民用建筑设计通则汇总.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第20页 共20页民用建筑设计通则(一)总则 101根据建设部关于印发二年至二一年度工程建设国家标准制订、修订计划建标200187号文的通知,对民用建筑设计通则JGJ3787进行修订。 民用建筑设计通则JGJ3787自1987年颁布实施以来,在规范编制、工程设计、标准设计等方面发挥了重大作用。但随着国家经济技术的发展和进步,人民生活水平的提高,21世纪初期对各项民用建筑工程在功能和质量上有更高、更新的要求。 原通则定位是“各类民用建筑设计必须遵守的共同规则”,在建设部制订城乡规划、城镇建设、房屋建筑工程建设标准体系的“建筑设计专
2、业”中本通则处于第二层次通用标准,根据其通用性和重要性,建设部将其提升为国家标准,作为民用建筑工程使用功能和质量的重要通用标准之一,主要确保建筑物使用中的人民生命财产的安全和身体健康,维护公共利益,并要保护环境,促进社会的可持续发展。 本通则是民用建筑设计和民用建筑设计规范编制必须共同执行的通用规则。本着“增”、“留”、“删”、“改”四原则对原通则进行修订。 10,2本通则适用于新建、扩建和改建的民用建筑设计。原通则只适用于城市,由于国民经济的发展,我国城乡经济和技术水平都有了很大提高,无论是城市还是村镇,对民用建筑工程质量都不能放松,根据防火规范等有关规定适用于新建、扩建和改建的民用建筑工程
3、,本通则作为国家标准也应适用于城乡。乡镇建筑一般规模小、标准低,但所订日照、通风、采光、隔声等标准在乡镇广大地区更容易做到,地方上也可根据本通则内容和具体情况制订地方标准或实施细则。 103根据原通则中的设计基本原则和现代要求,加以补充和发展。如增加了人、建筑、环境的相互关系,可持续发展的要求;体现以人为本原则等,这些要求无量的指标,但作为设计的重要理念和原则,不可忽视。国家有关的工程建设的法律、法规主要是指建筑法、城市规划法、建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计管理条例等。 术语 2010“用地面积”指详细规划确定的一定范围内的用地面积。 2011容积率主要反映用地的开发强度,由城市规划确
4、定。通常“建筑面积总和”指地上部分建筑面积总和,“用地面积”指详细规划确定的一定用地范围内的面积;但国内有个别城市,根据当地具体情况,是以地上和地下的建筑面积总和来计算的。地面架空层是否计人总建筑面积,按各地区规划行政主管部门的规定办理。 2012绿地率中的“地区总面积”为独立开发地区(如城市新区、居住区、工业区等)。绿地率不同于绿化覆盖率,后者包括树冠覆盖的范围和屋面的绿化。地下室(或半地下室)上有覆土层的是否计人绿地面积,各地区有不同的规定,如北京地区覆土层在30m以上的可计人绿地面积,重庆地区覆土层在120m以上的可计人绿地面积等等。北京地区为了鼓励屋面绿化,规定屋面绿化可以14计人绿地
5、面积。因此,应根据各地规划行政主管部门的具体规定来计算绿地面积。 2014顶层的层高计算有几种情况,当为平屋面时,因屋面有保温隔热层和防水层等,其厚度变化较大,不便确定,故以该层楼面面层(完成面)至屋面结构面层的垂直距离来计算。当为坡顶时,则以坡向低处的结构面层与外墙外皮延长线的交点作为计算点。平屋面有结构找坡时,以坡向最低点计算。 2015室内净高中的有效使用空间是指不影响使用要求的空间净高,有时是算至楼板底面,有时是算至梁的底面,有时是算至屋架下悬构件的下缘,或算至下悬管道的下缘,详见本通则第622条。民用建筑设计通则(二)三、基本规定 31民用建筑分类 311民用建筑分类因目的不同而有各
6、种分法,如按防火、等级、规模、收费等不同要求有不同的分法。本通则分按使用功能分为居住建筑和公共建筑两大类,其具体分类应符合建筑技术法规或有关标准。 312民用建筑按层数或高度分类是按照住宅设计规范GB50096、建筑设计防火规范GBJ16、高层民用建筑设计防火规范GB50045来划分的。超高层建筑是根据1972年国际高层建筑会议确定高度100m以上的建筑物为超高层建筑。注中阐明了本条按层数和建筑高度分类是取决于防火规范规定,故其计算方法按现行的建筑设计防火规范GBJ16与高层民用建筑设计防火规范GB50045执行。 313民用建筑等级划分因行业不同而有所不同,在市场经济体制下,不宜在本通则内作
