《安全生产标准规定化自评运行工作规定》《行业企业单位安全生产标准规定化自评标准规定》.ppt
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1、2020/10/17,1,企业安全生产标准化自评员培训, 安全生产标准化自评运行工作制度 行业企业安全生产标准化自评标准 主讲人:张建华,2020/10/17,2,下午好!,2020/10/17,3,企业安全生产标准化自评员培训, 安全生产标准化自评运行工作制度 行业企业安全生产标准化自评标准,2020/10/17,4,一、安全生产标准化自评运行工作制度,1、制定目的 为做好安全标准化运行自评工作,完善企业职业健康安全管理体系,持续改进企业安全管理绩效,实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化。 2、适用范围 企业范围内部安全标准化自评。 3、安全标准化运行自评依据 企业安全生产标准化基本规
2、范( AQ/T90062010) 已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。如危险化学品行业适用危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ30132008)。,2020/10/17,5,安全生产标准化自评运行工作制度,4、安全标准化运行自评 是指对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。 5、各单位 必须根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平。 6、工作流程 策划计划实施纠正措施验证。 7、自评组织 公司成立两级安全生产标准化运行自评小组,即公司级和厂(车间)级。 1) 各厂(车间)级安全标准化运行小组 组 长 厂长
3、(车间主任) 副组长 副厂长(车间副主任),2020/10/17,6,安全生产标准化自评运行工作制度,7、自评组织 1) 各厂(车间)级安全标准化运行小组 成 员 安全员、工艺员、设备员、工段、班组长 其职责为 (1)负责编制、实施本单位安全标准化运行自评计划(可纳入本单位年度安全工作计划); (2)对自评发现的问题和差距,提出完善措施,编制自评报告,并向厂级安全标准化运行自评小组汇报。 (3)负责自评结果(包括本单位自评和厂级自评中涉及本单位的问题和差距的整改要求)的落实及完成情况跟踪验证。,2020/10/17,7,安全生产标准化自评运行工作制度,7、自评组织 2) 公司级安全标准化运行自
4、评小组 组 长 本公司负责人 副组长 公司分管部门负责人 成 员 各部门负责人 公司级安全标准化运行自评小组办公室设在安环部。 其职责为 (1)负责编制、实施公司安全标准化运行自评计划(可纳入企业年度安全工作计划);,2020/10/17,8,安全生产标准化自评运行工作制度,7、自评组织 2) 公司级安全标准化运行自评小组 其职责为 (2)对自评中发现的问题和差距,提出完善措施,编制自评报告,并在厂长(车间主任)批准后实施; (3)负责自评结果的监督落实及跟踪验证。 8、自评办法 1) 自评至少每年进行一次。 2) 公司级安全标准化运行自评小组依据有关规范,制定具体针对性的安全标准化实施情况检
5、查和评价细则。,2020/10/17,9,安全生产标准化自评运行工作制度,8、自评办法 3) 各单位按厂(车间)级检查和评价细则,结合本单位的实际情况,进行针对性自评检查。 4) 每月各单位进行自评检查,并做好记录;公司安全标准化运行自评小组每月对各单位安全标准化基础工作或专门要素,进行检查和评价,并将检查结果作为安全风险奖励考核的依据之一。,2020/10/17,10,安全生产标准化自评运行工作制度,8、自评办法 5) 安全标准化运行年度自评 (1)每年底,先由各单位组织进行本单位安全标准化运行自评,编制自评报告(可与年度风险控制效果评价报告或安全工作总结合并一起编定),并报厂(车间)级安全
6、标准化运行自评小组; (2)各单位自评结束后,公司级安全标准化运行自评小组对全厂安全标准化实施情况进行综合检查和评价,编制自评报告,提出进一步改进安全标准化工作的意见,报厂长批准后实施;,2020/10/17,11,安全生产标准化自评运行工作制度,8、自评办法 5) 安全标准化运行年度自评 (3)自评的结果,纳入安全风险奖励考核中一并考核,并作为制定下一年度安全工作计划的输入; (4)对某些较紧迫项目以整改通知书(含情况简报)形式下达到责任单位,限期完成。技安处对实施情况进行跟踪验证。 6) 安全标准化实施情况检查和评价细则,每年与安全风险奖励考核方法同步制定和实施。,2020/10/17,1
7、2,二、安全生产标准化自评标准,1、目标(20分) 1) 基本规范要求 (1)企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。 2) 企业达标标准 (1)建立安全生产目标的管理制度,目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 3) 标准分值 4分 4) 评分方式 无该项制度的,不得分; 未以文件形式发布生效的,不得分; 安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣2分;,2020/10/17,13,安全生产标准化自评标准,1、目标 未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣2分。 2) 企业达标标准 (2)按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的总
8、体和年度安全生产目标。 3) 标准分值 6分 4) 评分方式 无总体和年度安全生产目标的,不得分; 未以文件印发的,不得分; 安全生产目标内容不完善(如目标中只有伤亡指标的)的,扣3分; 目标不合理或不明确,每处扣1分。,2020/10/17,14,安全生产标准化自评标准,1、目标 1) 基本规范要求 (2)按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。 2) 企业达标标准 (1)根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。 3) 标准分值 4分 4) 评分方式 无年度安全生产目标分解的,不得分; 无实施计划或考核办法的,不
9、得分; 实施计划无针对性的,扣2分; 缺一个基层单位和职能部门的目标实施计划或考核办法的,扣2分。,2020/10/17,15,安全生产标准化自评标准,1、目标 2) 企业达标标准 (2)按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。 3) 标准分值 3分 4) 评分方式 无安全目标实施情况的检查或监测记录的,不得分; 检查和监测不符合制度规定的,扣2分; 检查和监测资料不齐全的,扣1分。,2020/10/17,16,安全生产标准化自评标准,1、目标 2) 企业达标标准 (3)定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全生产
10、目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 3) 标准分值 3分 4) 评分方式 未定期进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得分; 未根据评估结果及时调整实施计划的,不得分; 调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的,扣2分; 记录资料保存不齐全的,扣1分。,2020/10/17,17,安全生产标准化自评标准,2、组织机构和职责(30分) 1) 组织机构 (1)基本规范要求 企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。 A、建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。 B、按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。 C、根
11、据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 D、安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。,2020/10/17,18,安全生产标准化自评标准,2、组织机构和职责 2) 职责 (1)基本规范要求 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。 A、主要负责人全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责 a、组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并保证有效执行; b、组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施; c、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;,2
12、020/10/17,19,安全生产标准化自评标准,2、组织机构和职责 2) 职责 (1)基本规范要求 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。 A、主要负责人全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责 d、保证本单位安全生产投入的有效实施; e、督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; f、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; g、及时、如实报告生产安全事故。,2020/10/17,20,安全生产标准化自评标准,2、组织机构和职责 2) 职责 (1)基本规范要求 企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生
