靖安乡廉政风险防控行政权力运行流程图.doc
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1、靖安乡职权运行廉政风险防控流程图2015年8月目 录01、靖安乡党委执行权运行风险防控流程图- 0202、靖安乡党委监督权运行风险防控流程图-0303、靖安乡征兵工作风险防控流程图-0404、靖安乡综合治理工作风险防控流程图-0505、靖安乡党费收缴工作风险防控流程图-0606、靖安乡干部选拨任用推荐提名风险防控流程图-0707、靖安乡基层党组织、党员评优表彰风险防控流程图-0808、靖安乡人大执行权运行风险防控流程图-0909、靖安乡人大重大事项决定权运行风险防控流程图-1010、靖安乡人大监督权运行风险防控流程图-1111、靖安乡人大人事任免权运行风险防控流程图-1212、靖安乡办理独生子
2、女父母光荣证风险防控流程图-1313、靖安乡流动人口婚育证明办理风险防控流程图-1414、靖安乡社会抚养费征收风险防控流程图- 1515、靖安乡生殖保健服务证办理风险防控流程图-1616、靖安乡新生儿入户办理风险防控流程图-1717、靖安乡惠农资金管理和发放风险防控流程图-1818、靖安乡项目资金支付风险防控流程图-1919、靖安乡财务报销风险防控流程图-2020、靖安乡农业承包合同签证风险防控流程图-2121、靖安乡农村最低生活保障申报、审批程序风险防控流程图-2222、靖安乡农村五保规范申报、审批程序风险防控流程图-2323、靖安乡安全监督检查风险防控流程图-2424、靖安乡固定资产、办公
3、用品的采购分配风险防控流程图-2525、靖安乡车辆管理工作风险防范流程图-2626、靖安乡公务接待风险防范流程图-2727、靖安乡印章管理风险防范流程图-28党委决策权运行风险防控流程图确定议题讨论决策酝酿动议公开栏信函网络报刊等新闻媒体咨询上级部门收集民情党代表各牵头部门考核评议列入年度考核目标同步监督新闻媒体监督决策执行各牵头部门纪委全程监督社会监督员党员群众监督开门评议信息反馈邀请相关人员列度会议相关单位汇报工作集体讨论民主表决下发会议纪要党政办收集议题交由分管领导初审党委书记审定下发会议通知防控措施:开门评议,接受监督,落实责任追究。风险点:评议不民主,违背客观规律。风险点:决策执行过
4、程不科学,存在违规办事风险。防控措施:充分调查研究,建立重大项目评优制度。风险点:对于群众举报的,未能及时的实施调查风险点:对于应予以立案的违法事实未能及时立案。党委监督权运行风险防控流程图防控措施:加强理论学习,依法行政。防控措施:改进工作作风,依法行政,加强群众监督通知被调查人所在单位或其上级主管部门,但通知后可能影响调查的,可暂不通知不存在违纪违法事实或不需要作出处理的,予以撤案起草调查报告,经纪委书记同意后,报镇党委实施立案调查,需在6个月内结案。因情况不能结案需延长的,经党委或上级纪检监察部门同意适当延长,但最长不得超过一年,并报备案。调查组实施调查,将认定的违法违纪事实形成书面材料
5、与被调查人见面纪委报镇党委同意后予以立案违法违纪事实不存在,或虽有违法违纪事实但情节轻微,不需要给予党政纪处分的,予以了结认为有违法违纪事实,需要给予党政纪处分的,建议予以立案有违纪违法事实,不需要给予党政纪处分,但依法应由其它行政机关处理的,移送其他机关处理形成初步审查报告,提出处理意见,报纪委审批组成调查组,组织实施初核防控措施:改进工作作风,提高办案效率加强理论学习,依法行政,不以权谋私,风险点:实施立案调查后,无故拖延。对信访举报、领导交办、有关部门移交的案件线索,需要调查处理的,由纪委书记给党委汇报,决定实施调查党政纪案件受理党委或纪委会议审议需要给予党政纪处分或作出结论的,移送审理
6、阅卷审核审理谈话、权利告知、审理助辩审理报告送达、执行结案、立卷、归档制作处分决定征兵工作风险防控流程图县征兵办确定新兵县召开征兵工作会,镇政府宣传并摸底业务宣传教育县征兵办确定新兵县召开征兵工作会,镇开始宣传并摸底业务宣传教育接兵部队家访开设兵役登记站发登记通知开设兵役登记站发登记通知接兵部队家访防控措施:认真规范业务流程,做到严格依法办事。组织政审(镇政审组)风险点:利用职务上的便利谋取私利、失职渎职、滥用职权。初审、目测发兵役证登记组织体检(县征兵办)防控措施:改进工作作风,加强群众监督。风险点:弄虚作假、以权谋私。组织初检确定预征对象(乡武装部)参军报告验“三证”(乡武装部)综合治理工
