防控新冠肺炎疫情关于春运的工作方案4篇.docx
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1、防控新冠肺炎疫情关于春运的工作方案4篇【篇一】按照1月15日全国及全省春运电视电话会议有关要求,为更好组织引导我市农民工在春运期间合理有序流动,着力为返乡务工人员提供就业创业服务,结合人社部门春节前后就业工作安排,制定2021年人社部门春运工作方案。一、工作内容1、引导务工人员合理安排行程。按照我市疫情防控有关规定,倡导在国内中高风险地区的务工人员,在条件允许的情况下,尽量留在当地过年。鼓励我市企业结合春节期间生产活动安排,将工人留在本地过春节。2、做好务工人员返乡情况监测。依托基层人社工作力量,通过线上、线下服务方式,对农民工返乡时间、务工地、外出务工意愿等开展监测摸排,尤其是对自重点疫情地
2、区返乡农民工开展监测,建立完善农村劳动力转移就业工作台账,便于后续开展就业服务。3、做好春节期间就业服务工作。着力挖掘本地企业用工信息,集中向农民工推介发布,鼓励农村劳动力春节后就近就地就业,保障本地企业用工需求。在做好疫情防控措施的前提下,组织对有培训意愿的农村劳动力开展各类技能培训、创业培训,提升就业创业水平。与跨区域就业合作地市对接,获取异地用工信息,加强与交通、卫健部门的对接,做好节后返岗复工运输保障工作,确保有外出意愿的农民工好找工作、安全出行。4、做好务工人员权益保障工作。畅通劳动保障维权渠道,加大监管执法力度,推进根治欠薪冬季专项行动。清理整顿人力资源市场秩序,严厉打击“黑中介”
3、、虚假招聘、就业歧视等违法违规行为。二、活动安排(一)发出一份倡议。各级人社部门要面向务工人员发出一封慰问信、一条短信等,送上节日问候,同时倡议外出务工人员非必要不返乡,有条件的尽量留在当地过年。如确需返乡,要按要求提前报备,并做好旅途中个人防护,牢固树立“每个人都是自己健康第一责任人”的理念,切实提高疫情防控意识,做好个人防护措施。各级人社部门要积极联合工会、文广旅等部门,为在许过年务工人员提供暖心、贴心服务,过个温馨年。(二)开展返乡监测。各县(市、区)人社部门分别于春节前2月4日(农历腊月二十三)、2月11日(除夕)分两阶段统计农民工返乡人数,调查分析返乡原因,特别是对因企业破产、裁员等
4、情况的分析。其中2月11日统计的农民工返乡人数是春节前农民工返乡农民工的总人数,即包括2月4日前统计的数据。各县(市、区)人社部门要在春节后2月18日(农历正月初七)、2月27日(农历正月十六)分两阶段统计农民工外出务工(返岗)人数,包括返岗人数(比例)、继续外出就业人数、自主创业人数等。其中2月27日统计的农民工外出务工(返岗)人数是春节后农民工外出务工(返岗)的总人数,即包括2月18日前统计的数据。(三)广泛收集岗位。各级人社部门要深入辖区内各类用人单位,广泛收集企业节后用工需求,建立岗位信息库。依托社区开发收集一批便民商业、物业管理等社区服务岗位,动员辖区内经营业绩好、社会责任感强的企业
5、拿出一批有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的岗位,拓展务工人员就业渠道。开发一批消杀防疫、保洁环卫、社区服务等临时性岗位,兜底帮扶确实难以通过市场渠道实现就业的农村劳动力特别是贫困劳动力。(四)实施精准服务。各级人社部门要持续不间断开展线上招聘活动,有序组织线下服务,加大岗位信息、远程招聘、网上面试、网络培训等服务供给,多频次、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘,加强人岗匹配和精准服务。面向重点群体开展“131”服务,提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目。(五)加强技能培训。鼓励和帮助急需提升技能且有参加培训愿望的返乡务工人员参加市人社局和其他部门组织开展的各类技能
6、培训、创业培训,提升自身就业创业能力,实现更好更快更高质量的就业创业。(六)加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网站、微信等媒体媒介广泛宣传创业培训、税费减免、社保补贴、岗位补贴、培训补贴、创业补贴、创业担保贷款等就业创业政策,形成全社会都关心返乡务工人员的舆论氛围。三、职责分工(一)成立工作领导机构。市人社局成立春运工作领导小组,市人社局副局长吴强同志任组长,就业促进工作办公室、职业能力建设科、劳动保障监察科、农民工工作科、公共就业服务中心、劳动保障监察支队、人才交流服务中心、创业贷款担保中心等部门负责人为领导小组成员,统筹做好春运期间返乡人员就业服务和权益保障工作。(二)明确职责分工1. 加
