县林业局关于高原特色林业发展调研报告.doc
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1、县林业局关于高原特色林业开展调研报告县林业局关于高原特色林业开展调研报告按照市、县党委、政府的安排部署,为深化贯彻落实全省高原特色农业推进大会精神,全面、系统、深化的理解全县高原特色林业开展现状,找准开展瓶颈,理清开展思路,统筹谋划事业开展,进一步加快全县林业现代化进程,现将师宗县高原特色林业开展调研情况报告如下:一、根本情况师宗县位于云南省东南部,南接广西,东临贵州,地处红河、文山、广西百色三地间,国土面积2783平方公里,辖5镇3乡,109个村委会社区,780个村民小组,总人口40万人。师宗是云南省重点林区和速生丰产林基地县,气候温凉、雨水充分,是典型的“一山有四季,十里不同天”的横断山区
2、立体气候,具有生物的多样性,开展特色农业条件优越。近年来,紧紧围绕省委、省政府“两强一堡”重大战略,深化贯彻落实科学开展观,以转变开展方式为主线,以优化开展环境为载体,按照生态建立产业化、产业开展生态化的要求,加强生态建立、强化森林保护、深化林权改革、加快产业开展,初步形成了生态与产业共进、保护与开发并举、改革与开展互动的可持续开展格局,林业产业已成为开展农村经济、促进农民增收的朝阳产业、重要支柱产业。到2022年,力争建成100万亩以上生态公益林,100万亩以上以杉木为主的速生丰产林,60万亩以核桃、油茶为主的木本油料林,1000万株绿化欣赏苗木“四大”林业基地,实现林业总产值10亿元以上、
3、森林蓄积量超1000万立方米目的,森林覆盖率稳定在60%左右,根本建成完善的林业生态体系、兴旺的林产业体系、繁荣的生态文化体系。一全县林业开展现状。全县林业用地面积达251.78万亩,占全县总面积的60.3%,其中有林地面积149.43万亩,占林业用地的59.3%;灌木林地面积53.79万亩其中特灌37.35万亩,占林业用地的21.4%;疏林地面积1.5万亩,占林业用地的0.6%;苗圃地面积0.1万亩;其它林地面积46.96万亩,占林业用地的18.7%。森林覆盖率53.8%。森林资总蓄积量为533.764万立方米,其中天然林分蓄积319.5万立方米,占总蓄积的59.86%;人工林分蓄积量201
4、.142万立方米,占总蓄积的37.68%,散生木、四旁树蓄积13.122万立方米,占总蓄积的2.46%;森林年总生长量34万立方米。2022年实现林业产业总产值4.39亿元,与2022年相比增长14.62%,是20_5年的3.82倍。第一、二、三产业构造比为63.25:22.68:14.07,林业已成为农民增收致富的重要工程和新农村建立重要产业。二林业消费基地建立情况。目前,完成生态公益林区划建立83.39万亩国家级68.79万亩、省级14.6万亩,完成以杉木、川滇桤木为主的速生丰产林基地建立95.8万亩,以核桃、油茶为主的木本油料基地建立5万余亩,以红花木莲、滇朴为主绿化欣赏苗木基地建立60
5、0余万株,建成占地600亩的滇东地区较大的木材深加工基地及木材交易市场1个,建成以非洲驼鸟、野猪、七彩山鸡、狐狸为主的野生动物驯养繁殖基地9处,培育具有师宗特色的森林生态旅游线路1条菌子山凤凰谷南丹山。三林业消费组织形式根本情况。以开展林农专业合作组织为抓手,探究推进“公司+基地+林农”及“公司+合作社+林农”形式,以优势林产业和特色林产品为依托,加强经营管理,建立“在林地上分,在管护上合;在种植上分,在经营上合;在管理上分,在效劳上合”及“统一经营、统一造林、统一管护、统一采伐、共同开展”的林业经营新机制,不断提升农民进入市场的组织化程度和参与市场竞争的才能,不断进步林业消费的集约化、规模化
6、、产业化和生态化程度。目前,全县共组建林农专业合作社12个,申报并经省林业产业协会认证为“省级林业产业龙头企业”的木材深加工企业2户师宗华海木业、云南司珈尔木业。四林业专业效劳体系建立情况。1、建立健全林业效劳体系。建立林业要素市场,为广阔林农提供信息、政策、培训等各类效劳,为林权交易、林业行政审批、消费技术指导、政策法律宣传等提供标准、高效、便民的效劳场所,以优质的效劳助推林业产业快速开展。一是建立林权管理效劳中心。在大同工业园区木材交易市场建成占地600平方米的林权管理效劳中心综合楼,组建了林权管理效劳中心,提供林权流转交易、林权登记、林权抵押贷款咨询等效劳。二是设立政务中心林业效劳窗口。
