市长在全市安全生产工作会议暨消防安全工作会议上讲话.docx
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1、市长在全市安全生产工作会议暨消防安全工作会议上讲话市长在全市平安生产工作会议暨消防平安工作会议上的讲话 同志们: 今日我们召开全市平安生产工作会议,主要任务是传达贯彻全国、省、XX市平安生产工作会议精神,落实XX市平安生产工作的有关部署,全面回顾我市2016年平安生产工作,分析当前平安生产形势,支配部署下一阶段工作任务。刚才,XX书记、X市长、XX市长分别通报了去年平安生产工作目标考核状况、平安生产,包括消防平安工作的有关状况,部署了今年详细工作。我们还签订了新一年的平安生产目标责任书。会后,请各部门、各单位仔细贯彻会议精神,确保平安生产落到实处,见到实效。下面,我再讲三点看法。一、认清形势,
2、始终绷紧平安生产这根弦 今日,平安生产这个会议,一方面是例会,年年开,季季开,另一方面是从我们的实际状况动身,坚持问题导向,解决问题的一个会议。我去年12月底到XX工作,接触的第一件事情,接到上级的第一个文件,就是平安生产整改的一系列的要求部署,而且还接到了省安委办对我们的整改令。XX市的一位领导批示,这是我市接到的第一次有关平安生产的整改令。我们希望政府的各项工作,在全市、全省出亮点,出特色,但是这个第一不是我们希望看到的。XX的平安生产,形势不是很乐观。今日会议上,我的讲话不短,而且特别具体,对某些同志来说,可能反复听、次次听,耳朵可能起茧了。但是今日,我还会把这件事从头到尾一一灌输下去,
3、目的就是,仔细学习,深化领悟,回去之后原原本本地实行。民生问题平安第一,人民群众的生命财产平安是最大的政治。谁不重视平安生产,谁就缺乏政治敏锐性,谁不抓平安生产,谁就是对工作不负责任。大家必需时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,紧绷平安生产这根弦,一刻也不能放松。第一,平安形势仍旧严峻。2016年,是全国平安生产工作持续加强和改进的一年,各地各部门仔细实行党中心国务院决策部署和工作要求,狠抓隐患排查、风险管控和责任落实等重点工作,平安生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。在确定成果的同时,我们也要清楚地看到,全国的平安生产形势不容客观。一些地方,特殊是我省平安生产事故频发,XX发电厂冷却塔施工
4、平台坍塌事故造成XX人死亡,施工单位是我们XX的企业。这些事故造成了重大人员伤亡,教训深刻,影响恶劣,也为我们敲响了平安生产警钟。今年是市、县、乡换届之年,是全面落实新一届省、市、县党代会精神的第一年,是全面建成小康社会的关键一年,也是我国重大会议、重大活动集中举办的一年。特殊是下半年,将召开党的XX,做好今年的平安生产工作,尤为重要,责任尤为重大。我们肯定要保持醒悟的头脑,相识到今年这个年份的特别性,站在讲政治、讲大局的高度,充分相识做好今年工作的重要性,以剧烈的责随意识、担当意识,明白自己担当的责任,不折不扣地把各项平安措施落到实处,努力推动全市的平安形势持续好转,更好地维护人民群众生命财
5、产平安。其次,各类问题依旧突出。一是思想相识不够。个别乡镇、部门,对平安生产工作重视还不够,存在口头上重视,行动上不重视,把平安生产不出问题,看成撞大运,强调客观因素多,发挥主观能动性少。二是企业基础不牢。一些企业重效益、轻平安,平安投入不足,企业平安主体责任落实不彻底。三是平安监管缺乏创新。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是平安隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是检查督导不到位。平安检查流于形式,没有把立足点放在查隐患、防事故上,检查走形式、搞过场,没有解决实际问题,这样的问题时有发生,收不到应有的效果。这些问题,暴露出
