[实施细则].doc
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1、长政202033号福州市长乐区人民政府印发关于支持大中专毕业生来航就业创业的八条措施及实施细则的通知各乡镇人民政府、街道办事处,区直各委、办、局(公司):关于支持大中专毕业生来航就业创业的八条措施及实施细则已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。福州市长乐区人民政府2020年9月18日 抄送:区委、人大、政协,区纪委监委、人武部、法院、检察院,各人民团体、各民主党派长乐委员会,区委常委、副区长,区委调研员、副调研员,区政府副调研员。 福州市长乐区人民政府办公室 2020年9月18日印发关于支持大中专毕业生来航就业创业的八条措施为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实做好“六稳”工作
2、,全面落实“六保”任务,深入推进当前和今后一个时期稳就业工作,结合我区实际,特制定以下八条措施:一、放宽落户门槛。全面放宽落户限制,高等院校、中等专业学校、职业院校和技工学校毕业生(含教育部认定的留学归国取得同等学历),可在长乐区落户(含其直系亲属),不受年龄及就业创业限制,落户地址为人才集体户或直系亲属家庭户。二、保障人才安居。符合条件的人才可在长乐区购买人才住房,房价为购房时点市场评估价的7折。自房屋不动产产权登记之日起满5年不足10年的,政府和购房人才各享有50%房产增值收益;自房屋不动产产权登记之日起满10年且购房人才在长乐区缴纳社会养老保险满10年后,不动产权登记可直接变更为普通商品
3、房。三、实行租房补贴。对新引进到长乐区就业创业的全日制高等院校毕业生,且在长乐区缴纳社会养老保险或个人工薪所得税的,按学历层次,博士研究生、硕士研究生、本科毕业生分别按1500元/月、1200元/月、800元/月给予租房补贴,时间截止到2022年12月31日。四、鼓励稳定就业。对留长乐区稳定就业1年且与企业签订3年以上劳动合同并在长乐区缴纳社会养老保险或个人工薪所得税的高校全日制应届本科及以上毕业生,按每人1万元的标准发放一次性生活补贴,时间截止到2022年12月31日。五、发放交通补助。新引进全日制本科、硕士、博士毕业生来航工作,与企业签订3年以上劳动合同的,落地3个月后分别按本科1000元
4、/月、硕士2000元/月、博士3000元/月发放交通补助,时间截止到2022年12月31日。六、扩大见习规模。实施青年就业见习计划,对吸纳见习人员参加就业见习的单位,按福州市最低工资标准的60%给予就业见习补贴。对见习人员在见习3个月(含)内留用且留用率达到50%以上的单位,根据实际留用人数(签订一年以上劳动合同并已缴纳社保),按福州市最低工资标准2倍给予就业见习补贴。从2020年起,见习单位可为见习人员办理工伤保险,保险费由见习单位缴交。七、支持吸纳就业。中小微企业招用当年度应届高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会养老保险的,按每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴,时
5、间截止到2022年12月31日。八、灵活办理手续。今年毕业生办理各类报到证手续时间延长至2020年12月31日。离校未就业毕业生可根据本人意愿,将户口、档案在学校保留2年或将档案转入生源地公共就业人才服务机构。以上八条措施从2020年8月5日起开始施行,由福州新区长乐功能区管委会、区住建局、公安局、人社局负责解释。 附件:1. 关于大中专毕业生落户的实施细则(试行) 2. 关于人才住房申购的实施细则(试行)3. 关于租房补贴的实施细则(试行)4. 关于稳定就业一次性生活补助的实施细则(试行)5. 关于交通补助的实施细则(试行) 6. 关于中小微企业一次性吸纳就业补贴的实施细则(试行)附件1:关
6、于大中专毕业生落户的实施细则(试行)一、落户所需基本申请材料1.院校毕业生来航落户申请表(附表1)1份;2.申请人居民户口簿原件及复印件(或户口迁移证)、居民身份证原件及复印件)各1份;3.申请人毕业证书原件及复印件各1份,留学回国人员还需提供教育部留学服务中心出具的国(境)外学历学位认证书1份;4.申请人近期1寸免冠白底照片二张。二、落户地址选择院校毕业生可根据自身意愿,自行选择落户在人事人才中心人才集体户、滨海新城人才集体户、本人合法稳定住所(含租赁)、就业单位集体户。所需申请材料除上述要求外,还需提供:(一)申请落户就业和人事人才中心集体户的,由拟落户地就业和人事人才公共服务机构(见附表