7、在县政务中心设立了林权管理、行政答应办证、林业规划调查和资产评估、林业抵贷款业务、林业咨询等“五大”窗口,实在为林农和企业效劳。三是搭建林木交易平台。在大同工业园区建立了占地600亩的木材交易市场暨木材加工基地,引进浙江华海木业、云南司珈尔木业入驻深加工,木材较20_5年每方上涨500元左右,林农实在得到实惠。2、建立健全林业管理体系。本着“精简、统一、高效”的原那么,构建以管理、执法、效劳三大职能为主的林业管理新体制,从根本上解决林业部门分块执法、职能穿插、力量分散、管理和效劳不到位的问题。一是开展林业综合执法。整合现有力量,县级成立林业综合执法大队,乡镇、林场设立林业综合执法中队,为社会提
8、供简便、高效的执法保障效劳。成立林业综合执法大队,实行林业执法统一归口管理。二是改良林业管理方式。从转变营造林工作机制、改良森林资管理方式着手,将林业工程与林农对接,采取措施让林农可以参与荒山造林、速生丰产林等林业重点工程工程,保证林农享受与林业重点工程配套的资金投入政策。同时,按照“公益林管严管死,商品林放开搞活”的原那么,不断深化林业管理,对公益林、天然林实行严格保护,对人工商品林,本着促进增产、增收和保障开展的原那么,根据集体林森林经营方案,严格执行限额采伐。3、完善监视保障体系。一是对涉农收费工程进展了全面清理,逐一审查,对国家规定的收费工程,将收费标准、收取方法等逐一向社会进展了公布
9、。同时,建立健全信访举报、检查监视、案件查处等各项制度,严禁乱收费现象的发生。二是积极探究建立政策性森林保险制度,开拓对森林火灾、有害生物、雪灾、风灾等自然灾害保险业务,不断进步农民抵御林业自然灾害的才能,按照“低保费、低保额、保本钱”的原那么,化解林业经营风险。二、主要做法一抓统筹兼顾,稳固拓展优势产业。师宗县开展速生丰产林、木本油料林区位、气候等优势明显。依托优势,我们科学制定林业产业开展规划,出台关于进一步加快林业开展的意见,突出特色化开展,统筹兼顾保护、开展、开发,激活了林产业大开展大提速。一是稳固以杉木、川滇桤木为主的速生丰产林建立成果。在林改的推动下,产权主体明晰化、经营形式多样化
10、促进了林产业开展投资多元化,林业成为群众增收致富、全社会投资开展的热门行业。师宗县抢抓先机,突出政府引导,年预算投入400余万元用于林业产业开展,年可撬动5000余万元社会资金投向林业事业。仅2022年营造速生丰产林达9万亩。二是科学开展木本油料林产业。师宗县汲取近年来核桃、油茶开展的经历和教训,创新宣传形式,拍摄专题片,通过电视台循环播出,群众认识得到进一步进步;同时整合农、林、水等工程,推行“公司基地农户”形式,走“示范带动、龙头撬动、产业联动”开展之路,建立以木本油料为主的林业示范园,极大地推动了木本油料产业开展。三是强势推进林业重点工程建立。积极争取中央、省、市资金、工程支持,强势推进
11、天保工程、稳固退耕还林工程、中低产林改造、森林抚育等重点工程施行,着力进步森林质量,改善生态环境,提升林地产出率。二抓龙头带动,协调开展复合产业。师宗县在抓好森林资培育的同时,以龙头企业为带动,培育木材加工、油料加工业,探究开展林下种养业,进一步提升了林业对经济、社会的奉献率。一是建立木材交易市场和林业效劳中心。在师宗工业园区大同片区建立占地600亩的滇东地区较大的木材交易市场,2022年木材交易市场交易木材近10万立方米;建成建筑面积2100平方米的林木林地流转中心,搭建了林业效劳、经营、流转体系,助推产业快速开展。二是引进木材加工、油料加工龙头企业。围绕开展产业链条长、资利用率高、产品附加
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- 林业局 关于 高原 特色 林业 发展 调研 报告
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