大皂工区矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
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1、衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山地质环境保护与土地复垦方案衡阳远景钨业有限责任公司2021年2月目 录前 言1一、任务由来1二、方案编制的目的2三、方案的编制依据和标准2(一)法律、法规2(二)技术标准与规范4(三)其他依据5四、方案适用年限6(一)矿山服务年限6(二)方案服务年限6(三)方案基准期7(四)方案适用年限7五、编制工作概况7(一)编制程序7(二)工作方法8第一章 矿山基本情况10一、矿山简介10(一)项目基本情况10(二)位置、交通10二、矿区范围及拐点坐标10(一)矿业权设置10(二)矿区范围及拐点坐标11三、矿山开发利用方案概述11(一)开采范围及资源储量利用情况11(二
2、)生产规模及服务年限12(三)产品方案及产品产量14(四)矿床开采14(五)运输方案和厂址选择21(五)选矿及尾矿设施22(六)开采岩石移动范围28(七)矿山工程布局28(八)固体废弃物排弃及废水排放32四、矿山开采历史及现状34(一)矿山开采历史34(二)矿山开采现状35第二章 矿区基础信息37一、矿区自然地理37(一)气象、水文37(二)地形地貌38(三)植被与土壤39二、矿区地质环境背景41(一)地层岩性及地质构造41(二)水文地质57(四)工程地质70(五)矿体地质特征74三、矿区社会经济概况81四、矿山土地利用现状83(一)土地利用类型83(二)土地权属状况83五、矿山及周边其他人类
3、重大工程活动85(一)本矿山采矿活动概况85(二)周边矿山开发情况85(三)周边人类活动85六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析86(一)矿山地质环境治理与土地复垦实施情况86(二)周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析87第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估91一、矿山地质环境与土地资源调查概述91(一)资料收集与分析91(二)野外调查91二、矿山地质环境影响评估92(一)评估范围和评估级别92(二)矿山地质灾害现状与预测96(三)矿区含水层破坏现状分析与预测102(四)矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测106(五)矿区水土环境污染现状分析与预测110三、矿山土地损毁预测评估1
4、16(一)土地损毁环节与时序116(二)已损毁各类土地现状118(三)拟损毁土地预测评估120(四)损毁土地程度分析121四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围123(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区123(二)土地复垦区与复垦责任范围126(三)土地类型与权属130第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析134一、矿山地质环境治理可行性分析134(一)技术可行性分析134(二)经济可行性分析136(三)生态环境协调性分析136二、矿区土地复垦可行性分析137(一)复垦区土地利用现状137(二)土地复垦适宜性评价139(三)水土资源平衡分析149(四)土地复垦质量要求151第五章 矿山地
5、质环境治理与土地复垦工程154一、矿山地质环境保护与土地复垦预防154(一)目标任务154(二)主要技术措施156(三)主要工程量158二、矿山地质灾害治理159(一)目标任务159(二)工程设计159(三)技术措施160(四)主要工程量160三、矿山土地复垦160(一)目标任务160(二)工程设计161(三)复垦措施166(四)主要工程量168四、含水层破坏修复168五、水土环境污染修复169六、矿山地质环境监测170(一)目标任务170(二)监测设计170(三)技术措施174(四)主要工程量175七、矿区土地复垦监测和管护176(三)主要工程量178第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部
6、署180一、总体工作部署180二、阶段实施计划181(一)矿山地质环境治理181(二)土地复垦182三、近期年度工作安排184(一)矿山地质环境治理近期年度工作安排184(二)土地复垦近期年度工作安排187第七章 经费估算与进度安排189二、矿山地质环境治理工程经费估算199(一)总工程量与投资估算199(二)单项工程量与投资估算201三、土地复垦工程经费估算202(一)总工程量与投资估算202(二)单项工程量与投资估算205四、总费用汇总与年度安排216(一)总费用构成与汇总216(二)近期年度经费安排216第八章 保障措施与效益分析219一、组织保障219二、技术保障219三、资金保障21
7、9(一)资金来源220(二)资金的预存和计提220(三)资金存放221(四)资金管理222(五)费用使用222(六)费用审计222四、监管保障223五、效益分析223(一)经济效益223(二)环境效益224(三)社会效益224六、公众参与224(一)公众参与的环节与内容224(二)方案编制前的公众参与224(三)方案编制期间的公众参与225(四)方案实施过程中公众参与225第九章 结论与建议227一、结论227二、建议228附图:图号图名比例尺1 湖南省衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山地质环境问题现状图 1:50002 湖南省衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿区土地利用现状图 1:5000
