天鑫水电站工程环境影响报告书(132页).doc
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1、-天鑫水电站工程环境影响报告书-第 124 页天鑫水电站工程环境影响报告书 目 录前 言11 总则31.1 项目由来31.2 编制依据31.3 评价总体构思81.4 评价等级及评价范围81.5 评价目的及评价重点91.6 评价原则及评价时段101.7 评价标准101.8 主要环境敏感点及保护目标132 区域环境概况152.1 地理位置152.2 地形、地质、地貌152.3 工程地质条件172.4 水文192.5 气象212.6 旅游资源222.7 矿产资源222.8 土壤232.9 社会经济环境概况232.10 环境质量现状233 项目概况313.1 项目基本情况313.2 工程等级及标准31
2、3.3 工程布置与主要建筑物323.4 建筑原辅材料及弃渣场343.5 施工期供水、供电及供风363.6 工程占地、淹没、及移民安置363.7 施工场地条件及交通373.8 施工总布置373.9 施工导流393.10 工程特性394 工程分析444.1 与产业政策符合性及相关规划协调性分析444.2工程选址合理性分析464.3 工程施工分析494.4 施工期环境影响分析514.5 营运期环境影响分析554.6 污染物排放统计565 环境影响识别585.1 环境影响因素识别585.2 主要环境影响问题识别595.3 环境影响因子识别595.4 评价因子筛选616 生态环境影响评价636.1 对水
3、文情势的影响分析636.2 泥砂淤积影响分析646.3 对满月河水质的影响分析656.4 河流减水段影响评价656.5 对陆生动植物的影响分析686.6 引水隧洞施工对上部生态环境影响686.7 对雪宝山自然保护区的影响696.8 对雪宝山森林公园的影响696.9 其它环境影响分析697 环境影响分析与评价717.1 前期施工回顾性环境影响评价717.2 施工后期环境影响评价727.3 营运期环境影响评价788 社会影响评价808.1 人群健康影响分析808.2 社会经济影响分析818.3 对移民安置影响分析838.4 土地利用分析839 水土保持859.1 工程水土流失现状859.2 水土流
4、失预测869.3 水土保持措施889.4 水土保持监测899.5 水土方案评价结论909.6 建议与要求9010 环境保护措施及其技术经济论证9110.1 施工期的污染防治措施9110.2 营运期污染防治措施9510.3 生态环境保护措施9610.4 环保措施的技术经济论证9811 环境风险评价10111.1 现状评估分析10111.2 预测风险分析10211.3 综合评估及防治对策10611.4 建议10712 公众参与10812.1 公众参与的目的10812.2 公众参与的方式10812.3 公众参与范围和内容10812.4 公众参与调查结果10912.5 网上调查结果分析11112.6
5、反馈意见分析11213 环境影响经济损益分析12013.1 工程经济分析12013.2 环境保护投资估算12113.3 环境影响的经济损益分析12114 环境管理和环境监测计划12214.1 环境管理的目的12214.2 环境管理机构及职能12214.3 环境管理计划12214.4 环境监测计划12414.5 环境监理12514.6 竣工验收要求12815 结论与建议13115.1 结论13115.2 建议13416 附图与附件13616.1 附图目录13616.2 附件目录136前 言开县位于长江北岸小江流域,地处重庆市东北部的平行岭谷区到大巴山的过渡地带,地理坐标介于东经107551085
6、4,北纬30493141之间。东临巫溪、云阳县,南接万州区,西与四川省的开江、宣汉交界,北与城口县相连。东里河位于重庆市开县北部,系长江北岸小江水系正源,东里河流域干流全长96.7km,流域面积1426.6km2,海拔高程在160m至2626m之间,平均比降7.94。满月河系东里河上游右岸一级支流,流域源于开县满月乡青山村黄柏厂,流域起始段由北东流向南西,依次流经狗儿坪、满月乡,至锁口庙处纳入左岸较大支流锁口河后流向转为正南,之后再经观音岩、朝天马,后于双河口处注入东里河。满月河全流域面积158km2,河道全长16.2km,河道平均比降71.1。开县作为国家第三批农村电气化县,现已形成完整的地
7、方电网。到目前为止,系统电力总装机8.43万KW,其中水电装机5.13万KW,火电装机3.3万KW。系统年用电最大负荷为10.97万KW,用电量4.53亿KW.h,电力供需矛盾较大,由于开县现有的水电站基本无调节能力,系统可调容量仅占总容量的2.5%,随着国家能源政策的调整,小火电厂逐渐关闭,电力供需矛盾将进一步加剧。在此情况下,开县天鑫电力有限公司拟在满月河流域进行天鑫水电站工程的建设,该工程任务以发电为主。天鑫水电站取水坝、厂址均属开县满月乡天子村五组所辖。取水坝位于满月河与其支流锁口河汇合口以下约200m的龙洞河处,下距已建天水电站坝址约800m,厂址位于已建天水电站坝址上游约50m处,
8、厂址距开县县城80km,坝区右岸有开城(开县-城口)公路经过,工程施工对外交通比较方便。天鑫水电站装机3台,总装机容量为1420kw,设计引水流量3.0m3/s。电站多年平均年发电量为564.7万kmh。根据中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,该项目应执行环境影响评价制度。重庆渝佳环境影响评价有限公司受建设单位的委托,承担该项目环境影响报告书的编制任务。接受委托后,组织技术人员到现场进行踏勘、考察,收集了大量资料,了解了区域环境现状,并在此基础上,编制完成了开县天鑫水电站工程环境影响报告书(送审稿),重庆市环境工程评估中心于2010年1月