7、2)负责审核原件,收取复印件,再统一向拟落户地公安(边防)派出所户籍窗口办理落户手续,15个工作日内办结。(二)申请落户本人合法稳定住所(含租赁)的,需提供本人合法稳定住所凭证原件及复印件,由申请人直接向拟落户地公安(边防)派出所户籍窗口申请。符合落户条件的,10个工作日内签发准予迁入证明或福建省居民户口网上迁移业务受理单;对持有原户籍地公安机关出具的户口迁移证申请的,户籍窗口当场办理落户。现户口为省外的,持准予迁入证明回户口所在地派出所开具户口迁移证,凭户口迁移证准予迁入证明居民身份证居民户口簿,向拟落户地公安(边防)派出所办理落户。拟落户地已有直系亲属户口的,另需提供拟落户方居民户口簿。现
8、户口为省内的,两个工作日后,凭福建省居民户口网上迁移业务受理单居民身份证居民户口簿,向拟落户地公安(边防)派出所办理落户。拟落户地已有直系亲属户口的,另需提供拟落户方居民户口簿。合法稳定住所凭证包括:房屋产权证(不动产权证,自建房可提供土地证),公共租赁住房(含原廉租住房、房管部门直管公房)租赁合同。租赁不包含租赁私人的房屋。房屋所有人或公共租赁住房承租人为直系亲属(父母、配偶、子女)的,需提供结婚证或直系亲属关系证明;拟落户地已有直系亲属户口的,另需提供拟落户方居民户口簿。(三)申请落户就业单位集体户的,需提供就业单位在职证明和单位集体户首页复印件(加盖单位公章),由单位集体户户管员统一向拟
9、落户地公安(边防)派出所户籍窗口办理落户手续,10个工作日内办结。三、落户其他事项在长乐区内,户口不得从家庭户迁移至集体户落户。附表:1.院校毕业生来航落户申请表2.人才集体户情况表附表1:院校毕业生来航落户申请表姓 名性别出 生日 期近期1寸免冠照片公民身份号码 联 系电 话毕业学校最高学历现户籍地 址 省 市申请落户地 址福建省福州市长乐区 提交材料:申请人在提交材料相对应“”中打“”: 居民户口簿 或 户口迁移证 居民身份证 毕业证书 学信网查询结果(国内院校毕业人员) 教育部留学服务中心出具的国(境)外学历学位认证书(留学回国人员) 近期1寸免冠白底照片二张落户本人合法稳定住所,还需:
10、 合法稳定住所凭证(之一): 不动产权证 房屋产权证 土地证 公共租赁住房租赁合同合法稳定住所非本人所有的,还需: 结婚证 直系亲属关系证明落户就业单位集体户,还需: 就业单位在职证明和就业单位集体户复印件其他材料(由申请人或其监护人填写): 声 明本人申请表格内容填写属实,提交的证明材料真实,如有虚假或隐瞒真实情况将承担由此带来的一切法律责任。温馨提示:落户后,如居民身份证仍在有效期内可继续使用,也可自愿更换新证。原户口为省内的,可向省内任一派出所申请换证;原户口为省外的,可向现户口所在地派出所申请换证。 申请人签名: 日期:- 8 -附表2人才集体户情况表序号机构集体户地址联系地址联系电话
11、属地派出所1长乐区人事人才中心福建省福州市长乐区吴航解放路27号福州市长乐区首占广场南路813号0591-28925350城关派出所2滨海新城人才中心福建省福州市长乐区文武砂镇东湖路1号福州市长乐区文武砂镇东湖路1号4栋0591-28787570文武砂边防派出所- 20 -附件2:关于人才住房申购的实施细则(试行)一、对象范围已与长乐区范围内注册成立的用人单位签订3年以上工作合同,已以用人单位名义在长乐区范围内依法缴纳社会养老保险金(或工薪个人所得税)12个月及以上,本人、配偶及未成年子女在福州六城区无房产且在福州未享受省、市和我区相关购房优惠政策。符合省、市高层次人才认定标准与政策支持的,从
12、其规定。二、申请条件申请人符合以下条件之一的,可以申购长乐区人才住房。1.符合福建省高层次人才认定和支持办法(试行)(闽委人才20204号)的特级、A、B、C类人才;长乐区范围内经批准符合组织、人社系统制定实施和适时更新的省市高层次人才评价认定标准的人才;持有外国人来华工作许可证并符合外国人来华工作分类标准(试行)A类标准的人才。2.长乐区范围内事业单位(含科研院所)具有“双一流”建设高校的一流学科全日制硕士研究生及以上学历的,或全日制硕士研究生及以上学历且具有中级及以上专业技术职称、技师及以上职业资格并受聘于相应岗位的人员。3.长乐区范围内事业单位(学校)具有全日制硕士研究生及以上学历的,或