7、统一规定。在专用建筑设计规范中都结合行业主管部门要求来划分。如交通建筑中一般按客运站的大小划为一级至四级,体育场馆按举办运动会的性质划为特级至丙级,档案馆按行政级别划分为特级至乙级,有的只按规模大小划为特大型至小型来提出要求,而无等级之分。因此,本通则不能统一规定等级划分标准,设计时应符合有关标准或行业主管部门的规定。 32设计使用年限 321在国务院颁布的建设工程质量管理条例第二十一条中规定,设计文件要“注明工程合理使用年限”,现业主已提出这方面的要求,有的地方已作出规定。民用建筑合理使用年限主要指建筑主体结构设计使用年限,根据新修订建筑结构可靠度设计统一标准GB500682001中将设计使
8、用年限分为四类,本通则与其相适应,具体的应根据工程项目的建筑等级、重要性来确定。 33建筑气候分区对建筑基本要求 331本条是根据建筑气候区划标准GB5017893和民用建筑热工设计规范GB5017693综合而成,明确各气候分区对建筑的基本要求。 34建筑与环境的关系 341建筑与环境的关系应以“人与自然共生”、“人与社会共生”作为基本出发点,贯彻可持续发展的战略,树立整体观念、生态观念和发展的观念,人一建筑一环境应共生互惠、协调发展。 因此,建筑与环境一方面为保证人们的安全、卫生和健康,应选择无灾害危险和对人体无害的环境;另一方面,建筑工程也不应破坏当地生态环境,不应排放三废等造成各种危害而
9、引起公害,并应进一步绿化和美化环境,提高环境设施水平。 35建筑无障碍设施 351354主要根据已经颁布实施的城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ502001规定的无障碍实施范围和设计要求而确定。该规范也是通用标准,规定了无障碍实施范围和设计要求,本通则不再详细引用。 36停车空间 361362随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,家庭拥有轿车越来越多,同时,我国是自行车王国,必须解决机动车和非机动车停车空间问题,否则会造成道路或场地阻塞,存在交通安全的隐患,破坏市容,给人民生活造成不便。 因此,在居住区、公共场所应建停车场,或在民用建筑内附建停车库,或统筹建设公用的停车场、停车库。由于全国
10、各地的经济发展水平和生活水平差异很大,各类民用建筑停车位的数量不宜作统一规定,应由当地行政主管部门根据当地的具体条件来制定。停车库设计应符合汽车库建筑设计规范JGJ10098、汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB5006797等有关规范的规定。 37无标定人数的建筑 371建筑物应按防火规范有关规定计算安全疏散楼梯、走道和出口的宽度和数量,以便在火灾等紧急情况下人员迅速安全疏散。有标定人数的建筑物(剧场、体育场馆等),可按标定的使用人数计算;对于无标定人数的建筑物(商场、展览馆等)因所处城市、地段、规模等不同,使用人数有很大的不同,除非有专用设计规范规定外,应经过调查分析,确定合理的使用人数
11、,主要是人员密度,以此为基数,计算出有足够的安全出口。民用建筑设计通则(三)四、城市规划对建筑的限定 41建筑基地 411用地性质反映了城市规划对基地内建筑功能的要求。在实际情况中,一个建设项目往往具有不同的使用功能。同一基地内如果出现不同使用功能的建筑,或者同一建筑由不同的功能部分组成,其主要功能应当与城市规划所确定的用地性质符合。 412基地应与道路红线相邻接。由于基地可能的形状与周边状况比较复杂,因此对连接部分的长度未作规定,但其连接部分的最小宽度是维系基地对外交通、疏散、消防以及组织不同功能出入口的要素,应按基地使用性质、基地内总建筑面积和总人数而定。3000m2是小型商场、幼儿园、小
