旅游产业结构优化策略.doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。旅游产业结构优化策略 摘要。在供给侧改革背景下,河南省旅游产业已经得到了长足发展,但是还有很多不足,如旅游体验度低、同质化竞争严重等,严重影响了河南省旅游产业的良好发展。在此背景下,政府相关职能部门应统一规划,做好旅游产业的转型升级,开展结构性的创新活动,进行河南省旅游产业的结构优化创新。基于此,可从优化资源配置、完善配套设施、建设一流人才队伍等方面对当前旅游产业供给侧进行优化。 关键词:供给侧改革背景;旅游产业;结构优化 在供给侧结构性改革背景下,河南省旅游产业应做好改革优化工作,结合实际发展问题与发展特点,积极开展产业结构改革创新,以促使产业的转型发展。_总
2、书记在2021年11月10日的中央财经领导小组第十一次会议上,首次提出供给侧结构性改革的概念1,并且党的十九大报告指出,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全民要素生产率。目前,部分专家认为,河南省处于旅游产业发展的转型升级阶段,应重视旅游产业要素的供给。河南省在供给侧结构性改革背景下,对乡村旅游产业进行改革升级,转变同质化旅游产品竞争的现状,是旅游产品创新改革的主要方式。采用此类方式进行旅游产品的改革升级,能够增强产品的竞争力,获得良好的创新效果2。河南省2021年接待海内外游客6.65亿人,总收入6751亿元,同比分别增加14.1%和17.1%,经济水平
3、有所提升3。但是,对于河南省的旅游产业而言,还存在很多缺陷,主要表现在产品滞后、同质化严重等方面。在此背景下,可以对河南省的旅游结构进行优化,提升旅游产品的供给质量,加大旅游产品的供给种类,优化产品供给结构。 一、概念界定与理论构建 此次研究的指导思想是贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想,将新的发展理念渗透在产业结构优化领域,在大众旅游消费的基础上,结合旅游产业的发展需求,将供给侧结构性改革融入其中,准确地掌握消费规律,保证优质供给,正确开展调控工作与引导工作,实现优质、弹性、有效供给的目的,提升旅游资源的开发水平及服务管理的质量,在旅游产业高质量发展的情况下,满足人们的消费需求。在河南省的
4、旅游结构优化进程中,为更好地将供给侧结构性改革理念渗透到旅游管理工作之中,必须明确旅游产业未来发展需遵循的原则。一是以人为本的原则,将高质量的服务作为根本目的。实时掌握旅游群体的消费观念与需求,因地制宜、审时度势地开展产业结构的优化工作,将满足游客的真实需求作为核心目标,协调统一社会、经济与生态效益,深化自身的服务观念,增强服务工作的效果,致力于旅游服务供给的优化。二是遵循标本兼治的工作原则。以河南省的旅游产业与文化融合为导向,瞄准短板及弱势,采用创新产品与资源有效配置的方式进行产业结构的优化调整,实现多方资源的有效整合,科学开展规划工作与供给设计工作,针对产品的供给结构与消费结构进行严格布局
5、,以此促使产业的改革与完善,形成优化的供给形式与体系。 二、河南省旅游产业体系供给侧存在的问题 (一)比例失调。河南省历史文化悠久,在人们对美好生活不断追求过程中,文化旅游产品的供给具有重要作用。目前,河南省在旅游供给方面,还存在旅游产业的要素比例失调问题。例如:入境旅游是短板,游和行所占比例较大,河南省无法根据入境游客的真实需求提供特色旅游产品,难以采用合理的方式将特色文化旅游的优势凸显出来。通常情况下,入境游客在旅游过程中对文化艺术及文物古迹较为重视。如果不能按照游客的真实需求开展旅游产品要素的创新与调配工作,将会导致供给的有效性降低,无法满足相关游客的真实需求。 (二)有效供给不足。目前
6、河南省在旅游产业发展过程中,还存在旅游产品结构失衡、开发粗放、有效供给不足等问题。河南省的国家重点风景名胜区、国家级自然保护区数量较多,有很大的观赏与开发价值。但是,当前尚未树立正确的观念,没有合理开展旅游形式的创新改革活动,缺乏相关的互动活动,且经营方式与管理方式较为粗放,服务的基础设备滞后,未能全面考虑到供给的有效性,难以为游客提供高质量的旅游产品与服务。与此同时,还存在旅游产品开发速度缓慢的问题,虽然部分旅游热点区域与景观的产品具有独特性,但缺乏精品,甚至在旅游纪念品开发过程中出现粗制滥造现象,难以更好地维护当地的旅游产业形象。 (三)旅游企业综合实力弱。在河南省的旅游资源开发过程中存在
7、等同化、缩小化、扩大化、逻辑偷换和概念化误区,旅游企业综合实力弱,产业发展空间不均衡,旅游公共服务体系不健全,供给不足。例如:豫东南地区处于产业发展洼地,城市内部及城郊休闲空间不足,不能保证旅游产品的有效供给。归根结底,此类问题发生的原因是,在旅游产品开发过程中,尚未全面意识到文化资源与产品之间的关系,虽将一些具有代表性的文化资源作为旅游文化产品进行开发,但未对其进行再创造。再如:汝州的风穴寺历史悠久,含括很多的文化资源,但在旅游产品开发中未能结合文化特点与发展规律等进行创新改革,没有进行各种文化的整合,结果受到游客的冷落,造成旅游资源浪费,供给问题凸显。与此同时,一些经济不发达的区域,未能根
8、据旅游产业的改革升级特点与优势等正确开展创新改革活动,在一定程度上导致旅游产业的发展受到影响。 三、河南省旅游产业供给侧创新路径 (一)第一产业创新。为更好地在供给侧结构性改革背景下进行河南省的旅游产业创新,应重视第一产业的创新,在农业产业发展过程中,进行各种生产技术与工程技术的研发,大力开发新型第一产业的旅游文化资源4。例如:在农业产业的发展区域可以进行旅游产品的开发,转变传统的单一旅游产品开发形式,在农业生产区域建设开放性的旅游产业,使游客在观赏过程中,全面了解到河南省的农业资源与农业文化。在此过程中还可以充分利用农村的绿色果蔬资源、良好的风景区域等自然资源,开发具有一定文化特色的乡村度假
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