7、强对外宣传和新闻媒体联络,在XX电视台、XX日报、XX晨报发布服务农民工相关活动事项信息;(农民工科)2.指导各县(市、区)组织有用人需求企业和返乡农民工参与相关活动、招聘会;(就业办、农民工科、公共就业服务中心)3.开展入户走访,对符合条件的农民工劳动力进行实名登记,掌握创业就业意向,宣传创业政策;(农民工科、创业贷款担保中心、公共就业服务中心)4.依托公共就业人才服务机构组织开展专场招聘活动,集中为有就业需求的务工人员提供合适的岗位信息;(就业办、农民工科、公共就业服务中心、人才交流服务中心、)5.针对有参加技能培训愿望的农民工,有针对性的开展特色技能培训和创业培训,提升就业创业能力,落实
8、培训补贴;(职业能力建设科、农民工科、公共就业服务中心)6.针对有创业意愿的农民工,集中时间为符合条件的农民工落实创业项目推介、税费减免、社保补贴、岗位补贴、培训补贴、创业补贴、创业担保贷款等优惠政策;(就业办、农民工科、公共就业服务中心、创业贷款担保中心)7.对农民工开展劳动保障监察政策宣传,受理农民工劳动保障维权投诉举报。(劳动保障监察科、劳动保障监察支队)【篇二】2021年春运时间从1月28日开始至3月8日结束,共计40天。按照“预防为主、安全第一、综合治理”的方针和“安全、有序、优质、畅通”的总体要求,为确保春运旅客疏运任务的顺利完成,结合我区实际,特制定本方案。一、工作目标以新时代中
9、国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻重要讲话精神,坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便利”的原则,通过周密谋划,密切配合,科学调配运力,加强管理,疏堵结合,全力以赴打造“平安春运”,确保不发生旅客滞留现象和运输伤亡事故,人流、车流集散有序,使广大人民群众过一个平安、祥和、欢乐的春节。二、组织机构为加强道路春运工作组织领导,成立区春运指挥部,总指挥由XX副区长担任,副总指挥由区交通运输局XX副局长、市公安局XX区分局XX副局长担任,成员由区委宣传部、区发展改革局、区交通运输局、区应急管理局、区住房城乡建设局、区卫生健康局、区市场监管局
10、、市生态环境局XX区分局、区文化广电旅游体育局、区城市管理综合执法局、区农业农村局、区气象局、区交警大队、区委区政府总值班室及各镇街等单位的分管领导组成。三、工作分工各单位要按职责分工要求,加强协调配合,严格落实各项工作,确保春运工作安全有序开展。(一)区交通运输局组织人员摸清旅客的流量和流向,根据客源实际情况,制定完善的运输计划,科学组织调配运力。按职能加强对参加春运车辆的技术性能的监管。在保证现有客运班车基础上,组织符合条件的运力参加春运,满足客源增加的需求,确保疏运及时。为做好地铁春运工作,加强地铁13号线、21号线的公交接驳,协调新塘镇、荔城街、朱村街、中新镇及地铁公司做好春运期间安全
11、管理工作。为应对可能出现的各种突发情况,区交通运输部门组织各运输企业配备好应急运力,提前做好应急车辆的维修保养工作,一旦接到紧急指令能及时到位,确保紧急旅客疏运和物资疏运的及时性。严把源头关和监督执法关,严格督促各客运企业及站场做好安全管理工作,并储备一定量的日常消毒药品。严格做好客运站场安全检查及“三品”检查,杜绝“病车”、超载车出站,严禁违禁物品上车;严禁摩托车进入站内接送旅客。全面排查各有关交通运输站场的安全隐患,并采取切实有效措施,限期整改。开展交通运输执法工作,严厉打击非法营运、“黑站点”,运用GPS监控平台,开展交通运输动态监控,及时发现和查处违规行为,消除安全隐患。加强春运期间疫
12、情防控工作,落实交通站场、交通工具清洁消毒、旅客体温检测等防控措施,发现疑似病例及时联系疾控部门做好应急处置工作。(二)区交通运输局、区住房城乡建设局和各镇街抓好所辖道路养护和施工路段管理工作。一是对存在危险的,春运前难以完工且不能确保安全的道路和桥梁,要坚决进行封闭,严禁车辆通行。二是对施工路段要进行重点管理,进一步完善交通标志,科学调整车辆通行线路。三是对损坏路面要抓紧组织施工修复,确保路面完好。四是组织好道路抢修突击队,认真落实24小时值班制度。遇到恶劣天气影响道路通行或道路损坏时,要及时组织突击队抢修,以最快的速度恢复车辆通行。(三)市公安局XX区分局指导各客运站场做好旅客集散地及各主