6、我们的平安生产工作还存在着很多薄弱环节和监管的漏洞,也给人民群众生命财产平安造成了潜在威逼。各级各部门肯定要引起重视,正视存在的问题和差距,要找准切入点和着力点,进一步强化工作措施,真正把平安生产工作抓严、抓实,抓出成效。第三,追责问责日趋严厉。近年来发生的多起平安生产领域的事故事务、追责问责案件,值得我们深思。天津港“812”特大火灾爆炸事故,49人获刑,5名省部级领导干部被处分。XX县康乐园老年公寓“525”特殊重大火灾事故,民政、规划、建设、国土、消防等政府监管部门24人被追刑责,包括书记、县长在内的27人被赐予党纪政纪处分。以上案例,充分说明中心到地方对平安生产事故追责问责的力度越来越
7、大,请大家肯定要吸取教训,引以为戒。尤其是在一些关键时段和敏感时期,今年全国重要的时间节点特别多,现在立刻进入5月份,面临一带一路高峰论坛,接下来是金砖五国首脑会见,今年还有香港回来二十周年,八一建军节还有建军九十周年,今年的敏感月份,不能说月月有,但是三分之二的月份都是敏感月,对我们做好平安生产工作提出更高的要求。在这个期间发生事故,造成的影响比平常更大,对事故的处理也会更加严厉。二、突出重点,切实筑牢平安生产防线 今年,我市的平安生产工作目标,就是要坚决守住平安这条“红线”,确保不发生较大及以上平安生产事故,为党的XX成功召开创建稳定的平安生产环境。为实现这一目标,要抓住七个方面重点: (
8、一)狠抓专项治理。两个方面:一是工贸企业专项治理。重点抓好特种作业人员持证上岗专项治理、工业用气瓶规范化管理专项治理、职工劳动防护用品佩戴专项治理、企业电气线路规范化管理专项治理。XX登记在册的企业特别多,截止到去年,市场主体将近1.9万,现在更多。工业企业登记在册的6124家,个体工商户12000家,点多面广。这四个专项治理,都属于事故频发多发的行业领域,具有较强的针对性,治理活动要常抓不懈。市安委办已经印发了实施方案,各乡镇、各部门要高度重视,仔细组织,加大工作力度,确保整治行动取得实效。二是重点行业领域专项治理。要重点在道路交通、危急化学品、烟花爆竹、消防平安、特种设备、城镇燃气、人员密
9、集场所、建筑施工等行业领域开展专项治理。在这两大治理活动中,第一,检查工作要细,平安隐患检查面要宽,坚决做到不留死角死面,不放过任何一个环节,不遗漏一个单位、一个企业、一个场所。其次,整改力度要大,一旦发觉平安隐患,不管涉及哪个单位、哪个企业,都要立刻整改,不能存有侥幸心理。第三,惩罚取缔到位,对相识不到位,整改不到位,屡教不改的,要依法依规肃穆处理。(二)狠抓打非治违。这项工作,我们必需长期抓、深化抓、彻底抓、反复抓。刚才我提到的XX烟花爆竹爆竹事故,血的教训一再证明,非法违法、违规违章是造成事故的罪魁祸首,是平安生产领域最为突出的冲突和问题。下一步,各级各部门要根据“属地管理”和“谁主管谁
10、负责”“谁审批谁负责”的原则,突出汛期、“XX”等重要节点,对烟花爆竹、危急化学品等行业领域死看死守,进行地毯式摸排深挖,不放过任何一个环节和细微环节。尤其是汛期将至,安委办要对汛期平安生产工作进行专题部署,深化开展汛期隐患排查整治工作。对非法违法行为,坚持“零容忍”,一旦发觉,该停产的坚决停产,该取缔的坚决取缔,不讲情面,不搞下不为例。(三)狠抓平安生产标准化。近年来,国务院、省、XX市出台的平安生产文件、召开的平安生产会议中,均把平安生产标准化创建工作摆在了突出位置,提出了详细工作要求。XX市更是把平安生产标准化创建工作作为一大工程来抓。目前,平安生产标准化已经列入新平安生产法,并强力推行
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