丰州镇渣土车安全整治三年行动专项实施方案.docx
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1、丰州镇渣土车安全整治三年行动专项实施方案为加强渣土运输管理安全专项整治,根据全省安全生产专项整治三年行动实施方案、全市安全生产专项整治三年行动实施方案和全市各领域安全隐患大排查大整治工作方案,制定本实施方案。一、整治目标通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动,完善和落实重在从根本上消除渣土车运输事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,全面加强渣土车运输安全风险防控和隐患治理,从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节补齐各环节安全监管短板,夯实渣土车运输安全基础,努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标,即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少,坚决
2、防止重特大道路运输事故,确保道路运输安全形势持续向好。二、主要任务(一)进一步健全渣土运输安全责任体系1.督促落实企业主责。强化建筑渣土运输企业安全生产主体责任,督促渣土运输企业、源头企业严格执行安全生产、道路交通安全和渣土运输管理有关法律和标准,建立健全安全生产责任制度和安全生产管理制度,完善安全生产条件,严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。责任单位:镇渣土办及成员单位2.构建共建共治体系。建立健全联动机制,整合部门行业资源,凝聚治理合力。加强部门协同联动,强化资源共享、信息互通,及时消除隐患漏洞。充分调动行业企业、保险企业等社会力量参与建筑渣土运输安全治
3、理,建立健全渣土运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度,形成社会共治的良好氛围。责任单位:镇渣土办及成员单位3.推进信用体系建设。综合运用信用中国、信用交通、安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体,加快建立和完善渣土运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制,依法加强渣土运输经营行为信用评价,实施分级分类管理,对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。责任单位:镇渣土办及成员单位4.完善事故调查制度。严肃事故调查,加强事故原因调查分析,督促整改隐患、堵塞漏洞,依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人,严格追究相关
4、责任单位和责任人管理责任。深化事故调查报告联合审核和安全生产事故约谈工作,推动政府、相关部门、行业落实整改。健全市场退出机制,依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。责任单位:镇渣土办及成员单位(二)进一步加强渣土车安全源头整治1.深化车辆隐患排查治理。深入开展渣土车非法改装改型等违法违规治理,严厉查处加高栏板、改变密闭装置等突出现象,到2022年基本消除渣土车非法改装等违法违规突出问题。全面排查在用渣土车,对达到使用年限的渣土车,依规办理清退手续,加快淘汰隐患问题车辆。责任单位:丰州派出所、交通执法三中队2.提升渣土车安全水平。加强技术防范,推进智能化应用,要落实管控平台内所有
5、渣土车安装右侧视觉盲区视频监控及红外线雷达报警装置,今后新纳入平台渣土车视频监控系统必须要包含右侧盲区视频和雷达报警装置。责任单位:镇渣土办、丰州派出所、交通执法三中队3.强化市场准入管理。建立健全渣土车市场准入与清出制度,严把新进入渣土运输市场车辆安全关口,进一步优化泉工号牌发放,严禁为不符合相关标准的车辆办理检验、登记、发放道路运输证及泉工号牌。鼓励渣土车安装使用智能视频监控系统,新纳入管控平台渣土车必须安装智能视频监控终端。责任单位:镇渣土办、丰州派出所、交通执法三中队(三)进一步提升运输行业从业人员素质1.开展驾驶员从业资格审查。建立渣土车从业驾驶员背景审核制度,对驾驶员身份信息、身体
6、状态、治安刑事处罚、交通事故违法记分、文明交通信用、从业资格等情况进行拉网式审查,实行诚信星级评定动态监管。督促企业与驾驶员签订劳务合同,明确安全生产责任。责任单位:丰州派出所、交通执法三中队 2.加强宣传教育培训。加强对渣土车驾驶员教育培训,提高安全意识,探讨建立线上培训、网上授课等现代信息手段教育培训方式,确保培训人员落实、内容落实和学时落实、效果落实,利用典型事故案例,加强警示教育,提升渣土车驾驶员的安全意识。责任单位:丰州派出所、交通执法三中队3.加强动态监管。充分利用渣土车智能管控平台,整治渣土车驾驶员接听电话、抽烟、看视频、疲劳驾驶等不良驾驶行为。建立定期考评通报机制,实施联合惩戒
7、,将安全制度不落实的驾驶员列入黑名单。责任单位:丰州派出所、交通执法三中队(四)加大渣土运输企业安全隐患清理力度1.推动企业规范经营。鼓励企业规模化、公司化、专业化经营,积极培育集约化、网络化经营的龙头企业。加强企业准入清出管理,建立定期通报反馈机制。严格落实执行制度并报送安全事故报告,督促企业依法、安全、规范经营。责任单位:镇渣土办、丰州派出所、交通执法三中队 2.健全安全隐患治理机制。督促运输企业落实主体责任,建立健全隐患排查治理与风险防控制度,开展风险评估和危害辨识,加强运输车辆和驾驶人动态监管。深入推进运输企业安全生产规范化建设,实现安全管理、操作行为、设施设备和作业环境的标准化。对存
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