煤矿安全事故应急响应.doc
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1、煤矿安全事故应急响应1.1响应分级1.1.1事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定,将事故分为四级:(1)IV级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(4)级:特别重大事故,是指造成30
2、人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。1.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案。(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案。(3)级响应:发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。1.2响应程序1.2.1应急指挥确定响应级别后,按以下程
3、序运行: 矿指挥中心立即汇报主要领导和集团公司指挥中心。 召集矿应急救援指挥部全体成员到指挥中心集中待命。 矿主要领导主持,矿相关业务部门迅速提供相关数据,制定初步控制方案和处置措施,待集团公司分管领导和相关处室领导到矿后共同协商制定最终处置方案和措施。 集团公司主要领导、矿主要领导、矿分管领导带领相关部门领导到现场指挥处置。 处置汇报或请求支持由集团公司主要领导进行决策。1.2.2应急行动(1)应急救援指挥部成员到达调度指挥中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组,进行现场侦查,组
4、织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受难人员。1.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向阳泉市矿山救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持,同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。1.2.4应急避险(1)当发现事故预兆或事故已经发生时,现场人员必须立即发出警报,撤出所有受事故波及地点的人员,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(2)当事故波及地点的人员无法撤离时,遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点,等待救援。(3)当遇险人员无法进入紧急避险设施时,
5、应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内。被困人员必须静卧,不得烦躁,减少氧气、热量等消耗,等待救援。(4)若硐室或巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外报警。(5)遇有溃水、火灾、瓦斯、煤尘爆炸、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区,只能在确保救援人员安全的前提下,才能进入灾区抢险救灾。1.2.5扩大应急(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报。(2)由本矿应急救援总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。
6、(3)必要时本矿应急总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。1.3处置措施1.3.1 顶板事故的处置措施(1)巷道冒顶事故发生后,要迅速跑到井下电话点,把冒顶地点,被堵人数及状况等有关冒顶情况及一些要求,尽快如实地报告调度值班室,冒顶区以外人员,无论任何人,一旦得知,应马上汇报值班室,并通知附近人员积极抢救,在矿有关部门领导未到之前现场的安全员要负责指挥工作,否则予以追究责任。 (2)调度值班员在事故发生时要及时向矿领导汇报冒顶被堵人数、姓名、位置及人员情况。 (3)被堵人员必须在带班或有经验工人指挥下,撤退到顶板较好、通风良好的安全
7、地点,迅速搭建临时避灾硐室,沉着冷静,等待抢救。 (4)抢救人员进入冒顶区之前,必须加固临近巷道或工作面支护,防止事故扩大,并尽快恢复冒顶区的通风,若一时无法恢复通风,可用水管及压风管向冒顶区供风。 (5)处理事故,必须由外往里,处理过程中必须检查冒顶区附近的支护、顶板压力情况,要及时清理退路,设置专人指挥,专人监护顶板,防止援救危险。 (6)若冒顶处理困难较大,必要时要开掘通向受灾人员的专用巷道。 (7)遇到大块岩石威胁人员时,可用千斤顶移动石块,但应尽量避免改变冒落岩石的堆积状态。 (8)冒顶处理的方法有撞楔法和绕道法,木垛接顶等,要严格按照处理冒顶“五先五后”的原则进行。 (9)抢救伤员
8、时,应在现场进行止血或固定骨折和需要的包扎工作。搬运伤员时,要稳、轻,呼吸困难或停止呼吸者如胸部、背部损伤只宜进行口对口人工呼吸法。人工呼吸前,应清理口鼻腔中污物。总之,必要时要采用急救措施。(10)抢救出伤员后,必须判断伤性的轻重,人员较多时先抢救重伤人员,后抢救轻伤人员,并按照“三先三后”的原则:1)对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。2)对出血伤员必须先止血后搬运。3)对骨伤的伤员必须先固定后搬运。1.3.2 水灾事处置措施(1)发生透水或灌水事故时,现场人员必须立即向调度指挥中心汇报,并在班、组长或由经验的老工人的指挥下迅速开展自救、互救,加固工作地点的支护,堵住出水点,以
9、免事故扩大。如情况危急,水势很猛无法抢救,则有组织地避开压力水头,迅速撤离事故区域并沿避灾路线撤至地面。(2)暂时躲避到安全地点,不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作,并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯,工具或定时间隔敲打管子,铁轨等,发出呼救信号,等待救援。(3)调度指挥中心接到透水或灌水报告后,要立即向矿领导汇报,并立即通知有关单位进行抢救,同时根据出事地点和可能波及的地区,通知有关人员撤出危险区。(4)透水或灌水事故发生后,各单位应尽快准确的核查井下人员,掌握灾区范围、事故前人员分布,矿井中有生存条件的地点,进入该地点的可能通道,以便迅速组织抢救。(5)透水或灌水事故发生后,必须了解突水的
