CV9报告书.doc
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1、彭泽县铸造材料有限公司红光码头项目环境影响报告书目 录目 录I0概 述10.1项目背景及由来10.2评价工作过程10.3项目判定情况20.4主要环境问题140.5环评报告书的主要结论151总 则161.1评价目的及工作原则161.2编制依据161.3环境功能区划及评价标准191.4环境保护目标211.5评价等级221.6评价范围241.7评价重点251.8评价因子及评价时段252工程分析262.1项目概况262.2工程分析313环境现状调查与评价403.1 区域自然环境现状调查403.2环境质量现状调查及评价454环境影响预测与评价594.1 施工期环境影响分析594.2营运期环境影响分析59
2、4.3环境风险评价775环境保护措施及其可行性论证1065.1施工期环境保护措施1065.2营运期环境保护措施1066环境影响经济损益分析1096.1社会经济效益分析1096.2环保投资估算1096.3环保投资的经济、社会及环境效益分析1107环境管理与环境监测1127.1 环境管理计划1127.2 环境监测1137.3竣工验收1148环境影响评价结论1158.1项目概况1158.2项目环境可行性论证1158.3环境质量现状评价1158.4环境影响预测及评价结论1168.5清洁生产及总量控制1188.6环境风险1188.7项目可行性118附图:附图一 项目地理位置图附图二 项目环境敏感点分布图
3、附图三 项目总平面布置图附图四 项目现状监测布点图附图五 江西省地表水环境功能区划图附图六 九江市水功能区划图附图七 九江港总体规划图附图八 项目大气环境评价范围图附图九 项目地表水环境评价范围图附图十 项目卫生防护距离包络图、附图十一 项目与取水口位置关系图附图十二 2016年长江武汉至安庆江段四大家鱼产卵场分布示意图附图十三 鱼类觅食点与项目码头工程的位置关系示意图附图十四 鱼类栖息地与项目码头工程的位置关系示意图附图十五 长江安庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区功能区划图附图十六 项目所在地航道图附图十七 风险防范措施平面布置示意图 附件:附件一 委托书附件二 项目备案文件附件三 关于
4、江西省彭泽县铸造材料有限公司红光码头办理环评等相关手续的报告附件四 港口经营许可证附件五 营业执照附件六 企业法人身份证附件七 九江港总体规划(修订)环境影响报告书审查意见附件八 推动长江经济带发展领导小组办公室文件附件九 交通运输部 江西省人民政府 关于九江港总体规划(修订)的批复附件十 监测报告附表:附表1 建设项目环评审批基础信息表附表2 建设项目大气环境影响评价自查表附表3 建设项目地表水环境影响评价自查表附表4 环境风险评价自查表II0概 述0.1项目背景及由来江西省彭泽县铸造材料有限公司位于彭泽县定山镇,是一家注册于1997年6月的私营企业,该公司主要从事建筑石料加工、销售,货物装
5、载、驳运经营。为满足公司货物运输的需求,江西省彭泽县铸造材料有限公司投资1600万元于彭泽县定山镇(项目中心地理坐标:东经1162332”,北纬295111”)建设“彭泽县铸造材料有限公司红光码头项目”。项目新建1个5000DWT临时泊位码头,主要为碎石出口,吞吐量:碎石(出口)200万吨/年。项目已取得彭泽县发展和改革委员会出具的彭泽县铸造材料有限公司红光码头项目备案通知书,同意对彭泽县铸造材料有限公司红光码头项目予以备案。依据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例等有关规定,建设项目必须执行环境影响评价制度。为此江西省彭泽县铸造材料有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作
6、。我公司在接受委托后,在开展现场踏勘、资料收集、污染源调查等工作基础上,编制完成了江西省彭泽县铸造材料有限公司红光码头项目环境影响报告书。本项目编制过程中得到了九江市彭泽生态环境局的指导与帮助,同时得到了项目所在地各部门的支持与协助,在此一并致以衷心的感谢!0.2评价工作过程本次环境影响评价工作主要分为三个阶段:前期准备、调研和工作方案阶段;现状调查与预测评价阶段;环境影响报告书编制阶段。准备阶段:评价单位接受委托后,评价技术人员收集项目设计方案及相关规划等基础资料,对现场初步调查,对项目工程进行初步分析,对环境影响因素进行识别与筛选,确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评
