某建材有限公司生产安全事故应急预案.docx
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1、标特美(惠州)建材有限公司生产安全事故综合应急预案编号:BTM-OHSAS-01版本:OH2016第1版标特美(惠州)建材有限公司生产安全事故应急预案标特美(惠州)建材有限公司编制实施日期:2016年7月发布令(第01号)为贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其它国家法律、法规及有关文件的要求,保护本单位员工的生命安全、减少单位财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援工作,本单位特组织安全领导小组和各个部门管理人员共同编制了标特美(惠州)建材有限公司生产安全事故应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位生产安全事故的应急救援行动。本单位生产安全事故应急预案由综
2、合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件组成。本单位内所有部门均应严格遵守执行,请各部门认真履行职责,组织员工学习,按规定组织综合演练和现场处置演练,同时做好应急准备,确保生产安全。 总经理: 2016 年 7 月 4 日关于成立应急预案编制小组的通知公司各部门:为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,完善应急预案体系建设,做好应急预案编制前的准备工作,公司决定成立应急预案编制小组。按照生产安全事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)对本公司的应急预案进行编制、修改和完善,达到广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则(粤
3、安监【2012】35号)的要求,有效完成应急预案的备案工作。一、编制小组机构:组长由卢建康担任。组员由刘勇君、卢炽强、刘碧波、曾海平、戴汉春、文婷、杨大勇、李际新、戴红艳、肖永担任。二、职责分工1、组长职责:(1)组织成立应急预案编制小组。(2)督促检查编制、审核小组工作开展情况。(3)批准公司应急预案的颁布与实施。2、组员职责:(1)负责进行应急预案支持材料的收集和整理。(2)对单位所管辖的设备和岗位进行风险分析,制定预防措施和安全注意事项。(3)按照生产安全事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)对本公司应急预案体系进行修订、补充和完善。总经理:时间:应急预案编制说明1、目的为规
4、范公司各种应急预案的编制,确保格式规范,内容齐全,操作性强。2、适用范围适用公司各种应急预案的编制控制。3、职责3.1安全领导小组负责公司的应急预案的编制。3.2各部门负责针对本部门紧急情况和事故编制相应应急预案,科长领导负责预案的收集,并且交给安全委员会汇总。4、工作程序4.1应急预案编制要求4.1.1可能发生紧急情况和事故;应明确紧急情况和事故发生的部位、岗位或设备。4.1.2主要危险源:即产生该事故的根源或状态。4.1.3发生事故后的危害和影响:包括人员、设备财产、环境社区、危险物质说明。4.1.4涉及单位:包括内部、外部。4.1.5组织机构及职责:应明确科长领导、主责科室、配合科室。
5、4.1.6应急措施包括:a、自救步骤b、互救步骤c、报警联络步骤及时间要求,处理紧急情况和事故的最适当的方法,将环境损害、伤亡降到最低的措施,临近单位支援的可能性补救和响应措施等。d、应急设施和物品(急救逃生工具,报警系统,应急照明和动力、应急隔离阀、开关、应急喷淋、眼冲洗装置、灭火器材、通风、交通设备等)。e、防止二次伤害注意事项。f、疏散路线图及应急设施布置图。4.1.7联系方式及电话:包括急救医院、消防、上级科长部门、本部门负责人、本单位责任部门。4.1.8应急设施检查维护要求,针对特点规定。4.1.9教育培训、演习规定:应有计划、实施总结、评审要求。4.2.0奖励的程序以及附件。4.2
6、应急预案的编制、审核、批准、规定执行文件控制。4.3三年针对应急预案进行一次复审工作。目 录1 总 则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则2 生产经营单位的危险性分析2.1 公司基本情况2.2 危险源与风险分析3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责3.3 职责划分4 预防与预警4.1 危险源的监控与预防4.2 预警行动4.3 信息报告与处置5 应急响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 事故应急救援终止程序6 信息发布6.1信息发布部门6.2信息发布原则6.3信息发布内容7 后期处置7.1 险情现场的处置7.2 现场
7、洗消7.3 生产的恢复7.4 善后处置7.5 社会救助7.6 保险与理赔7.7 事故的调查与评估8 保障措施358.1 通信与信息保障8.2 应急队伍保障8.3 救援物资装备保障8.4 经费保障8.5 其他保障9 应急培训与演练9.1 应急培训9.2 培训方式9.3 培训要求9.4 演练计划10 奖 惩10.1 奖励10.2 处罚11 附则11.1 术语、符号和代号11.2 应急预案备案11.3应急预案的衔接11.4 维护和更新11.5 制定与解释11.6 应急预案实施12 附件附件一 专项应急预案(一)火灾事故专项应急预案(二)触电事故专项应急预案(三)危险化学品事故专项应急预案(四)特种设
