衰老矿井职工安全培训存在的问题及对策-衰老矿井如何定性(一).doc
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1、衰老矿井职工安全培训存在的问题及对策|衰老矿井如何定性 中图分类号:d412.63文献标识码:a摘要:安全培训工作是煤矿企业安全生产的基础,是提高煤矿职工安全意识、安全操作技能和减少安全事故发生的重要手段。衰老矿井必须坚持管理、装备、培训相并重原则,切实解决安全培训工作中面临的诸多问题,从而保证安全培训工作的顺利开展,发挥应有的作用,为衰老矿井的安全生产奠定坚实的基础。 关键词:衰老矿井职工安全培训问题对策 引言 安全是矿井生产的生命线,是各项工作的重中之重,而安全培训工作又是安全生产的基础,为此,从国家到煤矿企业对安全培训工作都非常重视,并提出了“管理、装备、培训”三并重的原则,但随着矿井的
2、深入开采,部分生产矿井已进入了衰老期,各种深层次的问题都显露出来,如果这些问题得不到有效解决,势必会影响到职工的安全培训工作,为安全生产埋下隐患。 一、安全培训存在的问题 1.基层单位领导对安全培训工作认识不足。一方面在思想上,当前煤炭价格持续上涨,部分单位领导在利益的驱动下,重生产的思想特别严重,职教部门安排的外出培训和复训,他们常常以人员紧张,该复训的人员已调换工种为借口,拒绝选派合格人员参加外出培训。就是迫于压力,派人参加培训,也是选派一些工作不积极的人员参加培训;另一方面在行动上,对于安全培训工作的有关要求,部分领导漠不关心,等闲视之,把各种培训记录、授课教案找两个人往记录本上一写,月
3、底组织人员一考就算了事,等职教部门检查时,资料样样齐全,检查也顺利过关。就是在井下生产中,安检部门查出了无证上岗人员,他们宁可在这些部门下大功夫、花大力气,也不愿找职教部门协商培训无证人员的问题。 2.培训经费不到位。由于矿井进入衰老期,各项资金缺口较大,矿有关部门压缩开支,资金着重向生产部门倾斜,职教部门所需要的资金只能为生产让步。所以,一些教学设施、实验室、教具设备得不到及时的充实和完善,职工安全培训所需要的有关书籍也不能够购买和补充,办班经费也是一拖在托。 3.职教教师待遇较低,教师队伍不稳定。当前,各个矿山企业的教师待遇普遍较低,尤其是步入衰老期的矿井企业,教师工资不高,所以,有些教师
4、就想办法调走,或通过参加“对口单招”和平煤集团公司“紧缺人才”的培养,来改变自己的工作岗位。拿大庄矿职教中心为例,仅今年参加“对口单招”的人员就达7人,录取外出上学的就有5人,占全部教职工的40%。另一方面,刚毕业的大中专生和具有技术职称的工程技术人员,由于嫌职教部门的工资较低而不愿意到学校任教。因此,就造成了职教部门女性教师为多的现状。由于女同志只具有理论知识,而实际操作技能和现场实践经验欠缺,她们讲课只是照本宣科,学员听听,划划重点,通过考试,培训工作即告结束,培训的效果可想而知。 4.培训任务较重,培训计划不切实际。由于各级煤矿安全管理监察部门要求严格,所以近年来,上级主管部门下达各单位
5、的培训计划越来越大。有些安全培训和岗位技能培训的文件同时下达,同时办班,这样就造成了计划的不严肃性。再加上在培训的内容上无论是深度还是广度仍然是老一套,没有多大变化,这既浪费了有限的培训经费,又浪费了宝贵的人力资源。 5.安全培训缺乏有效的激励机制。职工参加安全培训学与不学一个样,学好与不好一个样,甚至学到的知识越多,干的就越多,在提升、晋级、评先等方面没有明显的区别。而且参加培训的职工因为无法下井工作,而不能拿到入井费和入井补贴,有的甚至连技能效益工资都给取消了,这大大挫伤了职工参加培训学习的积极性。 二、搞好安全培训的对策 煤矿安全事故的发生,尽管发生原因多种多样,但其中普遍存在的违章作业
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