计划生育村民自治制度.docx
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1、计划生育村民自治制度四项民主“制度民主参与一、有关计划生育的重大事项应当由村计生委及时提交村民代表大会讨论;二、通过村民”事前参与、事中介入、事后评议“的形式,全面参与的计划生育事务;三、要积极引导村民发表意见,阐明理由,分析利弊,表明观点。民主决策一、年初对本村计划生育工作的一些重大事项,如制定计划生育工作目标,工作计划和措施,确定村预算用于计划生育的经费和兑现、自主、优惠政策等,由村民代表大会民主讨论。二、年底召开村民代表大会,有村计生委向大家通报本年度计划生育工作情况,包括目标任务的完成,奖励优惠政策的兑现,村民计划生育合同的履行,有关人员工作职责的执行等。民主管理一、村计生委组织和村计
2、生协会组织要广泛吸收各方面人员参与。二、村讨论计划生育工作,必须坚持民主集中制原则,以少数服从多数通过,允许保留自己的意见,但不允许消极地对待决议的落实,议事要有专人记录,以便存档备查。民主监督一、一孩、二孩生育政策、计划外生育征收社会抚养费标准,长期上墙公布。二、一孩、二孩实际出生名单,二孩审批结果,计划外生育征收社会抚养对象及兑现情况每季度上墙公布一次。三、年终由村计生委向村民代表大会通报计划生育年度工作执行情况,接受代表评议、群众监督。四、鼓励和支持村民对违反计划生育有关政策的行为进行举报,并及时查处。技术服务制度孕环情检测制度一、坚持每月走访已婚育龄妇女,做到底子清,情况明。二、对全村
3、已婚育龄妇女进行一年二次B超检查,查孕查环查病。三、对当年放环对象进行一年四次透环,提高放环有效率。四、对重点对象进行重点管理,做好一年四次上门技术服务。五、帮助外出人员办理好婚育证明,并登记造册,要求外出已婚育龄妇女每6个月反馈一次孕情。六、做好外来人员婚育证明的查验并对已婚育龄妇女进行一念次孕情检测。避孕措施落实制度一、对新婚夫妇登门贺喜,送新婚优生知识。二、对怀孕妇女登门祝贺,送孕期保健服务。三、对产后妇女登门探望,送产后保健、婴儿优育服务。四、对术后夫妇登门慰问,进行术后随访,并送术后注意事项及相关节育知识。五、对退出生育期的妇女登门指导,传授有关知识。避孕药具管理制度一、组织育龄妇女
4、进行避孕药具知识的宣传培训,使育龄群众掌握药具性能、使用方法,以提高药具的使用率和有效率。 二、避孕药具实行专人管理,保证供应,按月发放,方便群众。 三、即使掌握育龄夫妇避孕药具更换时间、适应情况,及时反馈信息。 四、对过期药具及时处理,以免发生意外。 知情选择服务制度一、对育龄群众开展避孕节育知识培训,内容为计划生育政策法规和避孕节育知识,使其掌握或基本掌握三种以上避孕方法,并发放合格证。二、对当年生育对象进行产后上门访视,对一孩对象开展咨询服务,签订知情选择协议书,知道其选择并落实适合的避孕节育措施;对二孩对象根据其选择避孕措施的情况指导其落实选择的避孕节育措施。三、对按照选择及时落实结扎
5、术、皮下埋植术、放取环术的已婚育龄妇女,做好术后随访工作。对上环一年内的对象开展四次透环服务。对避孕药具避孕的对象,使用前开展血压、体重检查;满5年开展一次血脂检查。 流动人口计划生育管理制度一、对流动人口进行全面检查,扣清底子,建立档案。二、定期对流动人口进行人口与计划生育宣传和有关政策法规的教育。三、本村育龄人员外出前必须办理流动人口婚育证明,办证率必须达到90%以上。四、外来育龄人员必须在到达本村10日内,到镇计生办办理婚育证明查验手续,验证率必须达到90%以上。五、加强对外来已婚育龄妇女的管理,及时参加镇组织的一年2次的孕检,发现计划外怀孕及时采取补救措施,杜绝计划外生育。六、坚持计生
6、与治安工作的经常性合作,实行对流动人口的综合治理。七、加强对用工单位(雇主、房主)的人口与计划生育宣传教育,并与他们签订好用工(租房)计划生育合同,经常指导、督促他们对外来人员的计生管理工作。 日常活动制度一、村党支部、村委会每季度一次听取村计生委有关计划生育工作汇报,提出计划,研究问题,总结表彰。二、村民代表大会每年二次听取村计生委有关计划生育工作汇报,检查评议村民自治工作情况。三、村计生委每月召开组级联络员会议,学习文件、资料,交流、布置工作。四、村计生协会每月开展一次活动,协助推进计划生育工作。五、年终召开组级计生联络员会议,进行全年工作的总结评比。 扶贫帮困制度一、努力为计生贫困提供生
7、产、生活、生育服务。二、对确定的重点计生帮扶对象建立档案,并通过提供致富信息,技术指导、子女就学等方面进行帮扶,力争实现脱贫致富。三、经上级计生部门鉴定,确因计划生育造成的后遗症,年终给予适当补助。四、大力鼓励和提倡党员干部和私营企业主与计生帮扶对象结对子,有效帮助计生帮扶对象早日脱贫致富。 人口学校教育制度一、人口学校必须以党的理论和党的路线为指针,通过各种形式的教育服务,满足群众不断增长的需求,提高人口总体素质,促进农村两个文明建设。二、建立人口学校校务委员会,加强对教育工作的领导,确保师资、场地、设备、经费“四落实”,不断提高办学质量。三、人口学校应围绕为广大育龄群众生产、生育、生活服务
8、,着重进行人口国情、市情、镇情、村情教育和计生政策法规教育,传授避孕节育、优生优育和生殖保健知识,以及实用技术和家政知识。四、人口学校以面授办班为主,面授教育重点对象是上午10月1日至当年9月底生育妇女、村二委委员、妇代会委员、计生协会理事、党员及男女组长和“三生”服务主要对象,并进行必要的试卷测验,同时利用广播、黑板报等多种形式进行,寓教育于服务之中。五、人口学校与村民学校教育有机结合,相互促进,共同提高。人口学校教员职责 人口学校学员守则胸有国策,心系群众。 按时到校,不拖儿带女。传授知识,通俗易懂。 专心听讲,不交头接耳。学员疑难,耐心解答。 场地整洁,不抽烟吃食。严格管理,严于律己。
9、做好答卷,不敷衍了事。 村计划生育工作制度一、宣传计划剩余方针政策、法律法规,积极做好育龄群众思想工作。二、扣清育龄人员底子,准确掌握育龄人员的婚、孕、育等情况,搞好人口与计划生育管理。三、抓好一孩放环、二孩月内结扎为主的综合性避孕节育措施,发放和管理好避孕药具,并抓好一月一次随访工作,即使填写好随访卡。四、开展技术服务,做好一般对象一年二次的B超透环和重点对象一年四次的孕环情检测,发现孕情,及时做好不久措施。五、认真搞好统计工作,例行月会制度,建立好计划生育台帐,孕环情检测花名册,及时收集计划生育信息,按时上报各种统计报表。六、建立流动人口计划生育管理档案,做到变更及时,上报准确。 村计生委
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