7、价标准等。现状调查及预测评价阶段:开展对评价范围内环境质量现状进行调查与监测工作,同时对项目工程进行详细分析,确定项目主要污染因素及生态影响因素。在环境现状调查和工程分析的基础上,对各环境要素环境影响进行预测与评价。环境影响报告书编制阶段:在各环境要素及环境影响分析的基础上,提出环境保护措施,从选址合理性、规划符合性,环境影响及采取的环保措施等方面,明确给出项目建设可行性的评价结论。评价工作程序见图0.2-1。图0.2-1 评价工作程序一览表0.3项目判定情况0.3.1产业政策相符性分析0.3.1.1国家产业政策相容性分析本项目为码头项目,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2019年修
8、订),本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类之中,属于允许类。因此,本项目符合国家产业政策相关规定。0.3.1.2地方产业政策相容性分析对照江西省环境保护禁止和限制建设项目目录(第一批)(赣环督字200545号),本项目采用技术和设备不属于省、市产业政策中的禁止类和限制类,项目属于省、市产业政策中的允许类项目。项目已取得彭泽县发展和改革委员会出具的彭泽县铸造材料有限公司红光码头项目备案通知书,同意对彭泽县铸造材料有限公司红光码头项目予以备案。0.3.2相关规划相符性分析0.3.2.1与九江港总体规划相符性分析根据九江港总体规划,未来九江港将重点发展为公共服务的综合运输作业区,规模化地发展与九江市沿江
9、产业布局相适应的临港工业作业区,九江港将形成“一港五区、各具特色、功能明确、集中连片”的总体发展格局。在保留、整合现有各个沿江城镇现有码头、作业区的基础上,规划新建七个主要作业区。港口岸线规划瑞昌港区瑞昌港区岸线上起与湖北阳新县接壤的下巢湖附近的尖山,下至与九江县交界的李河口,自然岸线长度约16.5km,规划港口岸线6.99km,其中已开发利用3.25km,规划利用2.73km,规划预留1.01km。城西港区城西港区岸线上起与瑞昌市交界的李河口,下至新开河口,自然岸线长度约32km,规划港口岸线22.93km,其中已开发利用1.85km,规划利用2.18km,规划预留18.9km。城区港区城区
10、港区岸线上起新开河口,下至鄱阳湖湖口,自然岸线长度约33km,规划港口岸线12.99km,其中已开发利用8.87km,规划利用4.12km。湖口港区湖口港区岸线上起鄱阳湖湖口,下至红光码头,自然岸线长度约24km,规划港口岸线17.35km,其中已开发利用2.13km,规划利用9.72km,规划预留5.5km。彭泽港区彭泽港区岸线上起红光码头,下至与安徽省交界的牛矶,自然岸线长度约46.5km,规划港口岸线22.55km,其中已开发利用4.02km,规划利用4.4km,规划预留14.13km。港区布置规划本工程泊位位于彭泽港区预留港口岸线范围内。项目新建1个5000DWT临时泊位码头,主要为碎
11、石出口,吞吐量:碎石(出口)200万吨/年。因此,本工程建设基本符合九江港总体规划。从彭泽港区看,根据九江港总体规划(修订),预测 2020 年、2030 年港口吞吐量将达到 2900 万吨和 3900 万吨,而目前彭泽港区码头吞吐能力只有1246万吨左右,缺口任然巨大。本工程总吞吐量为200万t,在九江港总体规划(修订)中彭泽港区吞吐量预测范围内。岸线已取得交通运输部 江西省人民政府 关于九江港总体规划(修订)的批复批复号(交规划函20171012号)。0.3.3.2与九江港总体规划(修订)环境影响报告书的审查意见(环审201747号)相符性分析根据九江港总体规划(修订)环境影响报告书的审查