13、要路口、路段的巡查、监控。对可能发生的突发事件(如:恐怖事件、爆炸、火灾、不法分子聚众闹事等社会治安事件)做好应对措施,及时作出反应,保障市民及旅客生命财产安全。区交警大队要按职能加强对参加春运的机动车技术性能的监管,做好路面巡逻监控,及时发现、纠正和查处超载、超速、违法停车及其他交通违法行为;会同交通运输部门大力打击和杜绝农用车、拖拉机、报废车和非营运资格车辆载客营运。(四)区文化广电旅游体育局督促各旅游企业、旅游景点做好游客接送的安全工作。如因特殊情况发生游客滞留事件,要及时调配疏运。(五)区委宣传部协同做好春运信息的发布,做好平安、祥和“平安春运”的宣传工作。(六)区气象局加强灾害性天气
14、的预测、预报和预警工作。建立天气信息快速通报机制,及时发布气象预报预警信息。(七)区卫生健康局加强疫情监测及药品储备,协同做好穗深城际新塘南站等交通站场的疫情防控工作,并做好应急准备,接到人员伤亡、新冠肺炎疫情发生等情况报告后,立即组织医疗人员赶赴现场。(八)区农业农村局负责动物疫病监测,做好应急准备,并在发生动物疫病向人群传播时,迅速组织开展动物防疫工作。(九)区发展改革局、区市场监管局加强春运期间运价调控和监管。(十)区城市管理综合执法局、各镇街积极配合区交通、公安等部门做好春运相关工作,维护客运车站周边地区秩序。新塘镇、荔城街、朱村街、中新镇要维护好地铁站点周边秩序,及时处置相关突发事件
15、。四、工作要求(一)各部门、各镇街要高度重视春运工作,成立相应工作机构,制定工作方案;认真履行部门职责、属地管理责任,主要领导要亲自抓工作落实,明确分工,落实责任,切实抓好春运各项安全管理工作。(二)各镇街、各部门要结合各自实际制定春运应急预案,开展应急演练,确保能及时、妥善处理好各种突发情况,并进一步加强沟通联系,各司其职,各尽其责,形成合力,共同抓好春运工作。(三)各相关部门在稽查执法过程中,要严格做到文明执法、依法行政,严禁发生违法乱纪、公路“三乱”等行为。(四)各部门、各镇街要积极做好信息收集上报工作,区春运办要及时传达上级春运工作要求区春运办联络人:XX(五)各参运企业要高度重视,抓
16、好参运人员的动员教育,严把参运车辆关,切实做好服务工作,确保实现春运工作“安全、有序、优质、畅通”的要求。XX区2021年春运应急预案为应对2021年春运期间可能出现的因各种突发性事件导致大量旅客滞留和群体性事件等情况,及时有效地作出相应处理措施,确保旅客运输工作安全有序,结合XX区2021年春运工作方案和我区旅客运输的实际,特制定本预案。春运期间,因各种突发事件或自然因素影响(如路桥损坏、恶劣天气等),造成旅客大量滞留、发生新冠肺炎疫情等紧急情况,致使客运正常秩序受到严重破坏时,区春运指挥部即时启动本预案。一、应急情况及措施(一)因特殊情况导致旅客大量滞留,客运站正常秩序出现混乱,现有管理力
17、量难以维持公路客运站治安、交通秩序情况1.区春运办向市公安局XX区分局发出通知,市公安局XX区分局接报后,立即增派治安民警及交警执勤人员,维护客运站治安、交通秩序,增派执勤人数根据具体情况决定。2.区交通运输局负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据客运站旅客滞留情况确定。为确保在大量旅客滞留的情况下及时进行疏散,由区交通运输局负责按规定从客运企业中抽调车况良好的客车20辆(35座以上),作为应急运力疏运滞留旅客。(二)各汽车客运站出现突发事件1.发生爆炸事件(1)如发现可疑爆炸物品,站场负责人组织现场工作人员迅速疏散群众,控制现场,及时向区春运办和区公安部门报告。区公安部门接报后,要立即组
18、织力量赶赴现场进行处置。(2)发生爆炸时,站场责任人组织现场工作人员迅速疏散旅客和实施抢救,维持现场秩序,立即向区春运办和区公安部门报告。区春运办接报后应迅速报告区委区政府总值班室,同时组织区公安、交通、应急、城管、生态环境、卫生健康等部门调派力量前往现场处置,实施救护,划定警戒区域,组织处置。2.发生群体性骚乱事件如运输长时间受阻,滞留客运站的旅客情绪发生波动,站场负责人组织现场工作人员及时做好劝导和秩序维护工作,并立即向区春运办报告。区春运办接报后应迅速报告区委区政府总值班室,组织区公安、交通、城管、卫生健康等部门调派力量前往现场组织处置。如出现违法犯罪活动,现场工作人员要坚决制止,公安部