13、“双一流”建设高校的一流学科全日制本科及以上学历的,或全日制本科及以上学历且具有中级及以上专业技术任职资格并受聘于相应岗位的人员,或基础教育学校引进的部属师范院校公费师范生。4.长乐区范围内事业单位(医疗卫生机构:疾控中心、妇幼保健院、二级及以上医院等医疗卫生机构)具有卫生专业技术人才(包括临床医学类、医学技术类、中医学和中西医结合类、护理学类、药学类、中药学类、基础医学类、公共卫生与预防医学类、心理学类、卫生管理类等专业),同时满足以下条件之一的:(1)具有全日制本科及以上学历(五年学制毕业),取得医学学士或理学学士学位及以上的人员;(2)具有全日制研究生及以上学历,取得医学硕士或理学硕士学
14、位及以上的人员;(3)具有全日制本科及以上学历,且具有中级及以上专业技术职称、医(技)师及以上职业资格并受聘于相应岗位的人员。5.长乐区范围内企业及民办非企业具有“双一流”建设高校的一流学科全日制硕士研究生及以上学历的,或全日制硕士研究生及以上学历具有中级及以上专业技术职称、技师及以上职业资格并受聘于相应岗位的人员,且年度工薪个人所得税在长乐区已连续3年年缴交0.6万元及以上。6.长乐区范围内企业及民办非企业创新型骨干人员:近3年,获得至少3项有效发明专利或5项有效实用新型专利,且专利已以完全转让、许可转让、合作生产或技术入股等形式进行商业化应用的第一专利权人。7.长乐区范围内企业及民办非企业
15、创业型骨干人员,至少满足以下条件之一:(1)近3年,在长乐区注册的获得风险投资机构累计融资1000万元及以上投资的非上市创业创新型企业董事长或总经理(每个申报单位限申报1人);(2)近3年,作为天使投资人、风险投资人身份,在长乐区主投项目不少于3个,且累计投资金额不低于500万元的;(3)近3年,在长乐区创办的累计投资500万元及以上的高新技术企业或战略性新兴企业法定代表人或第一大股东且持股30%以上的股东(每个申报单位限申报1人)。8.长乐区范围内企业及民办非企业创造型骨干人员,至少满足以下条件之一:(1)年度工薪个人所得税缴交3万元(含)以上且在长乐区已连续缴交3年,限制物权期内连续在长乐
16、区缴交,在限制物权期满以及工薪个人所得税自购房之日起缴满30万元情况下(未缴满,则限制物权期顺延,直至缴满为止),按照人才住房产权约定予以办理产权登记手续;(2)年度工薪个人所得税缴交5万元(含)以上且在长乐区已连续缴交2年,限制物权期内连续在长乐区缴交,在限制物权期满以及工薪个人所得税自购房之日起缴满30万元情况下(未缴满,则限制物权期顺延,直至缴满为止),按照人才住房产权约定予以办理产权登记手续;(3)年度工薪个人所得税缴交10万元(含)以上且在长乐区已连续缴交1年,限制物权期内连续在长乐区缴交,在限制物权期满以及工薪个人所得税自购房之日起缴满30万元情况下(未缴满,则限制物权期顺延,直至
17、缴满为止),按照人才住房产权约定予以办理产权登记手续;(4)具有全日制本科以及以上学历且年度工薪个人所得税在长乐区已连续2年年缴交1.2万元及以上,限制物权期内连续在长乐区缴交,在限制物权期满以及工薪个人所得税自购房之日起缴满12万元情况下(未缴满,则限制物权期顺延,直至缴满为止),按照人才住房产权约定予以办理产权登记手续;(5)近2年,企业全口径税收每年在1000万元以上的企业董事长或总经理(每个申报单位限申报1人)。三、人才住房标准及价格人才住房户型面积控制在60-120平方米。人才住房价格按政府指导价执行,房价为购房时点市场评估价的7折。四、申请与办理(一)申请时间长乐区人才住房申请准入
18、工作,每年3月1日、9月1日由区政府落实八条措施工作组分别发布申请准入公告,启动申请准入程序。人才住房实行一次性申请准入、一次性抽签摇号,分期分批供应。(二)申请由符合购房条件的人才向所在企业或单位提出申请,经所在企业或单位初审并在本单位范围内公示5个工作日后,统一向区行政服务中心专门窗口提出申购长乐区人才住房。申请对象需提交以下材料:1.福州市长乐区人才住房申购审批表原件3份;2.申请对象本人及配偶和未成年子女身份证、户口簿原件及复印件,原件备查,复印件1份存档;3.福州市不动产登记中心(查询四城区)、马尾区不动产登记中心(查询马尾区)、长乐区不动产登记中心(查询长乐区)提供的申请人、配偶及
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