2022市发展和改革局上半年工作报告 .doc
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1、市发展和改革局上半年工作报告 (一)积极发挥参谋功能,强化规划引领作用 一是扎实开展宏观经济运行的监测与分析。针对国家宏观经济政策走势,及时动态的对全市经济运行情况与发展趋势进行跟踪监测,深入乡镇(街道)、部门和企业开展工作调研,认真组织开展工业企业监测工作,撰写完成了20xx年一季度我市工业企业问卷分析报告和一季度经济运行分析报告,分析了经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题提出了对策建议,为市委市政府和上级部门科学决策提供依据。同时,在年初完成了关于xx市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,并通过了xx市第十六届人民代表大会审议。起草
2、了半年度经济分析和半年度计划报告。 二是认真开展规划与课题相关工作。一是启动了“十三五”规划编制前期工作。根据国家、省和xx市的工作部署和要求,我们于4月份开始了此项工作,并在征求相关部门“十三五”规划前期研究课题意见的基础上,完成了“十三五”规划前期课题研究阶段工作方案(送审稿),明确了课题范围、主要内容、时间安排。二是做好了有关课题的研究工作。深入中国塑料城管委会以及商务局、住建局等行业主管部门开展课题调研,基本完成了城镇化、电子商务等两个课题,力求为市委市政府科学决策提供参考依据。三是参与了有关规划的评审和意见上报工作。参加了宁波台资企业转型升级示范区发展规划、河姆渡镇区控制性详细规划等
3、规划评审会,提出了相关建议和意见。 三是深入推进“六个加快”战略。在认真做好六个加快办日常工作的基础上,跟踪“六个加快”年终考核情况,开展2014年产业升级年度工作计划的部署、收集工作。完成2014年产业升级年度工作计划编制工作并上报了产业升级年度项目;同时,加大工作力度,督促各专项办开展2014年度工作计划编制。(xx市对该项工作的重视程度有所下降,考核分由去年的6分下降为3分,取消了面上工作开展情况的考核,主要考核投资工作) (二)不断完善企业服务,推动经济转型发展 一是切实推动经济转型发展。以争取高新产业项目资金为抓手,大力促进经济转型发展。抓好战略性新兴产业基地和专业园申报工作,组织申
4、报2014宁波战略性产业专业园一家(阳明科技园区申报光电信息专业园)。抓好xx市战略性新兴产业专项申报工作,今年三月份以来,积极组织符合相关条件的企业申报2013年竣工xx市战略性新兴产业专项项目。共排摸联系相关项目30余项,上报符合申报条件的项目4项(舜宇光电、中宇锂电、兰山电机、新盛化纤)。抓好各项中央资金申报工作,积极组织企业申报国家生物基材料应用示范与集聚发展、资源节约和环境保护等中央资金专项项目,上报了符合申报条件的银河印染染整生产线节水节能改造项目申报2014年资源节约和环境保护中央资金。同时,做好创润新材项目中央资金下达前的复核工作。抓好循环经济发展。年初,在完成乡镇、街道循环经
5、济年度考核相关工作的同时,指导两个省级开发区申报省循环化改造示范试点园区,并积极跟进余姚经济开发区、工业园区的园区循环化改造。 二是切实推进海洋经济发展。深入滨海新城、塑料城等海洋经济发展重点区域调研,完成了全市2014年度海洋经济工作要点,明确了相关责任单位工作内容和目标。以扩大有效投资为抓手,有10个项目申报列入了2014年xx市海洋经济重点建设项目,并编制完成了xx市海洋经济重点建设项目计划。 三是切实促进服务业健康发展。认真履行市服务业发展领导小组办公室责任,抓好生产性、消费性和生态旅游等现代服务业各项工作。认真抓好服务业综合改革试点重大举措的落实,做好服务业相关政策的落实工作。切实加
6、强与有关部门的联系,做好有关服务业推进工作的考核工作。支持发展服务业重点企业,组织企业申报国家服务业发展引导资金(裘皮城项目),积极推进国家级、省级、市级服务业标准化试点示范项目建设;配合市质监局做好质量强市工作。 四是切实做好恢复灾后重建对口帮扶工作。调研重点受灾13个乡镇(街道)受灾情况,了解掌握灾后重建项目进展情况、存在问题等。梳理、汇总灾后重建项目的调整、资金分配,积极与上级部门协调对接。召开受灾乡镇(街道)主要负责人及有关部门负责人参加的灾后重建项目座谈会,尽力帮助乡镇(街道)解决项目推进中遇到的困难、问题。同时积极配合做好xx市委、市政府督导组、xx市委组织部对灾后重建项目的督察。