10、地点、性质,估计突出水量,静止水位,突水后涌水量,影响范围,补给水源及有影响的地面水体。(6)组织力量和排水设备进行排水,应尽可能将水引入水仓,启动全部排水设备,全力以赴排水,设备不足时应及时增设排水设备。(7)如水源补给量特别大,用强力排水不能生效,则先堵住涌水通道,截住补给水源,同时堵塞地面补给水源,然后再排水,排水时则应制订专门的安全措施。(8)加强排水和抢救中的通风,切断灾区电源,防止将积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时,应制定瓦斯排放措施进行瓦斯排放。(9)排水后侦察、抢险中,要防止冒顶、掉底和二次突水。(10)搬运和抢救遇难者,防止突然改变伤员已适应的环境
11、和生存条件,造成不应有的伤亡。1.3.3 火瓦斯煤尘事故的处置措施(1)首先要迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系,并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况,确定撤退路线和避灾自救的方法。(2)撤退时,任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。(3)位于火源进风侧的人员,应迎着新鲜风流撤退。(4)位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时,应迅速戴好自救器,尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前,顺着风流尽快通过从回风口撤到安
12、全地点。(5)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时,应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离,或是寻找有压风自救系统的地点,以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。(6)撤退行动既要迅速果断,要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进,避免错过脱离危险去的机会,同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况,谨防火区风压可能造成的风流逆转。(7)无论是逆风或顺风撤退,都无法躲避着火巷道火灾烟气可能造成的危害,则应迅速进入避难硐室。没有避难硐室时应在烟气袭来之前,选择合适的地点就地利用现场条件,快速构筑临时避难硐室,进行避灾自救。(8)逆烟撤退具有很大的危险性。除非在附近有脱
13、离危险区的通道出口,而且又有脱离危险区的把握时。或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时,才采取这种撤退方法。(9)撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道时,应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退,并随时注意这些出口的位置,尽快寻找脱险的出路。在烟雾大、视线不清的情况下,要摸着巷道壁前进,以免错过联通路口。(10)当烟雾在巷道里流动时,一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低,对人的危害也严重,而靠近巷道底板情况要好些,有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动,为此,在有烟雾的巷道里撤退时,在烟雾不严重的情况下,即使为了加快速度也不应直立奔跑,而应尽量躬身弯腰,低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高
14、时,则应尽量贴着巷道底板和巷壁,摸着轨道或管道等爬行撤退。(11)在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利用巷道内的水,浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温,改善自己的感觉,或是利用随身物件等遮拦头面部,以防高温烟气的刺激等。1.3.4 提升运输事故处置措施1)、输送机断带、断绳、飞车、倒车事故的应急处置(1)当发生事故时,皮带司机应立即停车停电,通知值班人员和矿调度室。井下现场负责人应立即清点人员,组织人员紧急抢险。抢险按照“快速有效,救人优先”的方针。(2)造成人员伤害的 ,应根据人员伤害情况进行救援。(3)造成机械损坏的应立即组织抢修队伍进行抢修。 (4)根据事故的类型由救援组织安排抢修人员
15、数量。 (5)由事故类型的不同抢修人员准备相应的检修工具、材料在最快的时间内进行恢复。(6)矿领导立即在地面制定措施,准备紧急处理的材料,组织人员下井。(7)井下带班领导应立即组织人员在事故现场检查人员和巷道损坏情况。(8)仓库应准备充足的各种材料。(9)待所需要的人员到齐,材料齐备后下井处理,要有具体的处理措施。(10)在处理事故的过程中,所有人员要统一指挥,做好自保互保工作。(11)事故处理完毕,应清理现场,在岗位人员上岗后,发信号试车。(12)试运转时,人员要远离胶带,注意观察,试运转时间不少于1小时。2)、井巷运输事故现场应急处置措施在应急处置时,应急指挥部必须指定专人在现场指挥,抢险
16、自救人员一切行动听指挥。在应急处置阶段,没有应急指挥部的命令任何人不得开动绞车,当宣布应急处置结束后,方可恢复运行。机械伤害、触电和人车掉道、跑车、过卷等事故发生后造成人身伤害发生后,现场人员本着先救人的原则,根据人员的伤害情况进行救援。(1)首先要停车、停电,避免事故影响范围扩大。(2)现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经”的原则。(3)人员受到轻微伤害时,应将受伤人员迅速撤离的安全地带,根据人员伤害情况进行救治。(4)人员重伤时,救援时要保护受伤部位不再扩大,必要时请求专业救援人员进行救援。(5)人员出现休克、昏迷,进行心脏挤压、人工呼吸,立即送往医院救
17、治。(6)人员出现死亡,现场主要负责人立即向上级部门报告,并保护好现场。1.3.5 机电事故处置措施 应急预案启动后,应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施:1)、10KV供电系统发生停电事故时,按以下程序进行操作: 当10KV运行回路供电中断时,地面变电所停电,变电所值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电,作如下操作即可恢复供电: (1)断开运行的10KV断路器、隔离刀闸。 (2)合上10KV备用电源隔离刀闸、断路器。 (3)合上备用主变进线刀闸和断路器。 (4)合上10KV进线隔离刀闸、断路器。 (5)合上10KV母线联络开关。 (6)按负荷重要程度(主通风机、副
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