9、8日在重庆广场宾馆对该项目环境影响报告书进行了技术评估,并形成了“开县天鑫水电站工程环境影响报告书技术评估意见”。我单位根据专家评审意见,对环境影响报告书进行了补充修改和完善,现将开县天鑫水电站工程环境影响报告书的报批版按规定程序呈报,敬请批准。在环境影响评价报告书编制过程中,得到了开县环境保护局、重庆市环境工程评估中心、开县水务局、开县环境监测站以及开县天鑫电力有限公司的大力支持,在此一并致谢。1 总则1.1 项目由来开县作为国家第三批农村电气化县,现已形成完整的地方电网。根据开县国民经济发展规划,预计到2010年开县电网需最大电力负荷为20.28万KW,需电量7.41亿KW.h,年缺电量达
10、4.64亿KW.h。目前,开县电力系统总装机8.43万KW,其中水电装机5.13万KW,火电装机3.3万KW。系统年用电最大负荷为10.97万KW,用电量4.53亿KW.h,电力供需矛盾较大,由于开县现有的水电站基本无调节能力,系统可调容量仅占总容量的2.5%,随着国家能源政策的调整,小火电厂逐渐关闭,电力供需矛盾将进一步加剧。电力的短缺已严重制约了开县工农业生产的发展和人民生活水平的提高,而积极开发现有水电能源将成为促进开县国民经济发展和人民生活水平提高的重要因素,也是十分必要和迫切的。根据开县东河流域水能规划的结果,东河流域面积1469.2平方公里,水能资源理论蕴藏量为14.505万千瓦,
11、现已开发16处,总发电量约5万KW,占全县总量21.78万千瓦的23%,开发潜力巨大。现满月河上已开发的水电站有红花电站和天水电站。按照河水流向来讲,拟建项目天鑫水电站的尾水直接流入天水电站的取水口,天水电站的尾水流入红花电站取水口,充分表现了梯级开发水能的、利用水能的政策要求。由此可见天鑫水电站资源优势明显,建设条件优越,兴建天鑫水电站可以满足周边工业用电的需求,对促进当地经济发展起推动作用,同时可以使开县日益紧张的电力供应得到一定的缓解。因此,本工程的建设是必要而迫切的。1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26施行)(2)中华人民共和国
12、水土保持法(1991.6.29施行)(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1施行)(4)中华人民共和国防洪法(1998.1.1施行)(5)中华人民共和国森林法(2000.1.29施行)(6)中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1施行)(7)中华人民共和国水法(2002.10.1施行)(8)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1施行)(9)中华人民共和国野生动物保护法(2004.8.28修正)(10)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28修正)(11)中华人民共和国渔业法(2004.8.28修正)(12)中华人民共和国传染病防治法(2004.12.1施行)(
13、13)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2005.4.1施行)(14)中华人民共和国文物保护法(2007.12.29施行)(15)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1施行)1.2.2 国务院、部委有关法规、规范(1)全国生态环境保护纲要(2)中华人民共和国河道管理条例(1988.6.10)(3)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(1993.9.17)(4)中华人民共和国野生植物保护条例(1997.1.1)(5)基本农田保护条例(1999.1.1施行)(6)开发建设项目水土保持方案管理办法(2002.12.1)(7)建设项目环境保护管理条例(2004.7.1施行)(8)建设项目
14、环境保护分类管理名录(2007年本)(9)国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631号)(10)国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号)(11)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)(12)促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)(13)三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)(环发200816号)(14)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号)(15)产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发展和改革委员会2005年第40号令)(16)关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知(国家环境保护总局,1994年
15、12月21日)(17)关于加强生态保护工作的意见(环发1997758号)(18)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(环发20014号)(19)关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见(环发200424号)(20)湖库富营养化防治技术政策(环发200459号)(21)关于加强水电建设的环境保护工作的通知(环发200513号)(22)关于加强环境影响评价管理防范环境风险管理的通知(环发2005152号)(23)水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行)的函(环评函20064号)(24)关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知(环发200693号)(
