预防高处坠落事故方案.docx
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1、目 录1 工程概况21.1工程概况21.2 项目管理目标51.3防高处坠落点源分析52.编制依据及适用范围72.1 编制依据72.2管理资料标准文件外增设的安全记录82.3 适用范围及有效期83.防高处坠落管理体系83.1管理体系83.2管理职责103.3安全管理制度144.施工现场预防高处坠落控制措施154.1 组织管理措施154.2安全施工准备184.3危险源的辨识和公示194.4防高坠技术管理措施224.4.1实施要点224.4.2施工场地防高坠措施224.4.3高处作业安全防护措施244.4.4施工现场临时用电274.4.5施工机械274.4.6 深基坑作业安全防护304.4.7 外脚
2、手架工程314.4.8 卸料平台的安全防护324.4.9 临边、洞口的施工防护334.4.10交叉作业防护374.4.11 季节性安全防护371 工程概况1.1工程概况(一)项目概况(二)、工程设计概况1.2 项目管理目标表3序号工程目标目标内容1质量目标按建筑工程施工质量验收标准一次性验收合格。2工期目标满足施工合同文件计划工期,确保工程按期竣工验收。计划开工日期:以招标人和监理人审批后的开工报告为准。3职业健康安全目标指标:杜绝重大火灾事故、杜绝死亡事故、杜绝重大机械事故,无严重污染扰民事件,轻伤频率控制在4以内,杜绝职业病和职业中毒、杜绝高空坠落事故。4环境、文明施工目标指标:施工噪声场
3、界达标,最大限度降低现场噪声;施工现场目视无扬尘、道路运输无遗洒;对有毒、有害废物进行有效控制和管理,减少对环境的污染;施工污水排放前进行沉淀净化;废弃物分类堆放,回收可再利用的废弃物,节能降耗,减少资源浪费。5成本目标厉行节约措施,采取科学的管理方法、先进的施工技术、经济合理的施工工艺和施工方案,加强“过程”、“程序”和“环节”控制,避免不必要的浪费和返工,尽可能降低工程成本和造价,使业主的投资取得最佳的经济和社会效益。1.3防高处坠落点源分析1、本工程为xx工程,总建筑面积约xxm2,其中地下室面积约32000m2。本工程属高层建筑,建筑物外防护是防高处坠落的重要环节。2、本工程基础开挖面
4、积大,基坑周边的安全防护是防高处坠落的一个重要危险源。3、高层住宅楼为钢筋混凝土剪力墙结构,有较多的“四口五临边”需要设置安全防护,尤其是结构施工阶段,电梯洞口、各种预留洞口和通道口更需要加强安全防护。4、地下室采用落地双排扣件式钢管脚手架搭设,搭设高度约10.0m。从1层开始采用型钢悬挑双排钢管脚手架,每6层搭设一次,外墙悬挑脚手架采用I16工字钢,钢管均采用 483.6钢管和扣件搭设。每栋楼每层布置卸料平台4-5个。外脚手架和卸料平台是高空安全防护的重点。5、本工程为高层住宅组成的群体建筑,按施工组织设计要求分区、分段施工。本工程布置塔吊4台、施工电梯7座,以及中小机械若干,由于垂直运输机
5、械较多,存在较多的不安全因素,故塔机、施工电梯的操作人员配置,运行过程中指挥、操作的协调至关重要,并应引起高度重视。6、本工程办公区、生活区布置在场地南侧,主体结构施工时钢筋加工等临设需设置在地下室顶板上,临时安全防护十分重要。7、根据进度安排,主楼地下室基本在1-4月施工,结构施工跨雨季进行,室外高处施工作业时受季节变化影响大,做好季节性施工防高处坠落工作也至关重要。2.编制依据及适用范围2.1 编制依据6、相关国家施工规范和验收标准:建筑工程施工现场供用电安全规范(GB50194-93)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)建筑施工
6、高处作业安全技术规范(JGJ80-91)建筑机械使用安全技术规范(JGJ33-2012)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008)2.2管理资料标准文件外增设的安全记录1、安全隐患整改通知单及回复报告。2、职工违章处罚记录。3、合格供应商名册。4、合格劳务分包单位评价表。2.3 适用范围及有效期3.防高处坠落管理体系3.1管理体系根据本工程的特点及国家现行法令、法规和xx市建委安全生产管理条例和关于安全生产的相关文件要求,本工程成立以项目经理为组长、项目副经理、项目安全工程师、技术负责人为副组长的预防高处坠落管理小组,小组成
7、员包括:专业施工工长、内业技术员、机电设备管理员、材料员、安全员、劳务公司现场负责人、各分包单位负责人。预防高处坠落管理体系框图各 作 业 班 组专业工长安全员 内业 技术员 材料员分包单位及劳务公司四川陆强劳务有限公司,四川诚信劳务责任有限公司各 作 业 班 组安全协管员 综合 管理员项目经理(组 长)项目执行经理(副 组 长)项目技术负责人(副 组 长)安全工程师(副 组 长) 机械员3.2管理职责3.2.1项目经理(组长)(1)项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。(2)履行合同要求,确定安全管理目标,确保工程安全施工,对工程的安全全面负责。(3)参与编制施工组织设计,建立项
8、目安全生产保证体系,组织编制安全施工管理方案。(4)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。(5)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。(6)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作的权利。(7)组织对工程的安全体系评审和协调。(8)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会。(9)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。(10)组织安全设施的验收,协助上级部门对工程的安全检查和监督。(11)处理一般工伤事故,协助处理重伤、死亡事故、机械事故,处理事故遵循“四不放