8、备事故专项应急预案附件二 现场处置方案(一)机加工车间事故现场处置方案(二)电焊区事故现场处置方案(三)油库事故现场处置方案(四)乙炔库事故现场处置方案(五)火灾事故现场处置方案(六)触电事故现场处置方案(七)输送机械伤害事故现场处置方案(八)压力容器爆炸事故现场处置方案(九)锅炉事故现场处置方案(十)灼烫事故现场处置方案(十一)起重伤害事故现场处置方案(十二)车辆伤害事故现场处置方案(十三)仓库伤害事故现场处置方案(十四)物体打击事故现场处置方案(十五)高处坠落事故现场处置方案1 总 则1.1 编制目的为加强本公司生产安全事故应急处置的综合指挥能力,规范本公司应急响应程序,确保在发生生产安全
9、事故的时候,能及时、有效地开展自救,互救,急救,实施应急救援,减少事故的危害和损失,保障员工生命和财产安全,促进企业全面、协调、可持续发展,特编写此预案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)(4)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)(5)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(6)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(7)国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)
10、的通知(安监总厅应急200973号)(8)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)(9)特种设备事故报告和调查处理规定(质检总局令第115号)(10)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(11)危险货物分类与品名编号(GB6944-2005)(12)常用危险化学品的分类及标志(GB13690-2009)(13)常用化学危险物品储存通则(GB15603-1995)(14)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)(15)生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)(16)广东省安全生产条例(广东省十届人大常务委员会公
11、告2006第62号)(17)广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则(粤安监【2012】35号)本公司在编制此预案时,参照广东省生产安全监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则(粤安监【2012】35号),同时借鉴和参考了国内外同行业的相关应急预案,并与政府相关部门的应急组织(机构)建立了紧密的联系与合作,以确保本预案与各级政府的应急响应、行动和要求相匹配。1.3 适用范围本预案适用于标特美(惠州)建材有限公司内部发生的导致企业职工人身伤亡和企业经济损失的生产安全事故,包括:火灾、爆炸事故、危险化学品泄漏事故、压缩气瓶气体泄漏或爆炸事故、锅炉爆炸事故、机械设备
12、伤害事故、灼烫伤害事故、起重设备伤害事故、有限空间作业中毒窒息事故、车辆伤害事故等其他性质较为严重、产生较大社会影响的各种生产安全事故。1.4 应急预案体系 本公司生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。(1)综合应急预案总体上阐述处理各类事故的应急方针、政策,应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对事故的综合性文件。(2)专项应急预案针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,并作为综合应急预案的附件。(3)现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案
13、具体、简单、针对性强。(4)附件本预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式;重要物资装备的名录;规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本;相关应急预案名录;应急疏散路线、标识和图纸等。应急预案体系框图如下:综合应急预案专项应急预案触电事故专项应急预案危化品事故专项应急预案火灾事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案现场处置方案机电维修事故现场处置方案电焊区事故现场处置方案油库事故现场处置方案乙炔库事故现场处置方案火灾事故事故现场处置方案触电事故现场处置方案输送机械伤害事故现场处置方案压力容器爆炸事故现场处置方案锅炉事故现场处置方案灼烫事故现场处置方案起重伤害事故现场处置方案车辆
14、伤害事故现场处置方案堆场事故现场处置方案物体打击现场处置方案高空坠落现场处置方案图1-1 应急预案体系框图1.5 应急工作原则根据本公司的实际,应急工作坚持以人为本,安全第一;统一指挥,分级负责;依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合的基本原则。(1)以人为本,安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡。在事故发生后,立即营救受伤人员,组织疏散或采取其他措施,有效保证其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护,减少和消除事故造成的后果和影响。(2)统一指挥,分级负责。在企业应急指挥中心的组织协调下,各职能部门履行各自的职责和权限,负责有关安全
