阿荣旗急性职业中毒事件医疗卫生应急处理预案.doc
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1、阿荣旗急性职业中毒事件医疗卫生应急处理预案1 总 则1.1 编制目的有效预防、及时控制和消除急性职业中毒及其危害,指导和规范急性职业中毒事件的医疗卫生救治工作,保障劳动者的身体健康与生命安全,维护社会稳定和经济发展。1.2 编制依据根据中华人民共和国职业病防治法、突发公共卫生事件应急条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、职业病危害事故调查处理办法、呼伦贝尔市急性职业中毒事件医疗卫生应急预案和呼伦贝尔市突发公共卫生事件应急预案的要求,结合我旗实际,制定本预案。1.3 急性职业中毒事件的分级根据急性职业中毒事件性质、危害程度和涉及范围,将急性职业中毒事件划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级
2、)和一般(级)四级。1.3.1 特别重大急性职业中毒事件(级)一次发生急性职业中毒100人以上,或人员死亡30人以上。1.3.2 重大急性职业中毒事件(II级)一次发生急性职业中毒5099人,或人员死亡5人以上29人以下。1.3.3 较大急性职业中毒事件(级)(1)一次发生急性职业中毒1049人,或人员死亡4人以下。(2)市人民政府卫生行政部门认定的其他急性职业中毒事件。1.3.4 一般急性职业中毒事件(级)(1)一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例。(2)旗级人民政府卫生行政部门认定的其他急性职业中毒事件。1.4 适用范围本预案适用于本旗辖区内急性职业中毒事件的医疗卫生救治工作。1.
3、5 工作原则(1)预防为主、常备不懈。提高全社会对急性职业中毒防范意识,坚持预防与应急相结合,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 (2)属地管理、分级负责。在市、旗两级人民政府的统一领导和指挥下,市、旗两级卫生行政部门及有关医疗卫生机构按照预案规定,在各自的职责范围内做好急性职业中毒事件医疗卫生救援工作。(3)依法管理、措施果断。根据市、旗两级卫生行政部门的要求,按照有关法律、法规和规章的规定,完善急性职业中毒事件应急预案体系,建立系统、规范的急性职业中毒事件医疗卫生救援工作制度,对急性职业中毒事件和可能发生的急性职业中毒事件做出快速反应。(4)依靠科学、公众参与。应
4、对急性职业中毒事件要充分尊重科学和依靠科学,积极开展应对急性职业中毒事件的科研和培训,为急性职业中毒事件医疗卫生救治提供科技保障。开展有针对性的健康教育,增强公众的防范意识和应急处置能力。2 应急组织体系及职责2.1 应急指挥机构根据急性职业中毒事件医疗卫生救治工作的实际需要,旗疾控中心成立应急性职业中毒事件工作领导小组,领导小组由林鸿鸣主任担任组长,成员包括传染科、检验科、公共卫生科、办公室。2.2领导小组职责我中心急性职业中毒事件医疗卫生救治工作领导小组主要职责:配合上级有关部门开展全旗特别重大、重大急性职业中毒事件医疗卫生救援工作;根据旗人民政府应急指挥部的指令,启动应急预案,组织做好较
5、大急性职业中毒事件的处理工作;指导各乡镇卫生院进行一般急性职业中毒事件的调查处理;组织应急演练;组织对公共卫生和医疗救治专业人员进行有关急性职业中毒事件医疗卫生救治知识和技术的培训。2.3 医疗卫生救治技术指导小组的职责我中心成立急性职业中毒事件医疗卫生救治技术指导小组,主要职责:(1)参与制定、修订职业中毒应急预案和技术方案。(2)对急性职业中毒事件应急准备提出咨询建议。(3)对确定急性职业中毒级别采取相应的重要措施提出建议。(4)对急性职业中毒事件医疗卫生救治进行技术指导。(5)对急性职业中毒事件应急反应的终止、事件评估提出咨询意见。(6)承担急性职业中毒事件医疗卫生救治领导小组交办的其他
6、工作。旗人民政府卫生行政部门可根据本行政区域内急性职业中毒事件医疗卫生救治工作需要,组建本级急性职业中毒事件医疗卫生救治技术小组。2.4机构的职责2.4.1 疾病预防控制机构旗疾病预防控制中心负责辖区内急性职业中毒事件的现场调查及紧急处置;组织开展急性职业中毒现场职业病危害因素及其造成伤害的监测工作;组织开展职业中毒危险性评价和预警工作。3 急性职业中毒事件的监测、预警与报告3.1 监测旗疾病预防控制中心要对辖区内易引起急性职业中毒事件的健康危害因素制定监测计划,对危害因素的种类、危害程度、防护措施及其效果进行评价,建立急性职业中毒健康危害因素监测、评价和报告系统。3.2 预 警根据旗卫生局指
7、示,医疗卫生机构提供的信息和急性职业中毒事件的发生、发展规律和特点,分析其对公众健康的危害程度和发展趋势,按照有关规定,及时做出预警。3.3 报 告任何单位和个人有权向旗卫生局及旗疾病预防控制中心报告急性职业中毒事件及其隐患,有权向上级卫生行政部门举报不履行或者不按照规定履行急性职业中毒事件应急处理职责的单位及个人。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报急性职业中毒事件。3.3.1 责任报告单位和责任报告人(1)责任报告单位疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗救治机构、卫生行政部门以及急性职业中毒事件的发生单位。(2)责任报告人执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人
8、员;发生急性职业中毒事件单位的工作人员。3.3.2 报告内容急性职业中毒事件的报告内容包括:报告时间、报告人、报告单位(联系电话、联络人姓名)、中毒事件发生单位的名称及地址、中毒事件发生的地点及时间、可能引起中毒的毒物及其数量、中毒人员就诊医院、主要临床表现、中毒人数及死亡人数、事件发生时的气象情况以及中毒事件处理情况。3.3.3 报告时限及程序责任报告人发现急性职业中毒事件应当立即向旗疾病预防控制中心进行报告。旗疾控中心接到报告后应当尽快开展调查核实,确定真实性,在2小时内进行网络直报,同时以电话或传真等快捷方式向呼伦贝尔市疾控中心和旗卫生局报告,并随时报告事态进展情况。急性职业中毒事件达到
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