修班技术员、运行检修安全员、运行班主值班员、检修班主检修工、场部准驾员的安全生产职责,明确并落实各级人员的安全管理责任,责任分明,各司其职,各负其责,同时管理制度中也进一步规范了各级管理人员及员工的安全管理活动行为、检查整改内容及评价验证标准,使安全工作步入“常态化、标准化”机制。3、安全生产投入针对生产现场设备点多面广,高空作业多等特点,场部每年也把安全投入放在优先的位置,从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。2016年,我们继续加大安全生产投入费用,共计投入费用:365万元,其中,安全标示投入费用20万元,完成33台风机、箱变及110KV升压站内安全标示更换工作;风机安装助爬器
12、投入费用169万元,安全工器具及防护用品投入费用18万元,每位职工配备安全衣,并淘汰一些检验不合格工器具,安全教育及竞赛投入费用:5万元,有力促进了职工安全知识的提高;生产现场实现安全保卫工作可视化管理;安全文化建设及安全月投入费用2万元;应急救援投入费用2万元,通过购置、维修、技改等途径,消除现场安全隐患,保证了设备及电网安全运行。4、法律法规与安全管理制度在执行集团公司制度的基础上,根据我场特点修订了安全生产管理标准、运行规程、检修规程,并对新出台的管理制度通过班前会、安全学习、安全例会、专项学习等不同形式组织学习,同时重点关注新员工安全教育工作,不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度
13、。在日常和专项检查中出现的问题对照有关管理制度及时予以纠正、考核,保证正确的安全导向。具体清单如下:安全管理标准清单序号制度名称1安全生产责任制管理标准2安全生产经济责任制考核管理标准3工作票和操作票管理标准4安全性评价管理制度5反习惯性违章管理标准6危险点分析控制管理标准7安全技术劳动保护措施与反事故技术措施管理标准8防止电气误操作管理标准9交通安全管理标准10安全工器具管理标准11安全防护设施及安全标志管理标准12生产现场临时电源管理标准13外包工程安全管理标准14外来人员管理标准15安全生产检查管理标准16安全生产分析管理标准17安全生产组织机构管理标准18事故隐患排查治理工作管理标准1
14、9应急救援管理标准20危险源的识别与风险评价管理标准21安全生产自我评价管理标准22安全信息报送管理标准23安全生产标准化绩效评定管理标准24电缆防火管理标准25升压站及配电室钥匙管理标准26高处作业安全管理标准27文件及档案管理标准28安全监督管理相关规定29安全生产目标考核实施细则30场部一二类设备障碍考核细则31监控安防管理标准31消防管理标准33消防安全管理制度34班组安全建设管理标准35教育培训管理标准36安全责任追究和考核制度37生产现场安全保卫管理标准38防灾减灾管理标准39起重作业和起重设施工作管理标准40焊接作业和电焊机工作管理标准41安全标准化绩效评定实施细则42生产设备管
15、理标准43生产设备编号及设备台帐管理标准44生产设备管辖范围管理标准45设备检修管理标准46设备渗漏治理管理标准47设备维护及缺陷管理标准48设备异动管理标准49技术改造项目管理标准;50备品备件管理标准51化学技术监督管理标准52继电保护技术监督管理标准53电气仪表技术监督管理标准54电能质量技术监督管理标准55节能技术监督管理标准56防污闪工作管理标准57风机防火管理标准58风机巡检管理标准59继电保护定值管理标准60继电保护投退管理标准61电气二次系统安全防护管理标准62防止电气误操作管理标准63防误闭锁钥匙及配电室钥匙管理标准64调度管理标准;65可靠性管理标准;66设备定期试验与轮换
16、管理标准;67通信设备管理标准;68远动、通信备品备件管理标准;69自动化设备管理标准;70直流系统管理标准;71设备质量管理标准;72网络管理标准;73运行人员定期工作管理标准74运行报表填报管理标准75运行记录管理标准76运行交接班管理标准77计算机监控系统管理标准78生产现场定置管理标准79设备检修三级验收管理标准各级岗位工作标准清单序号名 称1场长工作标准2生产副场长工作标准3生技部主任工作标准4生技部检修副主任工作标准5生技部运行副主任工作标准6生技部安全专责工作标准7生技部机械专责工作标准8生技部培训专责工作标准9生技部电控专责工作标准10生技部检修班班长工作标准11生技部运行班班
17、长工作标准12生技部电气检修班班长工作标准13生技部检修班技术员工作标准14生技部检修班主检修工工作标准15生技部检修班检修工工作标准16生技部运行班主值工作标准17生技部运行班值班员工作标准运行规程清单序号名 称1宁夏中瑞风电场运行规程检修规程清单序号名 称1宁夏中瑞风电场风机检修规程5、教育培训建立了企业安全文化建设规划纲要,明确了“关爱生命、强化安全、开拓创新、和谐发展”的企业安全理念,并定期组织开展安全日活动,学习国家、上级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险和预防措施。利用班前会结合当天工作任务、设备及系统运行方
18、式做好危险点分析,布置安全措施,讲解安全注意事项。工作结束及时总结当班工作情况,分析工作中存在的问题,提出改进意见和建议。加大员工教育培训力度,多层次多方位开展培训工作,年初制定详尽的安全学习计划、技能学习计划和安全培训计划、技能培训计划,加强对新分配人员和转岗人员的技术培训工作。坚持每日一题的技术问答,坚持师带徒的培训方式,坚持每周一、周四的固定学习,坚持每月进行一次安全、技能考试,通过开展管理人员取证、技术交流、外出培训、运检人员技术竞赛和技能鉴定等活动,努力提高各类人员的安全技能。上岗人员能熟练掌握触电急救和心肺复苏急救,生产现场每年组织工作票签发人、工作票许可人、工作负责人安全培训,并
19、考试合格后,以正式文件下发执行。对新入场人员建立培训卡片,进行了场级、部门、班组三级安全教育,培训主要内容包括安全规程、管理制度、危险源辨识技能等方面知识,并对集团内部范围发生的事故及同行业的事故进行对照性的学习和讨论,举一反三,记录存档。培训时间达到36学时,考试合格后上岗。场长韩宏飞通过宁夏安全生产管理局举办的为期36学时的安全生产管理人员培训,取得国家安监总局颁发的注册安全工程师执业资格证。6、隐患排查与治理制定并落实了安全生产隐患排查治理制度,界定隐患分级、分类标准。一是开展全员的安全管理和专项安全隐患排查工作,并对员工排查情况进行汇总,制订专项整改计划,在日常工作中严格缺陷管理制度,
20、做到“小缺陷不过班,大缺陷不过天,重大缺陷有人管”的消缺制度。二是部门安全员每月对设备设施、劳动环境、劳动防护、电力配电、消防设施等方面进行隐患自查,发现隐患立即整改,通过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。三是生技部每季度结合安全检查、安全性评价工作安排进行隐患排查检查,明确排查的目的、范围和排查方法,落实责任人,逐一下发了“事故隐患整改通知书”,明确整改责任班组,限期整改。并对整改进展情况,在场部每月的生产例会上通报。四是集团公司安全生产部也根据季节的变换定期组织对我们进行安全互查。隐患排查做到了全员、全过程、全方位。7、重大危险源监控积极组织对生产系统和作业活动中的各种危险、有害因素可能
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