12、意见(环审201747号),“该规划符合国家和江西省的内河航运及港口布局相关规划的要求,与九江市制定的环境保护目标基本协调,规划实施有利于逐步改善现有城区港区的环境污染现状,提高港口的运营效率和环保治理水平,促进九江市沿江经济的发展”。规划环评及审查意见对规划项目的环境影响评价提出了总体要求,本项目与规划环评及审查意见提出的相关要求落实情况见表0.3-1。表0.3-1 规划环评及审查意见对本项目环评相关总体要求的落实情况序号九江港总体规划(修订)环境影响报告书(环审201747号)及审查意见对项目环评相关的总体要求落实情况一规划环评对项目环评相关的总体要求1港口总体规划和城市总体规划、土地利用
13、总体规划相协调;各港区雨水、生活污水、生产污水分流排水系统。对不需处理地表雨水,通过排水系统直接排入江中;对散货雨淋形成的污水、清洗车辆及含油污水、船舶废弃物及洗舱、化学品残留物产生的污水,先经港区自行进行沉淀、油水分离后,再集中排入市政污水管网,经污水厂处理达标后统一排放。根据防洪要求,港区堆场布置在防洪大堤内,码头前沿线沿水流线及自然地形等高线布置,码头面高程在防洪设计水位以上,尽量不占或少占河道行洪断面;留出防洪抢险通道;对路堤结合的堤段,保证道路畅通。港口岸线规划及港区布置充分考虑了对防洪、水流改变、河床冲淤变形及岸线稳定的影响。在水资源保护方面,本规划确定的港口岸线,均不在水功能一级
14、区划的保护区内,多数港区分布在水功能一级区划的开发利用区内,少数港区在保留区内。同时,在开发利用区的饮用水源地一级保护区内,未规划港口岸线;在饮用水源地二级保护区内,没有布置对水质有影响的港区或作业区。岸线利用、港区布置与河流功能区划、九江市生活饮用水地表水源保护区划协调一致。九江市城市总体规划提出沿江应重点发展石油化工及精细化工、钢铁和铜冶金、装备制造、新材料、物流、电力、建材等临港工业,使港口与后方产业之间相互依托共同发展,项目所在地规划为港口用地,本项目为碎石出口码头项目,运输产品碎石,符合规划;项目陆域生活污水经一体化污水处理设施处理后用于山地育林,不外排。禁止向港区水域排放船舶污水,
15、船舶污水由海事部门认可单位污水接收船有偿接收处理。项目不在水源地保护区范围之内,对防洪、水流改变、河床冲淤变形及岸线稳定的影响不大。2建议地方管理部门应汇同业主等单位,建立一套完整的环境风险管理和应急体系,并配备相应的应急处理设施。项目趸船上配备围油栏、吸油毡等应急器材,以随时应对溢油事故。二规划环评审查意见对项目环评相关的总体要求1立足生态系统完整性保护,将重要环境敏感区、重要生境以及生态保护红线等纳入需严格保护的生态空间,相关开发建设部的占用。严格落实的自然岸线保护制度,严控开发规模。本工程不涉及安庆市长江江豚自然保护区、长江安庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区和饮用水水源保护区,2港区
16、、锚地和规划岸线应严格避让饮用水水源保护区。本项目不涉及饮用水水源保护区。3做好环境风险防范。严格港区建设和运输货种准入要求,涉及饮用水水源保护区、水产种质资源保护区和四大家鱼原种场的作业区不得运输危险化学品。强化各港区环境风险防范体制建设,落实与港区油品和液体化学品事故污染风险相匹配的应急能力建设。项目不涉及饮用水水源保护区、水产种质资源保护区和四大家鱼原种场的作业区;项目已制定了环境风险应急预案,与区域应急预案相联动,防范环境风险事故。4加强生态修复和污染防治工作。建立渔业资源损害补偿机制,开展增殖放流等生态修复工作。根据改善环境质量目标严格污染物排放总量控制,港区污水应集中处理或经自建污
17、水处理设施处理达标后回用。加强船舶污染物防治,推进港区无组织排放监测和控制。建设单位重视生态修复和污染防治工作,已建立渔业资源损害补偿机制,开展增殖放流等生态修复工作。建设单位对各产物节点都进行了相应的环保措施,减少污染物的排放,生产过程中产生的生产废水均经自建污水处理设施处理达标后用回用或绿化,已加强对船舶污染物防治,已落实对无组织排放的监测和控制。5应强化规划环评对项目环评的指导和约束作用,对涉及饮用水水源保护区、自然保护区、水产种质资源保护区、湿地生态系统、水生动物重要生境等环境敏感区域的,应就其影响方式、范围和程度开展深入分析和预测;对可能涉及危险化学品码头的,应重点开展环境风险评价,
