建设工程项目的目标管理.doc
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1、建立工程工程的目标管理 工程工程因其涉及内容繁杂、利益方众多、建立周期长、不确定因素多等原因,在建立执行过程中,工程目标会受到各方面影响。工程目标的正确设置与否,以及是否可控,一定意义上直接决定工程建立的成败。由此,工程工程的目标管理也往往被作为工程工程管理中重要的工作内容。目标管理,简言之就是将工作任务与目标明确化,同时建立目标系统,以便统筹兼顾进展协调,然后在执行过程中,予以对照与控制,及时进展纠偏,努力实现既定目标。一、工程建立工程目标管理的意义对工程决策层而言,目标管理能够让其期望值具体化,能够量化各方的利益关系,对出现的重大影响能及时权衡与协调,同时期望各方信守相关合同约定;对工程管
2、理层而言,明确的目标可以让其有的放矢,合理的目标系统可以答复其工作中的“目标是什么、“什么程度、“怎么办、“怎么度量、“怎么处置等问题;对工程团队成员而言,有明确的职责与工作要求以及努力方向能提高工作效率,同时也会因为期待完成任务后相关的绩效,能有效激发出其工作热情;此外,目标的层层分解,是能让工程在执行中最终可控的良好途径。二、工程建立工程中目标系统的建立1.工程目标确定的依据工程工程决策之初,无论投资方、承建方、协作方或政府,均会有一定的目的或利益期望,这些目的与利益期望,只要可行,即经过工程的控制与协调后是可以实现的,也可以认为是工程目标的雏形。其中可能包含工程建立的费用投入与收益、资源
3、投入、质量要求、进度要求、HSE、风险控制率、各利益方满意度,以及其他特殊目标与要求。此外,目标确实定还应遵循在政策法规之下的原那么。由于每个工程均有其唯一性,每个工程目标的侧重点不尽一样,但HSE、质量、费用与进度在绝大多数工程工程中,都是相对重要的控制要求。2. 有效目标的特征有意义的目标应该具备以下特点:明确、具体、可行(可操作)、可度量与一定的挑战性,而且这些目标也需要得到上级或相关利益方的认可,亦即与其他方的目标一致。工程目标应该有属性(如本钱)、计算单位或一个绝对或相对的值。对于成功完成工程来说,没有量化的目标通常隐含较高的风险。3.总目标与目标系统工程工程涉及面广,在很多方面均会
4、有控制要求,因此需要设立多个总目标,而且在总目标之下,也需要设立多个子目标用以支撑或说明各类控制要求与建立期望。比方工程的投资、产能、质量、进度、环保等等要求就属于总目标之列;在化工建立中就投资控制而言,这些投资可能由几个工段组成,而这几个工段中,包含设计费、采购费、建安费、管理费等,这些分项控制要求均属于工程投资总目标下的子目标;又如在设计变更控制目标下,那么又可分解为不同专业的目标;再如拟定进度总目标后,那么可能分解为工程筹划决策期、工程准备期、工程实施期与工程试运行期等等。工程总目标与多个子目标就构成了一个目标系统,成为了工程建立研究与管理的对象。4.目标系统的建立方法完整列出该工程的各
5、类期望与要求其中可能包含的方面有:生产能力(功能)、经济效益要求、进度要求、质量保证、产业与社会影响、生态保护、环保效应、平安、技术及创新要求、试验效果、人才培养与经历积累及其他功能要求。详细研究工作范围,建立工作分解构造(WBS)准确研究与确定工程工作范围;按照工程固有的特点,沿可执行的方向,对工程范围进展分解,层层细分,建立工作分解构造(WBS),全面明确工作范围内包含哪些环节与内容,以此作为目标细分的依据。工作分解构造的末端应该是可执行单元,对应的目标亦即可执行目标。建立目标矩阵以工程期望目标为列,以WBS构造为行,建立目标矩阵。识别目标矩阵中重要因素,作为重要控制目标;根据重要控制目标
6、情况,设置相关专职或兼职职能岗位。工程目标矩阵及重要控制目标识别是工程职能岗位设置及团队组建的根底,亦即组织分解机构(OBS)组建的依据。工程系统目标建立实例某新建1830(年产18万吨合成氨、30万吨尿素化工)工程,工程采用EPC总承包方式建立。业主及投资方期望要求为:总投资在12亿元以内;年产30万吨农用粒状尿素;原材料及能耗损要求另行约定;建立时间为20个月;装置总体要求采用国内先进技术水平、合理、可靠、成熟,操作运行平衡、产品质量达标(产品质量要求另行约定);设计年操作时间为300天;工程必须满足国家消防、环保等系列标准要求;另外要求,主要控制阀门采用进口。政府已批建该工程,同时明确了
7、排放指标及消防环保等各类要求。目前总承包方人力资源丰富,年青人员有锻炼成长需求。从根本信息可以分析,业主对工程有以下几个方面的期望:投资费用控制期望、对生产工艺先进程度的预期,对工程质量有要求,对工期有要求,要求建立过程及生产工艺平安与环保;对总承包方而言,除了需要满足业主期望外,还有建立风险与对该工程的特殊期待,比方借此工程煅炼人员等等。这些期望与要求可以作为目标矩阵的列。从工程本身的特点而言,总承包工程由设计、采购、施工、开车四个主要阶段组成。以设计阶段为例,设计工作范围又分别包含着煤气化、合成氨、尿素、公用工程、辅助根底设施等几个主要局部。其中每个局部又可分为几个小局部,比方煤气化可分为
8、造气与气柜两个独立装置,合成氨可分为压缩、变换、脱硫等等,尿素又可分为其它几个局部这些局部又可以进一步细化,一直分解到可以独立执行的目标单位。对设计工作而言,最终可执行目标标准是,某可独立核算装置的某个专业。比方造气装置是一个可独立核算的装置,本装置协同设计所需的工艺、管道、仪表、电气、建筑、构造、设备等等专业,就是设计工作分解的一个个最终单元。以采购为例,对设计组提出的采购清单,采购工作需要进展询价、招标、采购、催交、运输、保管等等,这些工作就构成了该工作WBS的根本单元。以施工为例,施工组织、图纸解析、质量管理,平安监视、进度计算与协调均是其主要工作,这些要素就是其工作构造中的重要局部。分
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