2022年注册安全工程师条例 .pdf
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1、注册安全工程师条例立法调研反馈意见一、推进注册安全工程师执业资格制度发展目前存在的主要问题和解决办法1当前推进注册安全工程师执业资格制度发展存在的主要问题是什么?最突出的问题有哪些?最迫切需要解决的问题是什么?最主要的问题是:法律的缺位和滞后,注册安全工程师(为方便起见以下简称注安)在生产经营单位、安全中介机构中的配备、地位及作用没有明确规定,得不到重视,企业违反相关规定没有相应处罚条款,注安的权利得不到应有的法律保障;国家总局及人事部文件规定注安有从事安全评价的权利,但执行起来并不是这样,注安也得经过安评考试才能从事安评,这就产生下位法与上位法的冲突,而按照立法法有关规定,两个部门的联合发文
2、的法律效力是大于一个部门发文的法律效力的;单位的考核意见不应作为个人改变注册的必要条件,因为如果个人不在原企业干或者不按企业领导人的意见开展工作,则企业不会签署意见,不利于安全管理工作的科学、公正地开展,限制注安的正常交流。2解决以上问题的办法和途径?在条例(应由国务院颁布)中明确规定企业、安全机构中注安的配备数量,并有相应处罚条款作保障、并执行到位,否则可能是空文一条;为区分注安与安全评价人员(最好改成安全评价师)的从业范围,建议修改相关规定,注安只能评审安评报告,若要从事安评,也要通过安评考试取得安评资格证,这就避免了因两者冲突而显得不严肃的问题;关于变更注册问题,若该人没有严重违反条例的
3、情况,安监部门应给予变更注册登记,而不一定需要单位的证明。3需要建立的制度主要有哪些?应配套有关考试、注册、执业、继续教育、监督管理等制度,并配备注册安全工程师执业章。二、当前注册安全工程师在企业中的地位、作用、待遇怎样?注安的地位、作用、待遇都比不上安评人员,这有点倒置,因为注安应该是最高层次的职业资格。三、有关注册安全工程师条例的具体问题(一)总体原则1 注册安全工程师条例适用范围包括哪些?考试、注册、执业、继续教育、监督管理等。2哪些类型的企业必须强制配备,哪些类型的企业应当逐步实现配备,哪些类型的企业可由安全生产中介机构提供安全生产技术服务?企业中哪些重要岗位必须配备注册安全工程师?应
4、当按照什么样的标准配备注册安全工程师?从业人员50 人以上的煤矿和非煤井工矿、石油开采企业、危险化学品生产、储存及运输企业、建筑施工企业,必须强制配备注册安全工程师,其中 50-199 人以上的配1 名注安(3年内逐步实现),200 人以上的按1%配备;上述企业50 人以下的委托安全中介机构委派注安提供服务;电力、建材、冶金生产企业200 人以上的按0.5%配备,200 人以下的可以委托;前款规定以外的可以委托。3对成立全国、省级管理机构负责注册安全工程师注册等具体工作有何建议?对成立注册安全工程师自律性组织有何建议?保留现行的管理体制,充分发挥省级部门的初审及属地管理作用;尽快成立注册安全工
5、程师协会。(二)考试与注册1注册安全工程师执业资格考试是否有必要进行分级考试?如有必要,如何分级?没有必要。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页,共 3 页 -2现行注册安全工程师执业资格考试报考条件中对报考人员的学历、所学专业以及从事安全生产专业工作年限的要求是否应当调整?如需要,如何调整?现行的比较科学,没有必要调整。3 当前注册安全工程师执业资格考试的科目设置是否合理?如不合理,应当设置哪些科目?考试应当主要考核考生哪些方面的能力?合理。4对考试成绩实行滚动管理的办法是否需要进行调整?如需要,应如何调整?不需要。5对于现行已评聘高级专业技术职务,并从事安全生产相关业务
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