12、户型多层住宅的规模,以此为界规定基地内道路不同要求。 414本条系指两个相邻建筑基地边界线的情况。建设单位为了获得用地的最大权益,常常不顾相邻基地建筑物之间的防火间距、消防通路以及通风、采光和日照等需要,而将建筑物紧接边界线建造,因而造成各种有碍安全卫生的后患和民事纠纷。 第1款后半条是指有防火墙分隔的联排式住宅及商店建筑等,其前后应留有空地或道路。 第2款在具体执行时比较复杂,但原则上双方应各留出建筑日照间距的一半,当城市规划已按详细规划控制建筑高度时则可按控制建筑高度的日照间距办理。如某区规定建筑控制高度不超过18m,则相邻基地边界线两边的建筑应按18m建筑高度留出建筑日照间距的一半。至于
13、高层建筑地区,理应由城市总体规划布局上统一解决,不应要求邻地建筑也按高层的日照间距退让。为了保障有日照要求建筑的合法权益,对于体形比较复杂的建筑和高层建筑,有条件的地区可以进行日照分析,在日照分析时应将周围基地已建、在建和拟建建筑的影响考虑在内。 第3款的内容在我国民法通则里也有规定。民法通则第80条规定:国家所有的土地,可以依法由全民所有制单位使用,也可以依法由集体所有制单位使用,国家保护它的使用收益和权利;使用单位有管理、保护和合理利用的义务。 民法通则第83条规定:不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系
14、。给相邻方造成妨碍或损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。 415本条各款是维护城市交通安全的基本规定。 第1款是按大中城市的交通条件考虑的。70m距离的起量点是采用交叉口道路红线的交点而不是交叉口道路平曲线(拐弯)半径的切点,这是因为已定的平曲线半径本身就常常不符合标准。70m距离是由下列因素确定的:道路拐弯半径占1821m;交叉口人行横道宽占410m;人行横道边离停车线宽约2m;停车、候驶的车辆(或车队)的长度;交叉口设城市公共汽车站规定的距离(一般离交叉口红线交点不小于50m)。综合以上各因素,基地道路的出人口位置离城市道路交叉口的距离不小于70m是合理的。当然上述情况是指交叉口前车
15、行道上行方向一侧。在车行道下行方向的一侧则无停车、候驶的要求,但仍需受其他各因素的制约。距离地铁出人口、公共交通站台原规定偏小,参照有关城市的规定适当加大了距离。 416人员密集建筑的基地对人员疏散和城市交通的安全极为重要。由于建筑使用性质、特点和人员密集程度不一,故本条文只作一般规定,专用建筑设计规范和当地城市规划行政主管部门应根据具体情况作进一步规定42建筑突出物 421不允许突出道路红线和用地红线的建筑突出物 规定建筑的任何突出物均不得突出道路红线和用地红线。因为道路红线以内的地下、地面的空间均为城市公共空间,一旦允许突出,影响人流、车流交通安全、城市空间景观及城市地下管网敷设等。用地红
16、线是各类建筑工程项目用地的使用权属范围的边界线,规定建筑的任何突出物均不得突出用地红线是防止侵犯邻地的权益。 422允许突出道路红线的建筑突出物是指临街(道路)的建筑可以在不妨碍城市人流、车流交通安全条件下突出一些建筑突出物。 423因城市规划需要,各地城市规划行政主管部门常在用地红线范围之内另行划定建筑控制线,以控制建筑物的基底不超出建筑控制线,但对突出建筑控制线的建筑突出物和附属设施各地因情况不同,要求也不相同,故不宜作统一规定,设计时应符合当地规划的要求。 43建筑高度控制 432本条建筑高度计算只对在有建筑高度控制要求的控制区内而言,与312条计算建筑高度来分类不是一个概念。 44建筑
17、密度、容积率和绿地率 441建筑密度、建筑容积率和绿地率是控制用地和环境质量的三项重要指标,在城市规划行政主管部门审定用地规划、实施用地开发建设管理的工作中收到良好效果,具有较强的可操作性。居住区控制指标参照城市居住区规划设计规范GB5018093(2002年局部修订),其他性质用地由于各地情况差异较大,故不作统一规定,以当地城市规划行政主管部门编制的相关城市规划文件为依据。 三项指标的使用均在一定区域范围内进行,在实际操作中经常出现以下情况: 1部分城市在进行土地使用权有偿出让过程中,为筹集城市公共设施(道路、绿地等)建设资金,常以代征地的形式将一定面积的公共设施用地分配到相邻用地单位一并收