9、过”原则,并采取有效整改措施,防止再次发生。3.2.2安全工程师(副组长)(1)安全工程师由施工企业直接委派,协助项目经理对施工现场进行专职安全管理,具体领导专职安全员,负责制定安全生产专项经费使用计划,监督资金使用情况。(2)负责落实施工现场项目部安全生产责任制及各项规章管理制度,贯彻执行国家、公司和项目部各项安全法规和制度要求,安排落实各项日常检查。(3)主持施工项目安全生产宣传教育活动;组织危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的编制和审核,督促履行专家审查程序;组织编制安全生产应急预案并负责落实应急演练工作;验收安全防护设施及防护用品是否符合专项施工方案和标准规范的要求。(4)定期组织
10、安全检查并实施处罚,对存在重大安全隐患的施工部位,有权作出停工决定,并对安全隐患整改措施的落实情况负责;如实向行政主管部门及公司反映施工项目安全管理情况,主动协助主管部门及公司对施工项目的安全检查活动;处理突发安全事故,总结事故教训,落实防范措施。3.2.3 项目技术负责人(副组长)(1)贯彻项目部安全管理目标,组织实施安全生产保证体系。(2)编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。(3)组织编制相应的安全施工管理方案,并组织内部评审,上级审核通过后督促实施。(4)确定危险点源,对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。(5)负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及脚
11、手架、施工用大型机械拆装方案的落实。(6)制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。(7)选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。(8)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。3.2.4项目副经理(副组长)(1)按照安全施工管理方案要求,对施工现场全过程进行控制。(2)严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。(3)有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目经理汇报。(4)组织对劳务人员上岗前安全规章和文明施工制度教育。(5)认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。(6)协助对现场各种施工班组的安全生产监督。(7)发生工伤事故,应
12、立即采取措施,并保护现场,迅速报告。(8)对已发生的事故隐患落实整改措施,并向项目经理报告整改情况。3.2.5专职安全员(1)建立安全资料档案制度,做好各类安全报表、台帐的整理与保管工作;对安全生产的薄弱环节及重大危险点源的变化情况进行全过程监控。(2)做好新工人上岗前的三级教育,组织工人学习劳动纪律,审核特种作业人员上岗培训情况;督促班组每天进行自查,做好安全交底记录;指导安全协管员员开展安全工作,组织安全活动,推广先进经验。(3)负责监督检查现场安全生产情况,发现违反安全生产规章制度行为应立即制止,并行使经济处罚权,对安全隐患提出整改意见。发现事故隐患及时向安全工程师报告,同时还应当采取有
13、效措施,防止事故隐患继续扩大。(4)发生伤亡事故应及时负责伤亡救护,保护好事故现场并立即向安全工程师和有关部门汇报。3.2.6安全协管员(1)组织工人认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关的安全知识,自觉遵守安全生产的各项制度和劳动纪律,树立安全第一的思想。对严格遵守安全规章制度者,提出奖励意见,对违章蛮干者,提出惩罚意见。(2)督促工人正确使用防护用品、安全设施和工具,爱护安全标志,服从分配,坚守岗位,不随便开动他人操作的机电设备,不无证进行特殊作业。(3)随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、机电设备,做好文明生产和各种机具的维护保养工作,积极提出促进安全生产、改善劳动条件的合理化建
14、议。有权拒绝违章指令,凡情节严重的违章指挥,应立即报告有关部门。(4)发生事故和未遂事故,应立即报告安全员并保护现场。 3.2.7项目材料员、机械员(1)按照项目安全施工管理方案要求,组织各种设备、材料资源的供应工作。(2)对供应商进行分析,建立合格供应商名录。(3)负责对合格供应商供应的各种机械设备、安全防护保险装置及安全防护用品的验收、取证和记录工作,做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)。(4)对各类机械设备,必须配齐安全防护的保险和安全设施。(5)对新添置的机械设备,做到熟悉了解机械性能,对无质保书或出厂证明的施工机械不得采购使用。(6)对现场的材料,必须按场容标准化要求堆放,
15、消除事故隐患。(7)对各类型机械的安全保护装置,进行使用前的验收,按规定严格执行日常保养及维修制度,确保安全运转。(8)对现场使用的脚手架、吊钩、钢丝绳、安全“三宝”、配电箱、漏电保护器、安全网及消防器材等安全设施和配件,应保证质量,定期检查和试验。对不合格和破损的,要及时进行更新替换。对报废的机械要及时处理并发出停用通知,认真做好记录。(9)密切配合项目部及安全生产部门,开展各种安全生产,文明施工检查。(10)搞好现场的材料节约、场容场貌、文明施工。(11)参加各类机械设备事故的调查分析,并作出有关技术鉴定。3.2.8 综合管理员(1)开展各种多样化的安全培训教育,如定期出黑板报、张贴安全标
16、语等宣传工作。(2)对施工过程中劳务人员进行进出登记和技术培训、发证工作,做好动态管理。(3)做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。(4)对食堂的用电用气进行安全管理,搞好食堂的清洁卫生和后勤生活环境卫生。(5)做好职工劳动保护用品的发放,教育与指导正确使用劳动防护用品。(6)对安全生产违章违纪的惩处及先进典范的表扬奖励,对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。3.3安全管理制度1、编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外,凡重大分项工程的施工应编制安全生产技术措施。2、安全技术交底制项目技术负责人组织向各专业施工员进行安全技术交底;各专业施工员向专业施工队进行安全技
