养老金双轨制改革几无进展顶层设计两条路可走.doc
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1、养老金双轨制改革几无进展 顶层设计两条路可走编者按:养老金改革成为当前人们热议与期待的问题之一,是因涉及每个人当前的或潜在的切身利益。历史形成的“双轨制造就了养老金的不公平也成为了改革收入分配及养老金机制最难啃的硬骨头。人社部近期表态,养老保险“并轨大方向是明确的。但如何并,怎么并,用多长时间并仍未有清晰路线图,改革仍在继续。“双轨制早晚会像粮票一样成为历史词汇近期,有媒体就取消养老金双轨制发表的社评中如是写道。对养老金双轨制进展改革是大势所趋,这已成社会根本共识。但怎么改,如何推进却仍是横亘在眼前的一道难题。多位专家在承受人民网记者采访时表示,对养老金双轨制并轨,不能急于求成,也不能纹丝不动
2、。机关事业单位应当建立根本养老保险与职业年金相结合的养老金制度,以削弱改革阻力。养老并轨试点五年仍然无甚进展从?事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案?公布之日算起,有关养老金并轨改革,推进时间已经超过5年半。2021年2月底,国务院常务会议讨论并原那么通过了上述方案,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆等5省市先期开展试点。但近期新华社记者回访发现,“多数纹丝未动,只有广东开场破冰。报道称,浙江事业单位养老保险制度改革“还没开场做,还处于思考当中;上海养老试点的推进目前尚无实质性突破;山西许多个企事业单位仍然沿用老的养老金制度,并没有与并轨有关的改革迹象出现;重庆虽然开展了统计事业单位员工总
3、人数、了解工资水平等“摸情况的根底性工作,但严格来讲,改革没有取得任何实质性的进展;广东那么进展了“半吊子改革,事业单位干部职工与普通企业职工一样,按月缴纳养老保险费。但退休时,待遇依旧按原有标准执行。“为什么五年过去,根本上没有什么对试点更积极的评价,没有拿出全国推广的方案?中国社科院世界社会保障中心秘书长齐传钧认为,“就是受制于我们目前的统账结合的养老保险制度。这个制度承接不了很多改革。何为“统账结合制度?中国社科院发布的?2021年社会保障绿皮书?曾指出,在我国养老保险制度中,社会统筹局部缺乏鼓励效应,“无票乘车现象难以防止;个人账户局部的保值增值也困扰着制度的开展,不仅制度设计所预期的
4、鼓励效应无法实现,而且过低的个人账户收益事实上产生了逆向鼓励。机关单位未动向下并轨致改革阻力重重“现在试点,机关与事业单位应当同步改革,同步推进,否那么的话改不动。中国社会保障研究中心主任褚福灵表示,“改革利益得相对均衡,或者说不能在改革过程中又拉大了差距,否那么阻力肯定会很大。据了解,?事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案?对事业单位退休人员采用“向下并轨的方式,拉大了事业单位人员与公务员之间的待遇差距,造成新的矛盾。“比方,一听说养老金改革,不少大学教师申请提前退休,制度倒逼人做出不合理的选择。齐传钧说。上海社科院城市与人口开展研究所研究员胡苏云在承受媒体采访时认为,我国目前实行的退休
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