18、取土地出让金,造成用地单位的征地面积大于用地红线范围内的面积。 2由于城市用地权属单位出让部分用地的使用权等原因,造成各权属单位用地范围小于用地红线范围。 3对单项建筑工程提出建筑密度、容积率、绿地率指标控制。 4对于城市中的某个区域提出平均容积率和绿地率控制指标。 上述情况的出现造成对三项指标定义中的“用地面积”(绿地率定义中为“地区总面积”)产生多种理解,使得计算建筑密度、容积率、绿地率等三项指标的标准不统一。为便于统一管理标准,广泛适应各种情况和保障公平的土地使用权益,本通则所指的建筑密度、容积率、绿地率均为详细规划或相关法规所确定。 442公共空间是增加城市活力、促进市民交流、提高城市
19、品质的重要空间场所,建筑开放空间是城市公共空间的一种,大量单体建筑中的开放空间是形成多层次公共空间系统的重要组成部分。同时,建筑开放空间对缓解我国城市建设中公用设施缺乏的形势具有积极深远的意义。本条规定目的是对建筑开放空间的一种鼓励政策,具体奖励办法可参考国外相关条例,并根据当地城市建设和管理的实际情况,依据我国相关法规制定。本条所指的开放空间应与城市街道或相邻的公共空间有直接联系。民用建筑设计通则(四)五、场地设计 51建筑布局 511原通则中“建筑总平面”与“建筑布局”章节着重建筑间距的条文,现作了重要修订:本文“场地设计”新标题的诠释原于城市规划理念借人和注册建筑师场地设计知识教育的体系
20、确定。 512本条各款重点强调建筑环境应满足防火、采光、日照、安全、通风、防噪、卫生等场地设计的要求。 第2款中对天然采光也有建筑间距要求,由于各地所处光气候区等情况不同难以作出间距具体数据。原则是天然光源应满足各建筑采光系数标准值之规定,具体计算在71节条文和条文说明及建筑采光设计标准GBT500332001中已有规定。无论是相邻地建筑,或同一基地内建筑之间都不应挡住建筑用房的采光。 第3款中日照标准在城市居住区规划设计规范GB50180已有明确规定,住宅、宿舍、托儿所、幼儿园等主要居室在513条也有所规定,并应执行当地城市规划行政主管部门依照日照标准制定的相应建筑间距的规定。 513本条对
21、需要日照的建筑制定日照标准:住宅、托幼、中小学教室、病房等居室应符合城市居住区规划设计规范GB50180等有关规范的规定。住宅居住空间是指起居室和卧室。宿舍原通则规定较高,现修改成与住宅一致的日照标准。 52道路 521按消防、公共安全等要求对基地内道路的一般规定。 522根据原民用建筑设计通则JGJ3787条文,提示路边设停车位及转弯半径等要求。 523提示基地内道路的设置应符合防火规范、城规规范等要求,一些大城市在大型基地内有设高架通路的,为此提示设置高架通路的一般要求。 524地下车库也是大型基地规划停车的一种思路,为此提示地下车库设置要求;并应符合现行的行业标准汽车库建筑设计规范JGJ
22、100的规定。 53竖向 53.1第14款道路坡度的确定系根据城市用地竖向规划规范CJJ8399及城市居住区规划设计规范GB5018093(2002年局部修订)有关纵坡和横坡坡度的限制,山区和丘陵地区有特殊要求,也应符合上述规范的要求。第5款无障碍人行道路设计应符合城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ502001有关规定。 54绿化 541第1款绿地面积指标在城市居住区规划设计规范GB5018093(2002年局部修订)等规范中有所规定,各地也有所规定。第4款古树是指树龄100年以上的树木。名木指树种珍贵、稀有或者具有重要历史价值和纪念意义的树木。 55工程管线布置 由于现代民用建筑的设施愈加
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