我国卫生资源配置存在的主要问题及解决对策总修改 2(10页).doc
《我国卫生资源配置存在的主要问题及解决对策总修改 2(10页).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《我国卫生资源配置存在的主要问题及解决对策总修改 2(10页).doc(10页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、-我国卫生资源配置存在的主要问题及解决对策总修改 2-第 7 页卫生经济学期末论文我国卫生资源配置存在的主要问题及解决对策专业:2011级公共事业管理姓名:王尚忠 111515029 蔡秀芳 111515001 牛婷婷 111515023目 录摘要1关键词1一、卫生资源概述1(一)卫生资源概念1(二)卫生资源的基本形式11.卫生人力资源12卫生物力资源13卫生财力资源24卫生技术资源25卫生信息资源2(三)卫生资源的基本特点21.有限性22选择性23多样性2二、卫生资源的配置2(一)卫生资源配置的概念2(二)不同经济体制下卫生资源的配置方式31.计划经济体制下卫生资源的配置方式32市场经济体制
2、下的资源配置方式33计划和市场相结合的资源配置方式3三、我国卫生资源配置存在的主要问题4(一)卫生资源配置的不公平性41卫生资源配置的城乡差距拉大42.卫生资源配置的地区差异有增无减43卫生资源的阶层配置差距拉大5(二)卫生资源配置的低效率5(三)卫生资源配置的不合理5四、卫生资源配置的具体建议及措施5(一)市场调节和政府调控相结合5(二) 打破配置失衡,优化配置工作向薄弱环节倾斜6(三)推出政策,鼓励医疗卫生人员支援医疗欠发达地区6(四)建立完善的社区医疗服务体系6(五)强化政府责任,建立高效的医药监管机制6参考文献8我国卫生资源配置存在的主要问题及解决对策摘要:随着我国社会经济的发展和进步
3、,人们的生活水平和收入水平也得到不断地提高,由于生活质量的提高,人们对于自己身心健康的关注程度也得到提高,越来越多的人开始重视自己的医疗保健问题。众所周知,在我国这样一个发展中大国,卫生资源总是有限的,怎样对有限的卫生资源进行合理配置已成为大家共同关注的问题。卫生资源是一种经济资源,尽管建国以来我国的卫生事业得到长足发展,卫生资源量也得到快速增长,但是与广大人民的需求相比,还是不能满足卫生需要。本文就卫生资源配置的各种问题进行分析,以及提出了解决这些问题的一些相关措施。关键词:卫生资源 合理配置 存在问题 解决措施一、卫生资源概述 (一)卫生资源概念 卫生资源是卫生事业发展的基础,广义的卫生资
4、源是指人类开展卫生保健活动所使用的社会资源,而狭义的卫生资源是指社会在卫生服务的过程中占用或消耗的各种生产要素的总称。 (二)卫生资源的基本形式 1.卫生人力资源 卫生人力资源作为卫生系统的重要组成部分,是卫生系统维持和强化自身功能的关键,是反映医疗卫生服务水平的重要指标。卫生人力资源是以卫生技术人员的数量和质量来表示的资源。包括医、护、工、勤、药、管、技。无论是医疗服务或是其他服务,人都是最基本的元素,由此也可看出,卫生人力资源是组成卫生资源必不可少的一部分。 2卫生物力资源 是指在医疗卫生服务过程中必须使用或消耗的物力资源,包括房舍、其他设施、各类仪器设备、各类药品、各类卫生耗材等。医疗卫
5、生人员在从事卫生劳务生产,提高卫生服务质量的同时,必须依靠一定的物质技术条件,借助于一定的医疗器材和药品,才能提供防病治病的医疗卫生服务。卫生物力资源的数量与质量,必然影响卫生服务的数量质量以及规模与范围等。 3卫生财力资源 指以货币形式表现出来的用于医疗卫生事业的经济资源,通常用卫生总费用来表示。卫生总费用包括政府投入,如国有、集体、合资企业的卫生投入;居民个人的卫生投入;海外侨胞的捐助;世界银行的授助资金。 4卫生技术资源 在医疗领域,医疗卫生技术的发展是推动卫生事业发展的根本力量。因此,科学技术资源在卫生事业发展中具有重要意义。 5卫生信息资源 信息、材料、能源被称为现代科学技术的三大支
6、柱。充分、准确的信息资源是保证医疗服务市场良心发展的重要前提,也是卫生事业制定计划和决策的重要依据。 (三)卫生资源的基本特点 1.有限性 卫生资源总量是有限的,不可能达到人人有份的程度,这不仅是我国的现状,也是世界各国的现状,哪怕是最发达的国家或者地区,也是如此。社会可提供的卫生资源与人民所需要的卫生保健之间存在一定的差距,特别在我国,卫生资源短缺的现象十分突出。 2选择性 卫生资源有各种不同的用途,如医务人员可以开展各种卫生保健服务活动,卫生经费也可以有不同的投向。因此,任何卫生资源的使用都要考虑它的机会成本,比如卫生发展战略目标和计划、配置卫生资源等。 3多样性 卫生资源具有多样性,提高
7、民众的健康水平是卫生工作的总目标,但实现这一目标又有许多具体的目标,如医疗、预防、保健、康复、计划生育、环境保护等,由于人们需求的多样性,卫生资源的配置也应该是多样化的。二、卫生资源的配置 (一)卫生资源配置的概念 卫生资源配置是指政府或市场如何使卫生资源公平且有效率地在不同的领域、地区、部门、项目、人群中分配,从而实现卫生资源的社会和经济效益最大化。卫生资源的配置应包括卫生资源的增量与卫生资源的存量调整两个方面。卫生资源配置的内容主要有卫生财力资源的配置、卫生物力资源的配置、卫生人力资源的配置。我国在卫生资源的配置状况是卫生财力资源总体不足,卫生资源分配存在城乡差别、地区差别,卫生资源利用效
8、率低下产生浪费等问题。 (二)不同经济体制下卫生资源的配置方式 1.计划经济体制下卫生资源的配置方式 计划经济体制下,卫生资源的配置方式是政府指令性计划和行政手段的组合,它是以传统的计划经济为基础的。该资源配置方式的理论基础是否认商品经济的存在,排斥市场机制的作用,计划成为经济运行的核心。其内容主要包括两个方面,一是统一分配卫生资源,统一安排卫生机构及其发展规模、服务项目、收费标准等;二是卫生资源配置的计划性,从全局和整体利益出发来规划卫生事业发展规模和资源的配置。该计划体制造成卫生资源配置的地区不平衡,城市卫生资源的过度集中,而农村卫生资源相对不足。 2市场经济体制下的资源配置方式 是指以卫
9、生服务市场与劳务市场为主体的的市场机制对卫生资源的分配和组合起基础调节作用。它以市场的发展为基础,自觉地运用经济杠杆和价值规律,通过竞争、价格、供求等市场机制来实现卫生资源在不同部门、不同卫生机构间的分配,能较好的体现效率原则,但不能很好的解决公平问题。目前,我国市场机制不完善,卫生资源配置不能完全靠市场来配置。 3计划和市场相结合的资源配置方式 因为计划配置和市场配置各有自己的优缺点,所以,只有将二者有机结合起来,才是最优的选择。具体应做到,一是合理确定计划控制和市场调节的力度、范围和层次。对具有公共性质的、关系到公共卫生安全的卫生资源,由政府计划配置;对那些属于奢侈性质的卫生资源和产品就应
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 我国卫生资源配置存在的主要问题及解决对策总修改 210页 我国 卫生 资源配置 存在 主要 问题 解决 对策 修改 10
限制150内