对于新时代严肃党内政治生活营造良好政治生态调查研究.docx
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1、对于新时代严肃党内政治生活营造良好政治生态调查研究 关于新时代严肃党内政治生活营造良好政治生态的调查研究 党的政治生活是党内各项政治活动的总称,是调节党内关系、解决党内矛盾和问题的重要途径,是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。政治生态是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,是一个政党生存发展的环境和状态,是党风、政风和社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为。二者紧密联系、密不可分。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。 一、严肃党内政治生活、营造良好政治生态的主要实践 (一)旗帜鲜明讲政治,把
2、党的政治建设摆在首位 以习近平同志为核心的党中央明确提出“中国共产党的领导是中国革命、建设、改革不断取得胜利最根本的保证,是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义的最大优势”的时代命题,科学回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党,怎样建设党”这一党的建设的根本问题。全党突出以党的政治建设为统领,旗帜鲜明地把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为全面从严治党的重要指针,坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律,教育引导广大党员牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。 (二)坚定理想信念补钙铸魂,挺起精神支柱和政治灵魂 始
3、终坚持用“革命理想高于天”的信仰铸魂,以强基固本、正本清源的标准治心,坚持以理想信念为重点不断加强思想政治建设,以思想境界的崇高实现政治生态的清明。各级党组织从抓理想信念教育入手,从领导机关、领导班子、领导干部抓起,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点,大力学习弘扬马克思主义理论、中华优秀传统文化、共产党红色基因和社会主义核心价值观,教育和引导广大党员干部拧紧思想“总开关”,补足精神之钙、铸牢政治灵魂,凝聚起对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的强大思想共识。 (三)严格党的组织生活制度,推动自我净化革新 坚持严格党的组织生活,推动各级党组织的民主生活会和组织生活会质量进一步提高。关于
4、新形势下党内政治生活的若干准则县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定的出台等,为进一步坚持和完善民主生活会提供了制度保障。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度,党组织全面坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等制度,党的组织生活质量明显提高,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力得到进一步增强。 (四)强化纪律约束,把政治纪律政治规矩挺在前面 坚持把严明纪律摆在更加突出的位置,不断加强党的纪律建设,用纪律统一意志、统一行动。坚持纪严于法、纪在法前,突出严明党的政治纪律和政治规矩,采取专题教育等各种形式,严格落实监督执纪“四种形态”,教育引导党的各级组织和全体党员强化纪律意
5、识和规矩意识。坚持制度治党、依规治党,修订出台了准则条例等50多部党内法规,基本形成了涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架,全面从严管党治党的制度笼子越扎越紧,全体党员干部的行为标准得到有效校正,党内政治生态越来越好。 (五)驰而不息正风肃纪惩贪治腐,保持党的肌体健康 把作风建设和反腐败斗争作为新时期党的建设的重点任务,以零容忍的态度重拳反腐。党中央出台整治“四风”以及厉行节约反对浪费、公务接待、公车改革、会议费管理等一系列制度办法,推动作风建设抓常、抓细、抓长。坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,旗帜鲜明地向党内外宣告:反腐无死角,打虎无禁区。坚
6、决查处小官巨贪,着力解决发生在群众身边的腐败问题,反腐败斗争压倒性态势已经形成,有效净化了党内政治生态。 (六)牢牢抓住“关键少数”,充分发挥示范引领作用 突出领导干部这个“关键少数”,以前所未有的决心和力度,引领党内政治生态气象更新、持续向好。严格落实领导班子“三重一大”、民主生活会、重大事项请示报告等各项制度,有力推动各级领导班子党内政治生活常态化、严肃化、长效化,不断净化党内政治生态的土壤。全面加强对落实党内政治生活的巡视和督查,各级党组织制定了落实党内政治生活的办法细则,积极探索约谈一把手、开展党组织主要负责人述职述责等方式,教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,基本形成
7、一级带一级、一级抓一级的示范效应。 二、严肃党内政治生活、营造良好政治生态存在的主要问题 (一)一些党员干部“四个意识”树得不牢 一些党员干部“四个意识”尚未入脑入心,有的地方小山头、小团伙、小圈子等依然存在; 一些党员干部奉行地方和部门利益至上,贯彻中央路线方针政策有利的就执行、无利的就搞变通、“打太极”; 还有的党员干部对妄议中央大政方针、决策部署的言论不敢发声、不敢批驳,甚至随波逐流。 (二)理想信念不坚定仍然存在 有的党员干部理想信念滑坡,世界观、人生观、价值观这个“总开关”常年失修、拧得不紧。有的党员干部信仰缺失,嘴上讲信仰、心里持怀疑; 有的党员干部“四个自信”不坚定,总认为“国外
8、月亮比国内圆”,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化缺乏自信; 还有的党员干部价值追求扭曲,将权力和金钱作为衡量成功的“二元标准”,热衷追求位子、房子、车子、票子,淡忘初心使命,贪图安逸享乐。 (三)落实党内政治生活“四性”要求不严不实 当前党内政治生活总体向好,但一些地方和单位党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性不够强,形式化、走过场等顽疾尚未根治。一些党组织未真正将政治建设摆在首位,组织生活聚焦理想信念、纪律规矩不够,政治味不浓,组织生活仍是开开会、念念文、表表态“老三样”,缺乏吸引力、感染力。一些党员干部包括个别领导干部原则性不强,存在不讲党性讲交情、不讲原则讲关系、不讲正气讲
9、私利、不讲真话讲假话症状,搞无原则的一团和气,没有真刀真枪地开展批评和自我批评,搞选择性、协商式、包装化批评。 (四)权力运行制约监督不到位 党的十八大以来,对权力运作监督制约不断加强,但难监督、监督难还一定程度存在,影响良好政治生态的构建。如权力运行公开透明度不够导致难以监督,特别是“三重一大”事项决策多是封闭运行,难以监督; 一把手权力大导致不敢监督,担心遭受打击报复,同时往往由于监督主体层级较低,缺乏对“关键少数”的有效制约; 民主集中制落实形式化,存在程序化、走过场现象,在重大事项决策中还存在临时动议、先定调子、随意性大和“家长制”“一言堂”等现象; 监督网络作用发挥欠佳,上级对下级监
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