15、生产事故的应急管理和应急处置工作,认真履行安全生产应急预案,健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。(3)依靠科学,依法规范。采取先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范救援操作,确保应急预案的科学性和可操作性。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好事故预警和预报工作,做好事故风险评估、救援物资准备、应急队伍建设、应急装备完整、定期维护等工作,提高企业应急对各类事故的整体能2 生产经营单位的危险性分析2.1 公司基本情况标特美(惠州)建材有限公司创立于2011年,注册地址:惠州市惠阳区三和经济开发区拾围村委九子村,建筑面积60000平方米,港
16、资企业,公司现有员56名,其中技术人员18人,安全管理人员5人。主要生产产品为混凝土预制件系列产品及其配件,公司基本情况表见表2-1。表2-1 基本情况表企业名称标特美(惠州)建材有限公司注册地址中国广东省惠州市三和经济开发区拾围村委会九子村联系电话0752-3299885/886传真3299808邮编516213企业网址电子邮箱企业类型港资所属行业建筑材料登记机关厂区面积60000法定代表人卢建康主要负责人刘勇君企业人数56技术管理人数12安全管理人数5注册资本固定资产上年销售额主要机械设备清单(见附录清单)序号设备名称型号数量使用地点用途管理责任人1行车17生产车间吊物2锅炉1锅炉房产品养
17、护3铲车1沙仓仓库3电焊机4设备维修科4砂轮机4设备维修科5卧式搅拌机1搅拌站6剪板机1角码房7油压房1角码房8钢筋调直机2钢筋房9钢筋弯曲机1钢筋房10钢筋剪断机1钢筋房11小金属切割机30各生产线12小电冲击钻2设备维修科13空压机2搅拌站、星盘区14表 2-2 公司周边间距序号相邻建筑名称单位与周边的距离(m)1北边山体2南边惠澳公路3西北民种作物4东边全球通管厂2.2 危险源与风险分析2.2.1危险化学品重大危险源辨识公司使用和贮存危险化学品有乙炔等,均必须设立专门化学品仓库贮存,专人管理,根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的有关规定,“重大危险源(major h
18、azard installations)指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元”。其中单元(unit)是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同一个工公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。临界量(threshold quantity)是指对于某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定义为重大危险源。重大危险源,分为生产场所重大危险源和贮存场所重大危险源两种。计算方法:由于公司危险化学品仓库与气站之间边缘距离小于500米,因此判定公司危险化学品为一个区域内的几个场所,应合并进行评估。式中:q1
19、,q2.qn-每种危险物质实际存在量,Q1,Q2.Qn为临界量。按照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的有关规定,危险化学品重大危险源辨识如下表:表2-4 重大危险源辨识表序号物质名称危险货号UN号危险性类别临界量(t)现场使用量(t)最大存储(t)用途1乙炔210241001第2.1类 易燃气体10. 010. 1切割根据公式评估计算:Q=0. 11故判定标特美(惠州)建材有限公司危险化学品使用和贮存场所不构成重大危险源。2.2.2事故隐患辨识依据企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86,辨识本公司存在的生产安全事故隐患,将可能的事故类型进行汇总:火灾和其他爆炸、触电事故
20、、机械设备伤害事故、起重设备伤害事故、压力容器爆炸、中毒与窒息、物体打击、厂内机动车辆伤害事故、高处坠落、其他伤害等。2.2.2.1 火灾、爆炸(1)锅炉由于违章操作、安全装置、安全附件失效、损坏等导致超压发生锅炉爆炸等。(2)乙炔瓶与氧气瓶存放距离小于5m时可能导致火灾爆炸事故。(3)电气线路老化,电阻不符合要求等易引发火灾爆炸事故。(4)办公区域、车间违规使用大功率发热电器易引发火灾事故。(5)作业人员动火作业期间违反安全操作规程等,易引发火灾爆炸事故。(6)在禁火区域违规使用明火、吸烟等易导致火灾爆炸事故。2.2.2.2 触电电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路起火
21、等事故;电气设备及电路老化失修造成的电气设备绝缘破坏、漏电、电气短路事故;或遭雷袭击、水灾造成设备损坏等事故。2.2.2.3 起重伤害在生产及检修过程中要使用起重设备(如行车)。起重伤害事故发生的原因,是由于起重设备提升控制系统失灵、操作人员违章操作、钢丝绳断裂,其他人员进入警戒区等造成的。2.2.2.4 压力容器爆炸在进行焊接作业时常常要使用氧气和乙炔,而氧气瓶、乙炔瓶因存放使用不当造成气体泄漏或者爆炸事故。2.2.2.5 机械伤害本公司使用到各种机械加工设备,如果操作使用不当可能对操作者本人或者其他人造成伤害,加工件飞出、跌落造成机械伤害。2.2.2.6物体打击公司存在高空平台工作,生产过
22、程中或设备故障检修作业时,如果操作不当或缺少安全防护,机器零部件飞出或加工物料飞溅容易引起物体打击事故。2.2.2.7 车辆伤害车辆伤害是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压造成的伤亡事故。公司运输原料和成品的货运车等,在行驶中可能造成车辆伤害。2.2.2.8 高处坠落相对基准面标高超过2m的工作面进行操作或对设备设施进行检查维修时,若未按标准要求设置梯台、扶手、护栏、平台或违反安全操作规程,可能会发生高处坠落事故。2.2.2.10 灼烫 电焊作业、锅炉工作业、蒸气养护作业等都可能接触到高温物体、蒸汽等,会发生灼烫事故。2.2.2.11 坍塌仓库产品堆放不规范,违章吊运和
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