青岛市蜂业质量提升行动项目实施方案.doc
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1、青岛市蜂业质量提升行动项目实施方案为贯彻落实农业部办公厅 财政部办公厅关于实施蜂业质量提升行动的通知(农办牧201840号)精神,扎实做好蜂业质量提升工作,促进蜂业健康可持续发展,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实创新体制机制推进农业绿色发展战略,紧扣农业增产增收和绿色生态发展任务,以良种化、标准化、组织化、产业化为重点,转变蜂业发展方式,强化科技支撑,推进新旧动能转换,提升蜂业发展和蜂产品质量安全水平,发挥其对绿色生态农业、农民增收的作用,全面提升我市蜂业发展质量,探索建立蜂业提质增效、产业融合发展的长效机制。二、主要绩效目标通过项目实施,引进
2、推广蜜蜂良种,培育蜜蜂标准化养殖典型,培树蜜蜂休闲观光示范园,推进蜂业与二、三产业的融合发展,健全全市蜜蜂养殖监管系统。项目实施区域引进推广良种蜂王4600只以上,培育蜜蜂养殖标准示范场6个以上,打造休闲观光蜂业园区(农庄)2处以上,提升蜜蜂良种繁育、标准化饲养和信息化管理水平,促进三产融合发展。三、实施内容(一)支持种蜂育繁推体系建设。建立健全种蜂育繁推体系。完善和提升我市中华蜜蜂(简称“中蜂”)保种场的保种育种条件,保障本土优质中蜂蜂王供应;支持引进优质中蜂和西方蜜蜂(简称“西蜂”)蜂王,提高蜜蜂良种化水平。(二)支持蜜蜂养殖标准化示范场建设。在蜜蜂养殖优势区域,提倡饲养强群,加强疫病防控
3、,建立健全养殖档案和养蜂日志,推行养蜂生产各环节的标准化操作。根据蜂场布局合理、品种优良、养殖设施设备齐全、生产规范、防疫制度健全的原则,支持蜜蜂养殖标准化示范场建设。(三)支持休闲观光蜂业发展。在崂山、珠山和大泽山等风景区、大沽河流域等生态廊道及观光休闲区域,鼓励利用地域优势,发展以蜂业为依托的蜂文化宣传、休闲观光、科普教育、蜜蜂养殖、产品体验等休闲观光蜂业,构建田园综合体、现代农业庄园等,支持观光、体验式蜂业发展,推进蜂业与二、三产业的融合发展。(四)支持蜜蜂授粉产业发展。在果蔬生产优势区域,支持蜜蜂授粉产业发展。鼓励各区市扩大蜜源植物种植面积,推广和普及大田、设施作物使用蜜蜂授粉技术,提
4、升蜜蜂授粉覆盖率,促进农业提质增效,构建蜜蜂参与的农业生态体系。(五)提升蜂业信息化水平。将大数据、云计算、物联网等与蜜蜂养殖及蜂产品加工、流通等进行融合,充分发挥其在蜂业生产和管理中的作用。良种场、标准化示范场蜂箱应统一电子标识;个别标准化示范场统一安装视频监控,并接入青岛市畜牧业安全监管信息平台。通过补贴标准蜂箱(配备电子标识)、巢础等,将养蜂场(户)逐步纳入全市蜜蜂养殖监管系统。四、资金用途、补贴范围(一)良种扩繁。用于引进蜜蜂良种蜂王。补贴品种为中蜂和西蜂,崂山区和城阳区重点补贴中蜂。崂山区做好中蜂保种场良种繁育、推广等相关工作。补贴蜂王必须是从取得省级颁发生产经营许可证的一级以上种蜂
5、场购进的蜂王。种蜂供应单位应取得省级颁发的种畜禽生产经营许可证。(二)蜜蜂养殖标准化示范场。用于提升蜜蜂养殖标准化水平。存续经营二年以上,中蜂蜂群规模100群以上;西蜂蜂群规模150群以上。(三)休闲观光蜂业园区(农庄)。用于促进蜂业多元融合发展。对以蜂文化宣传、休闲观光、蜜蜂知识科普、养蜂生产及产品展示等为内容的休闲观光蜂业园区(农庄),给予一次性财政补助。(四)蜜蜂授粉场户。可用于提高蜜蜂授粉效率和普及率。通过签订合作协议,对为青岛区域设施作物授粉100个大棚以上或大田作物授粉500亩以上,且自愿纳入全市蜜蜂养殖监管系统的蜜蜂授粉场户,给予一次性财政补贴。(五)专用材料。可用于购置标准蜂箱
