在脱贫攻坚领导小组会议上的讲话.doc
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1、在脱贫攻坚领导小组会议上的讲话2017年3月今天召开这次会议,主要是对全县脱贫攻坚工作进行再加压、再部署,动员全县上下进一步提高认识、明确责任、传导压力,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。刚才,锡贵同志、洪伟同志对脱贫攻坚具体工作进行了详细部署,希发同志作了很好的讲话,大家要抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。一、提高认识,增强紧迫感和主动性从去年开展“脱贫攻坚年”以来,各乡镇、各部门做了大量工作,付出了艰苦努力,全县脱贫攻坚工作取得了初步成效。但是,今明两年全县脱贫工作面临的形势依然紧迫、挑战更为严峻。一是脱贫任务艰巨。按照整体脱贫计划,到2018年需要退出27个村,而今年必须完成19个村、85
2、00人的脱贫任务,是工作量最大的一年。同时,还要对前两年脱贫成果进行巩固,既要对脱贫不达标情况进行整改,还要防范由于玉米临储制度改革等因素造成的返贫风险。所以,能否按时实现整体脱贫任务、打赢脱贫攻坚战,关键在今年、难点在今年。二是差距不容忽视。去年虽然完成了省里下达的贫困退出任务指标,并通过省核查组验收,但仍存在一些突出问题和不足,主要体现在贫困退出的“6项指标”上。其中,饮水安全建设、泥草房改造、新农合参合3项指标都存在明显短板。特别是泥草房改造,上年度结转任务加上本年度改造计划,总量达到8500多户,如果今年不能有效完成,势必拖到下一年,将严重阻碍2018年实现整体脱贫的步伐。除这些硬性指
3、标外,在产业扶贫上我们的办法还不多、农户增收渠道还不广;部门、干部包扶联系不紧不实,帮助贫困户解决实质问题不多;贫困识别不够精准,数据信息与实际还存在不相符的情况,等等。这些在工作推进中反映出来的问题,也是我们今后必须克服和改进的重点。三是问责愈加严格。随着脱贫攻坚向纵深推进,各项制度机制逐步健全。省委在去年出台了市、贫困县党政领导班子和领导干部脱贫攻坚成效考核办法的基础上,今年1月又出台了脱贫攻坚责任制实施细则,责任螺丝越上越紧,对脱贫攻坚工作的问责力度明显加大。去年全省因为脱贫攻坚不力被调整的村党组织书记达到了43人,拜泉县、兰西县、汤原县等5个县因为建档立卡不实不准、扶贫危房改造弄虚作假
4、等问题被省纪委通报。因此,大家一定要认清组织的态度、群众的期盼、肩头的重任,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,真正把脱贫攻坚工作摆上特殊重要位置,抓实抓好抓出成效。二、把握关键,务求脱贫攻坚实效脱贫攻坚工作任务量大、涉及面广,要想完成得好必须有的放矢、抓到点子上。县委把今年确定为“精准扶贫年”,不仅要求扶贫对象、扶贫措施精准,而且要求工作方法科学有效。一要精准对标。刚才各乡镇、各部门汇报了2017年的工作思路和打法,有的比较具体,有的还需要细化,关键要明确2017年究竟抓什么,怎么抓,明确具体的任务和目标,优化落实思路和举措。这里需要特别强调一点,省贫困退出核查工作方案从贫困户年人均纯收入、安全住房
5、、无因贫辍学、新型农村合作医疗参合率、大病救助、饮水安全6个方面明确了贫困退出的硬指标。这些既是迫切需要解决的民生问题,更是体现脱贫成效的关键。如果这6个方面达不到标准,其他方面做得再多都是无用功。比如,去年我们大力推进泥草房改造,向省厅争取增加改造指标、向市政府争取资金支持、顶着财政压力匹配项目资金,下了很大功夫,改造泥草(危)房5282户。但是,其中包含的1412户建档立卡贫困户中,有591户因为各种原因没能完成改造,使我们在迎接省核查组验收时费了不少周折。在今后的工作中,必须避免类似问题,坚决做到精准对标、靶向发力。各乡镇和相关部门领导对这6条标准要熟记于心,你所在的乡镇还有多少贫困户没
6、有达标,今年计划达标多少,都要做到情况清、底数明、胸有成竹,特别是各项指标数字,一定要准确、不允许出一点纰漏。同时,回头看、扶贫督查等工作也要聚焦这些硬指标来开展,做到有的放矢。二要主动借力。脱贫攻坚工作不但要凝聚内力,更要善借外力。我曾在多个场合强调要加强对上争取工作,去年我们争来了贸促会、省人大的支持,争来了市委、市政府提供的泥草房补助资金,今年还要进一步加大争取力度。要积极主动争。全省那么多贫困县都在盯着省里的政策、资金、项目,能不能落到林甸,关键看有没有争取的诚意和态度。俗话说“锯响就有沫”,上级支持不是坐在办公室能等来的,必须主动出击,利用各种机会,加强与上级部门的联系沟通,把功夫下
7、在平时,有机会就盯住不放,有关系就要充分利用,最大限度争取信任和支持。要确保信息对称。主动争取不是盲目对接,各乡镇、各部门要及时掌握最新的政策信息,注重各类信息的时效性,抢前抓早研究、梳理相关政策,明确政策标准、范围、尺度,迅速找出与县域产业发展、基础设施建设、社会事业及金融扶持等各方面的对接点,精心设计项目,细致做好前期工作,确保争得及时、争到点子上,切实提高对上争取的成功率。同时,各乡镇、各部门要敢于给县委、县政府出“课题”,无论是好的建议还是存在的问题,不要藏着盖着,仅靠自身力量难以办到的事,要及时向县委、县政府反馈信息,群策群力研究解决。要运用好省市包扶的优势。除了国家贸促会、省人大以
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