7、作风险防控流程图综治办制定年度综治工作计划方案 综合治理工作主要工作目标:1、落实各项防范措施,建立社会防范机制。2、大力加强思想道德教育和法制教育。3、努力搞好基层组织建设和制度建设。4、组织协调各有关部门开展严打整治斗争。5、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理化解各类矛盾。6、组织开展基层平安创建工作。7、加强民族宗教工作,依法打击和取缔非法宗教活动和组织。目标、任务工作,治安网络成员单位各村、企事业组织实施 防控措施:改进工作作风,加强群众监督。 风险点:弄虚作假、以权谋私。 组织日常检查和定期考核年度考核上报上级单位党费收缴工作风险防控流程图统计党员党支部分类造册公布党费收缴标准按
8、标准收取党费风险点:不按标准收取党费。防范措施:对收缴情况进行公示,接受党员监督。支部书记审核后上缴乡党委按时、足额上缴县委组织部干部选拨任用推荐提名风险防控流程图党委领导班子内部酝酿防控措施:坚持民主集中制原则、依法办事原则、权一致原则,注重干部德能勤绩廉学各个方面。风险点:将不符合规定的干部列为推荐人选,推荐过程中存在许诺、搞人情、打招呼推荐等。与县委组织部充分沟通研究确定推荐提名对象向县委组织部上报提名推荐报告基层党组织、党员评优表彰风险防控流程图发布表彰决定防控措施:推进教育经常化、监督制度化和防控规范化。提交党委会议研究,形成决议申报先进党组织、党员材料报分管领导审核确定是否提交乡党
9、委会议研究发布表彰党组织、党员的评优实施文件由党政综合办公室组织进行梳理、汇总初步确定评选单位和人员风险点:确定评选单位和人员不准不实,有徇私舞弊现象。人大执行权运行风险防控流程图征求各人大主席团成员意见征求各人大代表意见对意见进行梳理、汇总,进一步完善初步方案。召开人大主席团会议,讨论研究本乡贯彻执行上级人大常委会和同级党委、人民代表大会决议、决定措施的初步方案通过,形成决议,作出决策,进行贯彻落实未通过,返回重新修改,充实完善结合镇实际,制定贯彻执行上级人大和同级党委、人民代表大会决议、决定措施的初步方案对在贯彻落实过程中发现的重大问题及时进行梳理、汇总,提出初步解决方案确定召开主席团会议
10、,提前将相关材料送达主席团成员手中召开主席团会议,进一步完善本乡贯彻执行人大常委会和同级党委、人民代表大会决议、决定的措施,促使各项工作落实到位风险点:做出决策不科学,存在违规办事风险。防控措施:改进工作作风,加强群众监督。人大重大事项决定权运行风险防控流程图根据工作需要,向乡人大主席团成员提出需要讨论决定的重大事项(一是本区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;二是根据县人民政府的建议,决定对本乡的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更)整理相关议题,提交主席团会议研究防控措施:加强群众监督,落实责任追究。风险点:不民主决策,违背客观规律。主席
11、团会议审议,并作出相关决议决定办公室将主席团会议情况向人大代表通报主席团会议汇总调研情况主席团会议决定是否作为会议议题,并确定调研方案 主席团会议听取决议决定执行情况的汇报人大监督权运行风险防控流程图根据工作需要,向主席团成员提出监督事项及调研方案办公室整理议题,提交主席团会议研究 主席团会议研究确定监督事项组织调研防控措施:制定详细的调研计划,加强事前事后监督,落实责任追究。风险点:调研过程中人浮于事,不实际不科学。汇总调研情况主席团会议听取和审议相关工作报告整理审议意见,制发审议意见书跟踪督办,主席团会议听取审议意见办理情况的汇报人大人事任免运行风险防控流程图乡人代会闭会期间按照法律程序实
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