13、产职责。 A、建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 B、建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。 C、对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。 D、定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。,2020/10/17,21,安全生产标准化自评标准,3、安全生产投入(40分) 1) 基本规范要求 (1)企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。 制定包含以下方面的安全生产费用
14、的使用计划 A、完善、改造和维护安全防护设备设施; B、安全生产教育培训和配备劳动防护用品; C、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;,2020/10/17,22,安全生产标准化自评标准,3、安全生产投入 1) 基本规范要求 (1)企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划 D、设备设施安全性能检测检验; E、应急救援器材、装备的配备及应急救援演练; F、安全标志及标识; G、其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费
15、用的使用计划。,2020/10/17,23,安全生产标准化自评标准,3、安全生产投入 1) 基本规范要求 (1)企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。 保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。,2020/10/17,24,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度(100分) 1)法律法规、标准规范 (1)基本规范要求 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
16、A、建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。,2020/10/17,25,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 1)法律法规、标准规范 (1)基本规范要求 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 A、各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并向归口部门汇总。,2020/10/17,26,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 1)法律法规、标准规范 (1)基本规范要求 企业应
17、将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。 A、定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求,并发布清单。 B、及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进行相关培训和考核。,2020/10/17,27,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 1)法律法规、标准规范 (1)基本规范要求 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。 A、遵守安全生产法律法规与其他要求,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。,2020/10/17,28,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安
18、全管理制度 2)规章制度 (1)基本规范要求 企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容 安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。 A、建立规章制度的管理制度,确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。,2020/10/17
19、,29,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 2)规章制度 (1)基本规范要求 B、按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检(维)修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工(单位)管理、职业健康管理、劳动防护用品(具)和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、
20、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。,2020/10/17,30,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 2)规章制度 (1)基本规范要求 C、将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核。 3) 操作规程 (1)基本规范要求 企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。 A、基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,编制齐全、适用的岗位安全操作规程。 B、向员工下发岗位安全操作规程,并对员工进行培训和考核。,2020/10/17,31,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 4)评估 (1)基本规范要求 企业应每年至少一次对安全生产法
21、律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。 A、每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。,2020/10/17,32,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 5) 修订 (1)基本规范要求 企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。 A、根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。,2020/10/1
22、7,33,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 6) 文件和档案管理 (1)基本规范要求 企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 A、建立文件和档案的管理制度,明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。 B、确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。,2020/10/17,34,安全生产标准化自评标准,4、法律法规与安全管理制度 6) 文件和档案管理 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。 A、对下列主要安全生产资料进行档案管理 安全生产会
23、议记录(含纪要)、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账(包括安装、运行、维护等)、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。,2020/10/17,35,安全生产标准化自评标准,5、教育培训(50分) 1) 教育培训管理 (1)基本规范要求 企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别
24、安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。 A、建立安全教育培训的管理制度。 B、确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。,2020/10/17,36,安全生产标准化自评标准,5、教育培训 1) 教育培训管理 (1)基本规范要求 应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。 A、按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录,并建立档案。,2020/10/17,37,安全生产标准化自评标准,5、教育培训 2) 安全生产管理人员教育培训 (1)基本规范要求 企业的主要负责人
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