第一章 建设工程监理与相关法规.ppt
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1、第一章 建设工程监理与相关法规,1.1 建设工程监理的基本概念 1.2 建设工程监理的形成和发展 1.3 建设工程法律法规及制度,1.1 建设工程监理的基本概念,1.1.1 建设工程监理的一般概念 1.1.2 建设工程监理的一般要点 1.1.3 建设工程监理的性质 1.1.4 建设工程监理的原则 1.1.5 建设工程监理的作用,1.1.1 建设工程监理的一般概念,建设工程监理是指对建设参与者的行为所进行的监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为的随意性和盲目性,促使建设进度、造价、质量按计划(合同)实现,确保建设行为的合法性、科学性、合理性
2、和经济性。,1.1.1 建设工程监理的一般概念,在我国,所谓建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的行为进行监控的专业化服务活动。,1、建设工程监理的行为主体2、建设工程监理实施的前提3、建设工程监理的依据4、建设工程监理的范围,1.1.2 建设工程监理的基本要点,1、建设工程监理的行为主体,1.1.2 建设工程监理的基本要点,建设工程监理的行为主体是具有相应资质的工程监理企业,而不是监理工程师个人,这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。,1.建设工程监理的行为主体,1.1.2 建设工程监理的基本要点,政府部门,建设工程
3、监理,1.1.2 建设工程监理的基本要点,政府部门,2.建设工程监理实施的前提,建筑法明确规定,建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面工程委托监理合同。即建设工程监理只有经建设单位委托和授权,明确了监理的范围、内容、权利、义务和责任的情况下,工程监理企业才能合法地开展建设工程监理,并在规定的范围内行驶管理权。,1.1.2 建设工程监理的基本要点,2.建设工程监理实施的前提,1.1.2 建设工程监理的基本要点,2.建设工程监理实施的前提,例:仅委托施工阶段的监理工程,工程监理企业只能根据委托监理合同和施工合同对施工行为实行监理。而在委托全过程监理的工程中,工程监理则可以根据委托监理合同以及勘
4、察合同、设计合同、施工合同对勘察单位、设计单位和施工单位的建设行为实行监理。,1.1.2 建设工程监理的基本要点,3.建设工程监理的依据,(1)工程建设文件,批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。,(2)有关的法律、法规、部门规章和标准,(3)建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同,1.1.2 建设工程监理的基本要点,3.建设工程监理的依据,(2)有关的法律、法规、部门规章和标准,建筑法、中华人名共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例等法律法规,工程建设监理规定等部门规章,以及地方性法规,也
5、包括建设工程监理规范(GB 503192000)和有关的工程技术标准等,1.1.2 建设工程监理的基本要点,3.建设工程监理的依据,(3)建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同,1.1.2 建设工程监理的基本要点,4.建设工程监理的范围,(1)工程范围,(2)建设阶段范围,1.1.2 建设工程监理的基本要点,4.建设工程监理的范围,(1)工程范围, 国家重点建设工程 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程,1.1.2 建设工程监理的基本要点,4.建设工程监理的范围,(2)建设阶段范围, 工程建设投资决策阶段
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