19、门应将犯罪嫌疑人抓获并迅速带离现场。3.发生火灾事故如发生火灾事故时,站场负责人组织现场工作人员迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和区春运办报告。消防部门要迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火。区春运办应迅速报告区委区政府总值班室,同时组织区公安、交通、城管等部门增派力量维持现场及周边治安秩序和交通秩序,组织区卫生健康部门及时实施救护。4.发生新冠肺炎等突发公共卫生事件如发生新冠肺炎等突发公共卫生事件,区卫生健康、公安部门要组织人员立即对疫病传播区域进行警戒、隔离,对被传染人群进行救护,做好防疫处理。(三)路面情况出现突发性事件1.发生交通严重堵塞或重大交通事故如发生交通严
20、重堵塞或重大交通事故,交通堵塞在半小时以上,由区公安部门组织交警人员迅速赶往现场进行处置,及时向区春运办报告,并尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通。2.道路、桥梁损坏影响交通如因道路、桥梁损坏影响交通时,区交通运输局、区住房城乡建设局和各镇街按管辖路段组织人员立即对损坏路段进行封锁整修,争取尽快抢修恢复交通,并向区春运办报告。区交警部门要到现场维持交通秩序,在条件许可的情况下,指挥车辆依序通过;在无法通车的情况下,指挥车辆绕道通行。3.恶劣天气如遇大雾、大雨等恶劣天气,区交警部门负责人组织人员强化监督检查,如主要交通线路车辆较多时,要以警车压道,指挥车辆减速缓行。4.检查过境运输车辆超载
21、区交警部门检查过程发现过境车辆超载的,立即通知其所属运输企业安排车辆转运;如所属运输企业无法转运的,立即报告区春运办,由区春运办安排本区应急运输力量转运。二、实施机构及主要任务区春运办在区春运指挥部的领导下负责本预案的启动、指挥、协调工作。区春运办各成员单位要按各自职能制定本单位、本地区的春运应急方案并组织实施,涉及的有关部门要积极配合开展各项工作。(一)区春运办1.负责春运应急预案的启动、指挥、协调。2.督促、检查有关部门执行春运应急预案的工作情况。(二)区委区政府总值班室负责协调相关单位及时处置春运期间的突发性事件;督促落实区领导的有关批(指)示精神。(三)市公安局XX区分局1.负责指导和
22、协调各客运站做好维护本区域的交通、治安秩序,确保旅客进出客运通道畅通和旅客生命财产安全;做好防爆防火等突发事件的应急处置工作;指导协调各客运站及周边道路的交通疏导,管制进出的车辆;依法严厉打击车匪路霸、扰乱社会治安、扰乱交通秩序等违法犯罪行为。2.在接到实施应急方案的指令时,要及时增派警力迅速到达指定区域。3.在发生大雾、大雨等恶劣天气或交通堵塞时,做好路面交通指挥和车辆疏导工作。(四)区交通运输局1.严格管理各汽车客运站及道路客运秩序。2.及时掌握各汽车客运站动态并及时向区春运办报告。3.负责安排应急运力。在实施春运应急预案的情况下,要及时调配公路运力,疏运滞留旅客。4.负责抓好所辖道路养护
23、和施工路段管理工作。5.做好所辖路面清理保障工作。6.落实交通站场和交通工具疫情防控工作。(五)区住房城乡建设局1.负责所辖的城市道路、桥梁的维护和管理工作。2.加强对所辖的城市道路、桥梁的巡查,发现因道路损坏严重而影响交通的情况,要及时上报和及时修复。(六)区卫生健康局1.在春运期间准备好医疗救护应急力量。2.在接到实施春运应急预案的指令时,要及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救客运站伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。3.做好新冠肺炎等突发公共卫生事件的预防和救治工作,指导各客运站做好客运站场、候车室、客运车辆的消毒和防疫工作。(七)区应急管理局负责春运期间全区突发生产安
24、全事故的协调处理工作。(八)区委宣传部负责协调本地电视台、报社等媒体做好春运信息发布、应急情况的通告,便于信息及时正确传播,以利应急处置;加强与省市媒体沟通协调,做好突发事件的客观报道。(九)区城市管理综合执法局负责对客运站周边道路的占道经营、乱摆卖、乱拉挂、乱堆挖等违反城市管理法律法规的行为进行依法查处。(十)其他有关部门、各镇街根据各自工作职责,配合做好春运应急处置有关工作。三、工作要求(一)有关单位要结合实际制定相应的应急预案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位。春运期间,各单位要严格落实24小时值班制度,安排足够人员全天值班值守。值班人员要严格遵守值班纪律,准时到岗,不得缺岗
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