16、25)环境影响评价公众参与暂行办法(环发2006284号)(26)饮用水源保护区污染防治管理规定(水利部1989环管字201号)1.2.3 重庆市有关法律、法规及规范(1)重庆市环境噪声污染防治管理办法(1995.8.20施行)(2)重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例(2002.1.1施行)(3)重庆市水资源管理条例(2004.4.1施行)(4)重庆市环境保护管理条例(2007.9.1施行)(5)重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定(渝府发199890号)(6)重庆市地表水域适用功能类别划分规定(渝府发199889号)(7)重庆市征地补偿安置办法(重庆市人民政府令第55号,1999.1
17、.1施行)(8)中共重庆市委重庆市人民政府关于加强环境保护若干问题的决定(渝委发200624号)(9)重庆市人民政府关于印发重庆市绿地行动实施方案的通知(20062010年)(渝府发200631号)(10)关于印发重庆市宁静行动实施方案的通知(20062010年)(渝府发200712号 )(11)重庆市人民政府关于印发重庆市碧水行动实施方案的通知(渝府发2008125号)(12)重庆市环境空气质量功能区划分规定(渝府发2008135号)(13)关于乡村生活区域内的噪声污染源适用标准的通知(渝环发1998477号)(14)重庆市环境保护局关于加强建设项目环境监理有关问题的通知(渝环发200510
18、6号)(15)关于进一步规范建设项目环境保护管理的通知(渝环发200712号)(16)重庆市环境保护局关于调整重庆市部分地表水域适用功能类别的通知(渝环发200715号)(17)重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知(渝环发200739号)(18)重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知(渝环发200778号)(19)重庆市环境保护局关于开展环境空气质量功能区划分工作的通知(渝环发200826号)(20)关于印发进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知(重庆市建委200247号)(21)开县人民
19、政府关于划定全县乡镇集中式饮水源保护区的通知(开县府发200657号)(22)开县人民政府关于地表水域适用功能类别划分调整方案的通知(开县府发200672号)(23)重庆市人民政府关于调整开县雪宝山市级自然保护区范围的批复(渝府发2006155号)(24)开县雪宝山自然保护区总体规划1.2.4 评价技术规范(1)环境影响评价导则总纲(HJ/T2.1-1993) (2)环境影响评价导则大气环境(HJ/T2.2-2008)(3)环境影响评价导则地面水环境(HJ/T2.3-1993)(4)环境影响评价导则声环境(HJ/T2.4-1993)(5)环境影响评价导则非污染生态影响(HJ/T19-1997)
20、(6)建设项目环境风险评价导则(HJ/T169-2004)(7)开发建设项目水土保持方案技术规范(GB/T50433-2008)(8)开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008)(9)水利水电工程环境影响评价规范(SDJ30288)1.2.5 建设项目有关文件(1)开县东河流域水能规划报告(开县水利农机局,2004.3)(2)重庆市开县天鑫水电站工程初步设计(代可研)报告(重庆三峡水电建筑勘察设计研究院,2008.10)(3)重庆市开县天鑫水电站工程水资源论证报告书(重庆三峡水电建筑勘察设计研究院,2008.10)(4)开县天鑫水电站工程水土保持方案(重庆市开县水土保持观测试验研究
21、中心,2008.10)(5)重庆市开县天鑫水电站工程建设场地地质灾害危险性评估报告(重庆地质矿产研究院,2009.12)(6)重庆市建设项目环境影响评价要求通知书(开县环境保护局,渝(开)环评通200959号)(7)环境影响评价委托书1.3 评价总体构思(1)对拟建项目进行环境影响评价,目的在于对其环境可行性进行研究。根据国家和重庆市有关环境保护法律法规和相应政策,结合当地社会发展规划和当地自然环境现状,从环境保护的角度对拟建项目的工程选址、污染物排放的环境影响、生态保护、水土保持和环境保护措施等进行研究论证,做出明确结论并提出有关建议和意见。(2)拟建项目属非污染生态建设项目,环境影响报告书
22、的编制应着重针对项目建设对生态环境可能构成的影响展开技术分析与论证,对工程的生态保护方案进行评估。认真分析拟建工程的影响范围、程度,结合实际情况,提出合理的、可操作性强的生态恢复和环境保护措施,将工程建设对区域生态环境的不利影响减至最小。1.4 评价等级及评价范围1.4.1评价等级(1)生态评价:拟建项目为五等小(2)型水利水电项目,水电站为低坝径流引水式电站,坝高仅高于原河床2.0m,建坝后形成的库容很小,回水很短,发生校核洪水(p=5%)时洪水位仍在原河床内,因此本工程不存在库区淹没问题。本工程永久占地9.28亩,均为非耕地,远低于20km2。根据调查,区域内无濒危珍稀动植物及文物保护单位
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- 水电站 工程 环境 影响 报告书 132
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