8、3 湖南省衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山地质环境问题预测图 1:50004 湖南省衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿区土地损毁预测图 1:50005 湖南省衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山土地复垦规划图 1:50006 湖南省衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山地质环境治理工程部署图 1:5000VI前 言一、任务由来衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区(以下称“大皂工区钨矿”)是衡阳远景钨业有限责任公司的下属矿山。根据原中华人民共和国国土资源部(现中华人民共和国自然资源部)核发的衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区采矿许可证,编号:*,矿山开采规模*万t/a,开采矿种为钨矿,有效期为201
9、4年9月24日至2021年4月30日,开采方式为地下开采,开采深度为370110m,矿区面积为5.1613km2。该采矿许可证范围包含有两个矿区,分别为窑木岭矿区和杨林坳矿区。其中,窑木岭矿区一直未开发,也暂未列入开发计划。为保障矿山接续生产,减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害,提高土地生产力,改善矿山地质环境和生态环境,促进矿山地质环境问题工作的规范化,实现地区经济可持续发展,衡阳远景钨业有限责任公司根据国土部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)文件精神,对大皂工区钨矿进行“矿山地质环境保护与土地复垦方案”编制工作。根据要求
10、,“在办理采矿权变更时,涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的,应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案”。衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区现有采矿证即将到期,需要办理采矿证延续,同时根据2020年10月长沙矿山研究院有限责任公司编制的湖南省衡阳市大皂工区杨林坳矿区钨矿矿产资源开发利用方案,为提高公司效益,杨林坳矿区的生产能力需由*t/a扩产到*t/a。矿区面积不发生改变。因此衡阳远景钨业有限责任公司委托中地绿矿(北京)科技有限公司进行衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山地质环境保护与土地复垦方案(以下称方案)编制工作,为今后矿山地质环境保护与土地复垦工作提供依据。矿山地质环境
11、保护与土地复垦方案是实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据之一。本方案不代替相关工程勘查、治理设计。二、方案编制的目的与任务开展“衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山地质环境保护与土地复垦方案”编制工作的目的是:通过对矿山地质环境、土地资源影响调查与评估,制定矿山企业在矿山建设、开采、闭坑各阶段的矿山地质环境保护与土地复垦方案,最大限度地减轻矿业活动对地质环境、土地资源的不利影响,实现矿山地质环境的有效保护与恢复治理、土地资源的有效保护与复垦,规范矿山开采与地质环境、土地资源保护的关系,为矿山企业的地质环境保护与恢复治理、土地复垦的管理与监督检查及国土资源行政主管部门的行政管理和
12、矿山地质环境治理恢复保证金等提供依据。其主要任务如下:1、查明评估区内存在的矿山地质环境问题及地质灾害类型及其特征,进行矿山地质环境影响现状评估;查明矿区土地类型及影响特征,进行土地影响现状评估。2、分析预测采矿活动可能引发、加剧地质灾害危害的特征及程度;分析预测采矿活动各阶段对地下水含水层、地形地貌景观的破坏及水土环境污染特征及程度,开展地质环境影响预测评估及地质环境治理分区;分析预测采矿活动对土地资源的损毁方式及程度,进行土地影响预测评估、圈定土地复垦范围。3、根据矿山地质环境现状与预测评估结果,进行矿山地质环境保护与土地复垦可行性分析。4、制定矿山地质环境保护与土地复垦预测、地质环境治理
13、与土地复垦工程措施。5、进行矿山地质环境治理与土地复垦工作部署、经费估算及进度安排。6、进行效益分析,提出保障措施。三、方案的编制依据和标准(一)法律、法规1中华人民共和国土地管理法(2019年主席令第32号,2019年11月19日);2中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第70号,2018年1月1日);3中华人民共和国矿产资源法(中华人民共和国主席令第18号,2009年8月27日);4中华人民共和国水土保持法(中华人民共和国主席令第39号,2011年3月1日);5中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9号,2015年1月1日);6中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共
14、和国主席令第48号,2016年9月1日);7地质灾害防治条例(国务院令第394号,2004年3月1日);8土地复垦条例(国务院令第592号,2011年3月5日);9土地复垦条例实施办法(国土资源部令第56号,2013年3月1日);10中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第653号,2014年7月29日);11建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号,2014年6月1日);12环境保护公众参与办法(环境保护部令第35号,2015年9月1日);13矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44号,2019年7月第三次修正);14基本农田保护条例(国务院令第257 号,2011 年1