7、会同市委、市政府督察室、财政、水利等部门对灾后重建项目在汛期是的进度、安全进行督察。 (三)围绕项目推进工作,增强经济发展后劲 一是进一步抓好项目计划编制。精心设计“六大百亿工程攻坚年”活动作为全市抓项目、促投资的工作载体,安排六大类796项,总投资1781亿元,年度计划投资450亿元。科学谋划,编制六大百亿工程重大项目计划(240项,总投资1451亿元,年度计划投资342亿元)、政府投资项目计划(93项,总投资249.6亿元,年度计划投资64.6亿元)、重点工程计划(125项,总投资806.2亿元,年度计划投资164.3亿元)、房地产计划(57项,总投资395亿元,年度计划投资83亿元)、年
8、内开工重大项目计划(82项,总投资410.1亿元,年度计划投资88.8亿元)等五大计划。根据政府投资项目管理办法有关规定和项目建设实际,已着手对1000万元及以上政府投资项目、重点工程计划进行调整。 二是进一步提高要素保障能力。项目方面,精心筛选出事关国计民生和我市长远发展的项目,积极申报省、xx市重点工程,争取到姚江干流(中舜江闸至蜀山大闸段)防洪整治工程等22个项目列入2014年省重点建设项目名单,其中,新增项目12项;实验高中(暂名)新建工程、帅康集团光伏太阳能组件系统及厨房家电项目等42个项目列入2014年xx市重点工程名单;华鑫化纤、大叶园林等9个项目列入省2014年扩大有效投资“4
9、11”重大项目计划;千人计划产业园等34个项目列入xx市经济社会转型升级三年行动计划。土地方面,已上报陶家路江二期、国际高端模具产业园等20个项目列入xx市统筹用地指标项目储备库,涉及土地指标3469亩。资金方面,坚持上级部门沟通联络和基层项目排摸两手抓,积极开展上级资金的争取工作,已上报市域污水治理、姚西北海涂片污水治理工程、XX县区污水收集系统四期和儿童福利院等项目争取中央补助资金。 三是进一步做好项目推进工作。一是细化项目计划管理。把项目各项任务量化分解到有关部门单位,倒排计划、倒排日程,制订具体的推进计划和实施方案,确保项目建设按计划有序推进。二是完善项目推进机制。深入实施领导联系重大
10、项目制度,健全了项目月报、月度投资工作例会等制度。加强对项目完成投资、形象进度以及质量安全的动态管理,对我市的209个项目推进情况进行排摸、梳理,全力协调项目推进中遇到的土地、电力、资金等方面的困难。三是强化投资督促考核。根据市委、市政府提出的全年固定资产投资530亿元的目标,积极行动,于4月底、5月初由局主要领导带队分成7个调研组就固定投资形势和重点工程推进情况进行走访、排摸,有针对性的抓投资、促项目。同时,对固定资产投资考核办法进行完善,出台了2014年xx市固定资产投资考核办法,并对固定资产投资完成情况实行每月通报公示,切实增强项目建设主体及项目主管部门的责任意识和竞争意识。1-5月,全
11、市完成固定资产投资224.66亿元,同比增长17.5%,总量、增幅分别位居宁波各县(市、区)第三位、第七位;2000万元及以上政府投资项目完成投资22.5亿元,占年度计划投资的34.83%;重点工程完成投资75.1亿元,占年度计划投资的45.71%;“六大百亿工程攻坚年”活动重大项目完成投资142.94亿元,占年度计划投资的41.8%。 四是进一步做好项目审批服务工作。狠抓项目审批服务,对审批权限在上级部门的项目,协助建设单位做深做细项目方案,协助推进相关前置审批,积极帮助建设单位向上级部门衔接,争取项目早获批、早开工、早见效。对本级审批的项目,强化提前介入和延伸服务,积极开展模拟审批、并联审
12、批,能快则快,能简则简,缩短审批时间、提高审批效率。1-5月行政审批科共批准政府性投资项目建议书116项、工程初步设计15项、其他15项;同意企业投资项目备案104个;核准外商投资项目3项;核准内资项目3项;上报10项;组织工程初步设计审查14项;组织立项前期会商21项;印发会议纪要24项。 五是进一步做好民生实事工程建设。在广泛征求意见和充分论证的基础上,制定了2014年十大民生实事工程,继续将此工作列入市委、市政府年度目标考核,明确各部门责任分工,进一步完善情况通报制度、简报制度等一系列工作制度,保证每项实事按时按质完成、落实到位,不断巩固民生实事工作成果。今年的民生实事工程较往年推进顺利
13、。 (四)深化重点领域改革,争创体制机制优势 一是做好泗门镇省小城市、市卫星城市培育试点工作。贯彻落实xx市2014年卫星城市和中心镇发展改革工作要点,深入推进卫星城市和中心镇改革发展,加快我市新型城镇化进程。指导配合泗门镇做好小城市培育新一轮三年行动计划及卫星城市试点镇转型发展三年行动计划的编制工作。完成2013年度省小城市考核材料的准备及上报工作,接受省小城市培育考核组对泗门镇的考核,泗门镇在2013年度省小城市培育试点考核中位列全省第五,考核优秀。 二是做好中心镇培育工作。先后赴马渚、陆埠、梁弄开展工作调研,听取各中心镇的意见建议。积极为中心镇创造良好的发展与改革环境,加强中心镇现有实施
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