17、术交底;施工队向班组进行安全技术交底。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明交底日期。3、特殊工种职工持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。4、安全检查制度项目经理部每十天定期组织安全检查,平时不定期检查,每次检查都要有记录,对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚,直至停工整顿。5、安全验收制度凡大中型机械安装、脚手架搭设、现场临时nshi处罚,对存在重大安全隐患的施工部位,有权作出局部电气线路架设等项目完成后,都必须经过有关部门检查验
18、收合格后,方可试车或投入使用。6、安全生产合同制度项目经理与公司签定“安全生产责任书”、作业班组与项目经理部签定“安全生产责任书”,用“责任书”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。7、事故处理“四不放过制度”发生安全事故,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。4.施工现场预防高处坠落控制措施项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。4.1 组织管理措施4.1.1安全教育4.1.1.1安全教育的内容施工人员进场时必须进行三级安全教育,定期或不定
19、期再组织安全培训,安全培训的内容包括:入场三级安全教育、安全思想教育、安全知识教育、安全技术教育、安全法制教育、安全纪律教育。通过教育培训,使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力和“安全第一、预防为主”的安全理念。 所有架工、塔吊起重工、施工电梯、电焊机等特殊工种必须要经过专业培训并持证上岗。安全教育采取夜校集中授课、播放安全宣传录像片、张挂宣传图片、考核测试等形式进行。施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录,活动内容是:学习作业安全交底的内容、措施;了解将进行作业的环节和危险度;熟悉操作规程;检查劳保用品是否完好并正确使用。 施工现场的安全教育
20、程序见下图:管理人员安全培训特种工人培训教育新工人三级教育班前教育技术交底邀请专家讲课、安全资料下发并填写培训档案集中授课查验上岗证,填写教育卡三检查、班前工具检查、日安全注意事项分公司、项目、班组分级教育,填写教育卡组织安全教育上报公司上报安全负责人备案现场责任施工员监督检查上报安全负责人备案施工现场安全教育程序4.1.1.2民工夜校活动的开展现场在生活区设置民工夜校,由项目经理任校长,项目安全工程师任副校长,技术负责人、安全员、责任工长、班组长应定期轮流授课,将安全教育作为夜校授课的重点内容,内容包括建筑施工安全检查标准、专业工种安全要求。建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援等知识,
21、提高民工的安全意识和安全知识。4.1.2 安全技术交底严格执行三级交底制度,即公司向施工工长、项目技术负责人向施工工长交底,施工工长向施工班组交底。由交底人与被交底人双方履行签字手续。4.1.3 安全标志及标牌施工现场易发生高坠伤亡事故(或危险源)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯,场内醒目位置处设立安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等,提醒进场人员时刻注意预防安全事故。4.1.4 班前安全活动1. 各班组积极开展班前“三上岗、一讲评”活动,即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动,并对班组的安全活动定期进行考核。 2
22、.施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录。 3.活动内容:学习作业安全交底的内容、措施;了解将进行作业的环节和危险度;熟悉操作规程;检查劳保用品是否完好并正确使用。4.上岗检查,主要查上岗人员的劳动保护情况,检查现场每个岗位的作业环境是否安全无患。 5.上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。 6.做好上岗记录,记录好上岗交底主要内容,班组人员分工情况,记录好上岗检查后存在主要的不安全因素,和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。 7.检查过程中发现的问题,采取措施作出处理意见,并付诸实施,并作好记录,作好签字手续。 8.在做好每日
23、班组上岗活动的基础上,班组每周日必须执行安全活动工作,利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结,表扬先进事例和遵章守纪的先进个人,小结主要经验教训,针对不安全因素,发动职工提出改进措施,从中吸取经验教训,举一反三,做到安全生产警钟长鸣。上述各项活动制度,各班组必须执行,项目部做好监督指导工作。9.班组班前活动和检查、讲评活动等到有记录并有考核措施。 4.1.5 安全检查1.项目安全工程师和安全员负责施工现场安全巡查并做好日检记录。每天安全员必须对现场所有安全设施进行检查,重点是:外架和卸料平台安全防护、四口五临边防护、起重安全防护、现场临时用电等,监督安全措施的执行,作好记录。发现不安全的隐患
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