15、月8 日修订);15国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号);16国务院关于全面整顿和规划矿山资源开发秩序的通知(国发2005)28号);17国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知(国土资发200469号,2004年3月25日)等;18关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号);19关于加强和改进土地开发整理工作的通知(国土资发200529号);20关于加强矿山生态环境保护工作的通知(国土资发199936号);21国土资源部关于贯彻实施的通知(国土资发201150号);22财政部国土资源部环境保护部关于取
16、消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见(财建2017638号);23湖南省土地复垦实施办法(2003 年);24湖南省土地整理条例(2006 年);25湖南省实施办法(2016 年7 月30 日);26.湖南省关于调整矿山地质环境保护综合防治方案编审有关事项的通知(2016 年3 月4 日);27.关于第一批清理规范59 项省政府部门行政审批中介服务事项的决定(湘政发20163 号);28. 湖南省国土资源厅关于印发湖南省地质矿产中介服务管理暂行办法的通知(湘国土资发201418 号);29.关于精简采矿权审批相关矿山地质环境资料的通知(湘国土资发201013 号)
17、;30.关于改进矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知(湘国土资发201334 号);31.湖南省地质环境保护条例(2018 年修订);32.湖南省矿山地质环境治理恢复基金管理办法(湘自然资规20192号)。33.关于改进矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知湘国土资发201334 号;(二)技术标准与规范1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中华人民共和国国土资源部(2016.12);2矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011);3土地复垦方案编制规程第一部分:通则(TD/T103.1-2011);4土地复垦方案编制规程第四部分:金属矿(TD/T103.4-2011)
18、;5土地利用现状分类(GB/T 21010-2017);6岩土工程勘察规范(GB 50021-2001)(2009版);7滑坡防治工程勘查规范(GB/T32864-2016);8滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/T 0219-2006);9崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T 0221-2006);10建筑边坡工程技术规范(GB50330-2013);11地表水环境质量标准(GB3838-2002);12地下水质量标准(GB/T 14848-2017);13开发建设项目水土保持方案技术规定(SL204-98);14水土保持综合治理技术规定(GB/T16453-1996);15污水综合排放标
19、准(GB8978-2015);16土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准(GB 15618-2018);17地下水监测规范(SL/T183-2005);18土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);19生产项目土地复垦验收规程(TD/T 1044-2014);20挡土墙设计规范(SL379-2007);21矿区水文地质工程地质勘探规范(GB 12719-1991);22区域地质图图例(GB/T 958-2015);23综合工程地质图图例及色标(GB/T 12328-1990);24综合水文地质图图例及色标(GB/T 14538-1993);25泥石流灾害防治工程勘查规范(DZ/T
20、 0220-2006);26土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018);27矿山土地复垦基础信息调查规程TDT 1049-2016;28矿山地质环境监测技术规程(DZ/T 0287-2015)。(三)其他依据1.湖南省衡南县川口矿田杨林坳钨矿区详细勘查地质报告(1978年6月至1985年12月);2.湖南省衡南县川口矿田窑木岭钨矿区详查地质报告(1979年9月至1987年4月;3衡阳远景钨业有限责任公司杨林坳矿区采矿扩能工程方案设计(长沙矿山研究院有限责任公司,2017年12月);4.湖南省衡南县杨林坳-窑木岭矿区(大皂工区)钨矿资源储量核实报告(湖南省有色
21、地质勘查研究院,2020年10月);5.湖南省衡阳市大皂工区杨林坳矿区钨矿矿产资源开发利用方案(长沙矿山研究院有限责任公司,2020年11月)6.衡阳市市矿产资源总体规划(20162020年);7. 衡南县土地利用现状图(2018年数据库);8.衡南县花桥镇土地利用总体规划图(2015-2020年);9现场收集的基础资料;10衡阳远景钨业有限责任公司关于编制衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山地质环境保护与土地复垦方案委托书;11.衡阳远景钨业有限责任公司与中地绿矿(北京)科技有限公司关于编制衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区矿山地质环境保护与土地复垦方案的合同书;12.花桥镇政府工作报告(20
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- 工区 矿山 地质 环境保护 土地 复垦 方案
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