镇江经济技术开发区发展规划.docx
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1、镇江经济技术开发区发展规划太仓港经济技术开发区发展规划 环境影响报告书 ( 征求看法稿)托付单位:太仓港经济技术开发区管委会 编制单位:江苏 环保产业技术 探讨院 股份公司 二 二 一 年 一月 月太仓港经济技术开发区发展规划环境影响报告书(征求看法稿)目 目录 1. 规划概述. . .1 1 1 1.1 规划背景 . 1 2 1.2 规划主要内容 . 1 2. 区域环境及开发觉状. .11 1 2.1 开发觉状 . 11 2.2 区域环境质量 . 11 3 2.3 主要环境问题 . 12 4 2.4 制约因素 . 13 3. 规划环境影响分析、预料与评价. .15 1 3.1 规划协调性分析
2、 . 15 2 3.2 规划环境影响评价指标体系 . 16 3 3.3 污染源强预料 . 17 4 3.4 环境影响预料与评价 . 20 5 3.5 资源环境承载力分析 . 23 4. 规划方案综合论证 和优化调整建议. .24 1 4.1 规划方案环境合理性综合论证 . 24 2 4.2 规划优化发展建议 . 28 5. 环境影响减缓对策和措施. .30 1 5.1 环境影响减缓措施 . 30 2 5.2 生态环境管控要求 . 31 3 5.3 规划环评对项目环评的指导建议 . 35 6. 结论. . .35太仓港经济技术开发区发展规划环境影响报告书(征求看法稿)1 1. 规划概述 1.1
3、规划背景 太仓市位于中国东部,长江口南岸,是江苏省苏州市所管辖的县级市。多年全国百强县(市)社会经济综合发展指数排名前十,是江苏省首批全面小康达标的县(市)之一,2020 年 10 月,被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。2011 年 6 月,国务院办公厅批准同意江苏省太仓港经济开发区升级为国家级经济技术开发区,规划面积为 15.43km 2 ,国家级太仓港经济技术开发区由江苏省太仓港港口开发区(以下简称港区)和江苏省太仓经济开发区(以下简称新区)二个片区组成,批复时面积分别为 8.33km 2 、7.1km 2 。国家级太仓港经济技术开发区是太仓市投资最集中、经济发展最快的区
4、域。凭借着得天独厚的区位优势、特色显明的产业集群、配套齐全的载体平台和优质高效的管理服务,主要经济指标连年快速攀升,多次被评为江苏省发展速度最快的开发区之一。根据国务院办公厅关于江苏省经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区的复函 (国办函2011107 号)要求,开发区结合自身进一步发展须要,进一步统筹开发区和浮桥镇、太仓市发展,对开发区的产业、空间、资源等进行优化整合,爱护区域生态环境与统筹各类资源要素,实现港区新发展。开发区管委会托付江苏省城市规划设计探讨院在太仓市城市总体规划(2010-2030)(2017 年修改)、太仓市浮桥镇总体规划(2017-2030)上位规划基础上,编制了太仓
5、港经济技术开发区总体发展规划(2020-2030),规划总面积为 18.92km 2 ,规划范围包括港区 11.82km 2 和新区 7.1km 2 。1.2 规划主要内容 1.2.1 规划范围 规划范围包括新区、港区两个片区,总面积 18.92 平方公里。港区片位于太仓市浮桥镇,规划范围东至长江,北至杨林塘,西至龙江路-长江大道平行西移 300 米一线,南至虹桥路(苏昆太高速)-华苏路-东方路一线,呈横置的 L 形,总面积 11.82 平方公里。新区片位于太仓主城区内,规划范围即为国家核准范围,东至常胜路、南至新浏河、西至太平路、北至郑和路,太仓港经济技术开发区发展规划环境影响报告书(征求看
6、法稿)2 总面积 7.1 平方公里。1.2.2 产业 定位 (1)港区片 总体定位:国际知名的临港化工产业基地,长三角地区重要科技创新孵化基地。产业定位:化工园:着力构建 2+X 产业体系,将太仓港经开区化工园打造成为全球最大的高级润滑油及专用化学品研发、生产和销售基地及国内知名的制冷剂新材料的产业园区。2 大主导产业:一是高级润滑油,二是以制冷剂为主导的化工新材料。X 个特色产业重点发展日用化学品,电子化学品,医药原料药,涂料颜料及类似产品制造,一般气体、稀有气体、液态空气及压缩空气制造,合成材料制造、化工仓储物流、节能环保、现代服务业等相关产业。园区同时注意改造升级现有金属制品,机械制造,
7、橡胶塑料,纺织服装,建筑材料等特色传统企业。中小企业孵化园:依托园区加快建立科技创新体系和载体平台,为培育新能源、新材料、装备制造的中小企业供应科创孵化基地、中测基地与生产基地。园区同时注意现有橡胶塑料、纺织服装等传统产业的改造升级。(2)新区片 总体定位:长三角总部经济集聚区,太仓市的现代生产性服务业服务中心、现代城市商业中心。产业定位:新区片作为太仓市级城市中心,大力发展总部商务和金融、信息询问、科技服务等生产性服务业,以及完善提升商业零售、住宿和餐饮、文化休闲游憩等生活性服务业。1.2.3 功能布局 (1)港区片 港区片主要向西发展,东片用地则主要以内部用地结构调整完善为主。依据道路结构
8、用地形态发展特征,规划用地结构为二横二纵二园。二横:石化路和虹桥路(苏昆太高速),构成对外联系主要通道。石化路将向西联系,穿过 G346 国道与新区片连接;成为港区片联系新区片的主要西出口。虹桥路(苏昆太高速)将成为港区片联系区域的主要西出口。二纵:龙江路和滨江大道。主要纵向联系通道,是联系南北企业的纽带,同时形成化工园太仓港经济技术开发区发展规划环境影响报告书(征求看法稿)3 区的南北向的两道生态隔离带。二园:分为化工园区和中小企业孵化园。规划对化工园区进行整合优化,对生产用地根据产业链、企业平安评价进行有序引导与布局,对部分工业用地适当退二优二,提高土地集约利用程度与利用效率。中小企业园区
9、推动产业链延长和技术升级,推动生产用地向陆域纵深方向延长,重点发展中小企业新能源新材料产业的孵化培育。表 表 1.2-1港区片工业发展区 一览表 序号 工业发展区名称 主导产业 面积(hm 2 ) 1 化工园 高级润滑油,制冷剂,日用化学品,电子化学品、医药原料药,涂料颜料及类似产品制造,一般气体、稀有气体、液态空气及压缩空气制造、合成材料制造、化工仓储物流、节能环保、现代服务业等,现有纺织服装等产业升级 9.2 2 中小企业孵化园 新能、源新材料、装备制造,现有纺织服装等产业升级 2.62 (2)新区片 依据太仓总规,持续优化新区片一心两轴四组团的空间格局,合理组织生产用地与生活功能用地,突
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