2021年全省建筑节能与科技工作要点.doc
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1、2021年全省建筑节能与科技工作要点2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,全省建筑节能与科技工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实省委十届十一次、十二次全会安排部署,加强党的全面领导,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面推进绿色建筑,稳步发展装配式建筑,推动建筑能效提升,推进建设科技创新,促进住房城乡建设事业高质量发展,为加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽作出应有贡献。全省绿色建筑占新建民用建筑面积比例
2、达到65%,装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到18%。一、以贯彻新发展理念推动发展方式转变为核心,做好“十四五”工作谋划(一)严格工作程序。严格执行安徽省住房和城乡建设事业发展“十四五”规划编制工作方案程序,加强统筹、协调推进,把握工作节点,编制发布安徽省建筑节能与绿色建筑“十四五”发展规划安徽省装配式建筑“十四五”发展规划安徽省建设科技“十四五”发展规划三部规划。(二)确保规划质量。严格贯彻落实中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议,坚持从实际出发,实事求是,既要尽力而为,又要量力而行原则,以贯彻新发展理念推动发展方式转变为核心,加强规划编制调查研究和广
3、泛征求意见,确保规划编制质量。(三)加强规划协调。加强与住房和城乡建设部以及长三角地区沪苏浙住房城乡建设主管部门对接,确保规划落实国家和长三角一体化发展要求;加强与省直相关部门和厅有关在编规划衔接,积极指导地市相关规划编制,确保省市总体要求协调一致,鼓励地市创新,发挥地市能动性。(四)压实目标责任。坚持目标导向,将规划核心内容作为每年度省政府对各市政府规划建设管理、年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任等考核评价内容,压实工作责任。各地要细化年度目标任务,对应落实到具体项目,建立工作台账和项目库清单(见附表)。省厅将加强过程监督检查,落实月报、季通报、年度考核等制度,随机抽查政策和项目实施情况
4、。二、以改善人民生活品质为核心,践行绿色建筑创建行动(一)加快立法进程。积极配合省人大相关委员会、省司法厅,加快推动绿色建筑发展条例立法进程。同步开展相关配套政策研究制定,为绿色建筑创建行动提供法律政策保障。(二)实施创建行动。落实住房和城乡建设部等7部门关于印发绿色建筑创建行动方案的通知要求,严格督促城镇新建建筑全面按绿色建筑标准设计建造,推进绿色建材评价认证和推广应用,规范一、二星级绿色建筑标识管理,开展建立绿色住宅使用者监督机制研究,推动绿色建筑高质量发展。(三)强化过程管理。强化绿色建筑建设标准执行,加快推进绿色建筑设计标准绿色建筑工程施工质量验收规程等绿色建筑标准编制实施,严格施工质
5、量把控,全面提升建筑综合品质,改善居住环境。 (四)加强示范引领。组织开展省级绿色建筑示范项目创建,各地应根据当地条件培育1-2个绿色建筑重点示范项目,引导绿色建筑高质量发展。指导各地加强示范项目建设过程管理和验收总结工作,确保按时按质完成示范验收。三、以探索建筑碳达峰为核心,实施建筑能效提升行动(一)强化增量控制。在新建建筑中严格执行65%居住/公共建筑节能设计标准,开展超低能耗建筑、铜铟镓硒等光伏建筑一体化应用、建筑碳中和研究,支持有条件的地市开展相应试点项目建设,不断提升建筑能效。(二)做好存量优化。坚持因地制宜原则,依托老旧小区环境提升、公共建筑能效提升城市等试点示范项目建设,明确年度
6、工作目标,逐步推动既有建筑节能改造。(三)加强运行节能。各地要积极运用信息化手段,开展建筑能耗数据的统计、分析等工作。鼓励社会资本采取政府购买服务、PPP、合同能源管理等模式参与公共建筑能耗监管工作,提高公共建筑能源利用效率,降低建筑运行能耗。(四)优化用能结构。严格落实安徽省民用建筑节能办法等法规政策,新建、改建、扩建建筑面积在1万平方米以上的公共建筑,应当利用不少于1种的可再生能源。具备太阳能利用条件的新建建筑,应当采用太阳能热水系统与建筑一体化的技术设计,并按照技术标准安装太阳能热水系统。建设可再生能源利用设施,应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。积极推进新风热
7、回收、工业余热等能源综合利用技术,优化建筑用能结构。四、以加快发展现代产业体系为核心,推进装配式建筑稳步发展(一)加强市场培育。督促各地严格落实安徽省人民政府关于促进装配式建筑产业发展的意见,围绕装配式建筑发展目标和年度实施计划,公布建设项目,为产业发展提供市场需求。各地要坚持质量安全和宜装配则装配原则,加快推广应用预制内外墙板、预制楼梯板、预制楼板等“三板”,支持基础较好的地市推进竖向承重构件技术体系,逐步提升装配率。(二)创新管理模式。指导督促企业加强对装配式建筑构配件生产过程质量管理,支持建设单位或受其委托的第三方应对装配式建筑构配件实行驻厂监造。支持装配式建筑按有关规定采用技术复杂类工
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