6、(配备电子标识)、巢框、巢础等。对自愿纳入全市蜜蜂养殖监管系统的养蜂场(户)进行补贴。上述补贴范围,除良种蜂王补贴外,同一法人主体,不重复补贴。(六)信息化建设。可用于提升蜂业信息化水平。享受财政补贴的保种场、标准化示范场,蜂箱必须统一采用无线射频识别(RFID)标识方式,配备RFID扫码装备;自愿进行蜂箱标识的养蜂场(户)做好标识相关工作;保种场、部分标准化示范场安装视频监控系统。应用统一RFID标识的养蜂场(户)受全市蜜蜂养殖监管系统监管,并纳入青岛市畜牧业安全监管信息平台。(七)运行经费。主要用于蜜蜂数量摸底、调研、指导等基础性工作。五、工作步骤(一)制定方案。各区市农业农村部门应根据任
7、务目标,结合当地实际,编制项目任务书和具体实施方案(明确资金补贴对象、补贴数量、使用方向、实施步骤、进度安排等内容),于本方案印发之日起15个工作日内,将项目任务书(见附件2)和具体实施方案报市农业农村局财务审计处、市畜牧工作站备案。(二)实施项目1.项目申报、评审。各区市要坚持公开、公平、透明的原则组织开展项目申报、评审,对评审筛选后确定的拟补贴名单在区市政务或主管部门官方网站等公开媒体公示5个工作日无异议后,报市农业农村局财务审计处、市畜牧工作站备案。2.项目验收、公示。各区市农业农村部门应于每年10月组织项目验收,将验收结果在区市政务或主管部门官方网站等公开媒体公示5个工作日。各区市农业
8、农村部门每年11月将项目实施总结报告(见附件5)报市农业农村局财务审计处、市畜牧工作站备案。3.拨付资金。各区市农业农村部门及时为验收合格、经公示无异议的项目申请拨付项目资金。用于蜂业质量提升行动的项目资金执行期(从资金下达起)为一年。上一年度安排蜂业相关资金结余的,应提出申请经财政部门批准后,用于本项目实施。4.监督检查。项目单位应做好项目自查,各区市农业农村部门对项目具体实施单位做好监督检查。市农业农村局对项目实施管理和资金使用情况进行抽查。五、保障措施(一)加强组织领导。各区市应加大对项目的支持力度,落实目标任务,确保项目顺利实施。各区市农业农村部门要加强组织领导并建立工作协调机制,应做
9、好蜂产业现状调研,负责项目方案制定、申报、组织实施以及项目验收总结和监督管理等工作。(二)强化政策扶持。各区市应加强部门间沟通协调,落实补贴政策,推进中蜂种质资源的保护和开发利用,提升蜂业发展和蜂产品质量安全水平。(三)加强监督考核。各级农业农村部门要建立督查常态化工作制度,加强项目监督检查,严格项目申报、资金安排各个环节控制,提高资金使用效率,确保资金使用安全。市农业农村部门及时组织专家对项目实施绩效进行评估验收,评估结果作为今后项目和资金安排的重要依据。(四)做好宣传总结。各区市农业农村部门要按照公开、公平、透明的原则,采取有力措施,广泛开展政策宣传,公开蜂业质量提升行动有关项目的申报要求
10、、补贴范围和标准等,提高符合条件单位、养蜂人员的知晓度,调动其积极性。附件:1. 项目任务目标2. 项目实施任务书(模板)3. 蜜蜂标准化场验收评价表4. 休闲观光蜂业示范园(农庄)验收评价表5. 项目实施总结报告(模板)附件1项目任务目标区、市良种蜂王(只)蜜蜂养殖标准化示范场(个)休闲观光蜂业示范园区(处)崂山区120021西海岸新区100021城阳区50010即墨区6011平度市200010莱西市24011胶州市6010附件2青岛市蜂业质量提升行动项目实施任务书(模板)项目任务:项目承担单位(盖章):通讯地址:邮政编码:项目负责人:联系电话:填报日期:青岛市农业农村局注 意 事 项1所有
11、条(栏)目均不得删减、合并、漏填。2项目申报书由项目单位业务部门和财务部门共同编制,主管部门(单位)指导并对真实性和准确性负连带责任。3项目任务:*区(市)青岛市蜂业质量提升行动项目。4项目承担单位:各区市农业农村局畜牧兽医部门。5区市主管部门:各区市农业农村局。6 联系电话:办公电话、手机号码。7“项目内容”:明确资金用途和分项金额,并与“经费使用计划”一致。8任务书一式四份,项目承担单位、区市主管部门、市畜牧工作站、市农业农村局财务审计处各留存一份。- 9 -青岛市蜂业质量提升行动项目实施任务书明确资金补贴对象、补贴数量指标、使用方向、实施步骤、进度安排及检查验收一、上一年度蜂业相关项目执
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