党组织集中整建工作的意见.doc
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1、党组织集中整建工作的意见 一、目的意义和原则 近几年来,各县区委和乡镇党委以“*”重要思想为指导,以村党组织和村委会换届为契机,以实现“五个好”为目标,切实加强以党支部为核心的村级组织配套建设,取得了明显成效。一大批政治素质好、有经济头脑、年富力强、热心为群众服务的优秀分子进入村级班子,进一步优化了班子结构,有力地促进了农村经济发展和社会稳定。但是,从调查情况看,全市仍有140多个村处于后进状态。有的村“两委会”主要干部不齐不力,关系不协调,形不成合力;个别村“两委会”班子成员素质不高,能力不强,不能适应形势发展的需要;部分村“两委会”无办公室,群众有事找不到干部,党员无活动室,组织活动无法正
2、常开展;有的村干部办事不公,自身不正,财务管理混乱,群众意见较大;有的村干部宗旨意识淡薄,工作方法简单粗暴,造成干群关系紧张,群体上访时有发生。这些问题如果不认真加以解决,既给党在农村的形象和农村的发展稳定带来一定的消极影响,也难以确保下半年共产党员先进性教育的正常开展。为此,按照全市人才工作暨组织部长会议的要求,采取倒排10%的办法,对处于后进状态的村党组织进行一次集中整建,是十分必要的。这次整建工作的原则是:集中时间,集中精力;统筹安排,突出重点;区别情况,因村制宜。通过不懈努力,使后进村逐步实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、农民群众反映好的目标。 二、工作步骤和任务
3、 1、调查摸底,确定对象。各县区委要迅速行动,尽快安排部署,组织力量,对农村基层组织现状,特别是村党组织、村委会班子情况进行一次摸底调查,分析排队,认真查找基层组织建设工作中存在的问题。对软弱涣散、不齐不力、战斗力不强的村党组织班子和那些经过多次整建、问题仍然没有得到彻底解决或村情复杂的村,要逐一登记造册、建档立卡,采取倒排10的办法,确定整建对象。同时,逐村分析后进原因,认真研究对策,采取有针对性的措施,认真加以整建。 2、突出重点,解决问题。今年后进村党组织整建要紧密联系农村工作实际,因地制宜,分类指导,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原则进行,重点解决以下几
4、个方面存在的突出问题: 一是解决好“两委会”班子严重不健全的问题。对村“两委会”班子不健全,特别是没有党组织书记的村,要按照*市村级组织和村干部规范化管理暂行办法,采取“两推一选”、公开选拔或选派乡镇干部到村任职等多种形式限期配齐配好;对班子健全,但缺乏事业心、工作软弱无力的班子,要加强教育和培训;对工作有热情,但缺少思路的班子,要注重指路子、教办法;对班子内部不团结、“两委会”关系不协调的村和素质差、能力弱、群众威信不高、难以胜任工作的村干部,要及时进行调整。 二是解决好作风不实、宗旨意识不强的问题。要把“*”重要思想学习活动不断引向深入,强化村级干部的宗旨意识,本着求真务实的精神,引导村级
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