18、完善应急体系建设,严格环境准入要求,强化和落实环保对策措施。区城环境现状和规划协调性分析内容可适当简化。本工程不涉及涉及饮用水水源保护区、自然保护区、水产种质资源保护区、湿地生态系统、水生动物重要生境等环境敏感区域。本项目不涉及危险化学品。建设单位完善应急体系建设,强化和落实环保对策措施6加强对敏感生态系统和水生生物的保护。优化位于庐山西海鳡、长江八里江段长吻鮠鲶等国家级水产种质资源保护区核心区内规划岸线。本项目不涉及国家级水产种质资源保护区核心区7做好环境风险防范。严格港区建设和运输货种准入要求,涉及饮用水水源保护区、水产种质资源保护区和四大家鱼原种场的作业区不得运输危险化学品。鄱阳湖湖区应
19、严格控制危险化学品码头数量,禁止运输一类、二类危险品。强化各港区环境风险防范体系建设,落实与港区油品和液体化学品事故污染风险相匹配的应急能力建设。项目仅运输碎石,不属于危险化学品。建设单位已建成环境风险防范体系建设。8规划所包含的近期建设项目在开展环境影响评价时,应强化规划环评对项目环评的指导和约束作用,对涉及饮用水水源保护区、自然保护区、水产种质资源保护区、湿地生态系统、水生动物重要生境等环境敏感区域的,应就其影响方式、范围和程度开展深入分析和预测;对可能涉及危险化学品码头的,应重点开展环境风险评价,完善应急体系建设,严格环境准入要求,强化和落实环保对策措施。区域环境现状和规划协调性分析内容
20、可适当简化。项目不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、水产种质资源保护区、湿地生态系统、水生动物重要生境等环境敏感区域。项目不涉及危险化学品码头。规划环评审查意见要求开展项目环评时,重点论证项目实施对水生生态、水环境、声环境、大气环境的影响和可能导致的环境风险,涉及到饮用水源保护区的,应对其影响的方式、范围和程度做出深入评价,并强化环境保护对策和生态补偿措施,对本工程在环境保护方面有积极的指导作用。本评价按照规划环评审查意见对重点论证项目实施对水生生态、水环境、声环境、大气环境的影响和可能导致的环境风险,并强化了环境保护对策和生态保护措施。因此,本工程与九江港总体规划(修订)环境影响报告书的审查
21、意见(环审201747号)相协调。0.3.2.3与江西省九江沿江开发总体规划相符性分析根据江西省九江沿江开发总体规划,港口岸线,主要岸段包括海后码头到石油公司码头、永安闸到浴塔、鑫丰码头到外贸码头、永和洲沿岸标到红光码头、翔升造船厂到彭郎矶等,岸线长29公里,占九江岸线的19.08%。 “九江沿江地区划分为重点开发、适度开发、限制开发和禁止开发四类区域。重点开发区域。主要分布于沿江与沿昌九线地区,具体包括浔阳区、经济技术开发区、庐山区的五里街办和十里街办,九江县的永安乡、瑞昌市的码头镇、湖口县的双钟镇、凰村乡、流四镇,彭泽县的龙城镇及九江县城沙河街镇等,总面积498.45平方公里,占沿江地区的
22、9.71%。这些地区生态系统稳定、灾害影响较小、发展潜力较大,适宜高强度、大规模的开发建设,是近期工业化、城市化的主要空间载体。本工程泊位位于彭泽港区预留港口岸线范围内,项目新建1个5000DWT临时泊位码头,主要为碎石出口,吞吐量:碎石(出口)200万吨/年;与规划岸线功能相符合。因此本工程符合江西省九江沿江开发总体规划。0.3.2.4与九江沿江港口码头规划相符性分析根据九江沿江港口码头规划, 九江港沿江岸线长152km,根据岸线的水陆域条件、开发利用现状情况、经济发展对岸线的要求,同时充分考虑与城市总体规划、土地利用总体规划、饮用水源保护区等相关规划的协调,共规划九江港长江岸段港口岸线84
23、.19km,其中已开发利用30.23km,规划利用38.93km,规划预留15.03km。彭泽港区范围上起红光码头,下至与安徽交界处的牛矶,自然岸线长度约46.5k。彭泽港区深水岸线主要分布在红光、彭朗矶上游以及矶山附近等岸段,水深条件好且陆域比较平坦,特别是红光岸段陆域纵深范围较大。本工程泊位位于彭泽港区预留港口岸线范围内,项目新建1个5000DWT临时泊位码头,主要为碎石出口,吞吐量:碎石(出口)200万吨/年。因此,本工程符合九江沿江港口码头规划。0.3.2.5与“三线一单”相符性分析生态保护红线项目选址于彭泽县定山镇,项目用地范围不在当地饮用水源、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内,
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