市土地储备中心工作计划.docx
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1、市土地储备中心工作计划 市土地储备中心工作计划 市土地储备中心工作计划: 过去一年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,紧紧围绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。全年,依法收回土地35宗,面积157.53万平方米,依法供地17宗,面积89.14万平方米,土地出让收入43280.36万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。 ,我中心将继往开来,全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作: 一、
2、加大土地收储力度,保障项目用地需要 1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。,我中心计划收储土地181万平方米,力争比去年增加15,计划供地103万平方米,力争比去年增加15。 2、强化经营土地理念,提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手,围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,土地出让收入目标为5亿元,力争比去年增加15,努力为区财政增收作出应有的贡献。 3、保障项目用地,促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作,根据区委、区政府的工作部署,确保项目用地的供应,促进新项目的上马,加快我区的工业化、城市化进程。,明确供地的重点项目有淡水河流域(惠阳段)综合整治项目第二期工程
3、、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的其他项目。 二、继续加强融资贷款工作,实现土地储备滚动发展 一是配合区财政完成好农信社5000万元土地储备贷款的展期工作;二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作,继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。 三、深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动 预计于今年10月份前完成所有专项整治工作,我中心的目标任务是: 1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法; 2、制定土地收购制度; 3、开展储备土地一级市场开发自查工作,制定储备土地一级市场开发管理制度; 二一一年二月十日 推荐 土地储
4、备计划3篇 土地储备计划一:莱芜市20xx年土地储备计划 为进一步加大土地收储力度,推进土地收储制度改革,更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障水平,切实发挥土地调控作用,依据国土资源部财政部中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知(国土资发20xx277号)、国土资源部财政部中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知(国土资发20xx162号)等法规政策要求,结合我市实际,编制我市20xx年土地储备计划。 一、编制原则 (一)符合规划。土地储备计划的编制和实施,以全市土地利用总体规划、城市总体规划和城市近期建设规划为依据,
5、所有储备土地均符合相关规划要求。 (二)规模适度。土地储备规模取决于一定时期内特定区域的土地需求量和该地区土地储备资金的支持量。综合考虑我市土地市场供需状况,结合我市前三年平均年供储备土地量,合理确定年度土地储备开发规模,保障土地市场健康发展。 (三)突出重点。按照市委市政府重点工作部署,紧紧围绕济莱协作区和北部新城建设,积极配合,统筹兼顾,大力开展土地储备工作。储备土地主要用于经营性用地,兼顾其他用地需求。 (四)上下结合。计划编制过程中,先由各区政府(管委会)调查摸底,初步确定储备地块,然后,市国土部门会同发改、规划、财政、人行等部门进行审查、论证、平衡、汇总,最后报市政府审批。 二、计划
6、安排 20xx年全市计划收储土地1197亩。区域分布:莱城中心组团666.4亩,钢城区49.2亩,高新区156.3亩,雪野旅游区3.1亩,经济开发区322亩。用途结构:按新规划用途收储土地主要用于商业居住用地。 根据收储地块的具体情况可作适当增减调整,不在计划范围内的地块,若条件成熟,可在履行相关报批手续的情况下进行收储。 三、保障措施 1、切实依法推进“城中村”拆迁改造土地收储。严格执行我市“城中村”拆迁改造有关规定,按照属地原则,由所在辖区政府(管委会)、乡镇(街道)、村委会负责推进。 2、切实搞好国有存量土地收储。已出让土地需收回的,严格按照关于调整土地收回补偿标准的意见(莱政发20xx
7、51号)和关于对莱政发20xx51号文件调整土地收回补偿标准意见的补充意见(莱政发20xx114号)确定其收储补偿标准。破产企业、行政事业单位搬迁腾空等土地按照有关规定执行。各相关单位要积极支持、配合收储工作。 3、切实做好收储宗地内线路迁移工作。线路改迁由规划部门确定改迁线路,相关部门负责工程的预算,国土部门负责通过政府采购招标施工单位,财政部门负责工程造价审核和资金拨付。 4、切实做好资金保障。财政部门要加大资金调度力度,保障土地收储资金。在财政资金不足情况下,经财政审核,报市政府批准后,市土地储备中心可适度举债,用于弥补土地储备资金。同时,国土部门要加大对收储土地出让力度,土地储备中心要
8、对已出让宗地尽快进行结算,加快资金回笼,提高资金使用效率。 土地储备计划二:用地储备计划(1068字) 为规范土地储备管理工作,更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划,切实发挥土地调控作用,依据国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知(国土资发20xx277号)等法规政策要求,结合我市实际,编制我市20xx年国有存量建设用地储备计划。 一、编制原则 (一)符合规划。土地储备计划的编制和实施,以全市土地利用总体规划、城市总体规划和城市近期建设规划为依据,所有储备土地均符合相关规划要求。 (二)规模适度。综合考虑我市土地市场供需状况,合理确定年度土地储备开发规模,保障土地市
9、场健康发展。 (三)突出重点。储备土地主要用于经营性用地,兼顾莱钢技改项目用地和部分工业用地。 (四)上下结合。计划编制过程中,先由各区(管委会)调查摸底,初步确定储备地块,然后,市国土部门会同发改、规划、财政、房管等部门进行审查、论证、平衡、汇总确定。 二、计划安排 省厅明确要求“新增年度计划指标一律不得用于政府储备用地,储备用地靠挖潜存量解决”。故本计划,只针对存量建设用地。 20xx年全市计划收储国有存量建设用地20xx亩。区域分布:莱城中心组团671亩,莱城区其他范围13亩,钢城区221亩,高新区960亩,雪野旅游区168亩。用途结构:按新规划用途商业居住用地20xx亩,其中:城中村拆
10、迁改造项目占地379亩,长勺路以西片区改造388亩,其他机关企事业单位用地1136亩。另外,工业用地130亩,主要用于莱钢技改项目和高新区部分工业项目用地。 三、经营收益分析 20xx年拟储备土地出让后预计可实现收入115594万元,扣除应支付的成本费用59697万元,实现政府毛收益55897万元。 (一)拟储备土地预计可实现出让收入115594万元。20xx年我市拟储备土地20xx亩,根据不同用途、不同地段基准地价和往年土地出让价格测算,莱城中心组团约80万元/亩、高新区约50-65万元/亩、钢城区约60万元/亩、雪野旅游区约30-35万元/亩,工业用地出让按最低限价钢城区11.2万元/亩、
11、高新区13.6万元/亩。 (二)拟储备土地成本费用。“城中村”改造涉及的集体土地征收补偿执行区片综合地价,每亩4.2-6万元,地上附着物补偿按照山东省物价局 山东省财政厅 山东省国土资源厅 关于莱芜、菏泽市征地地面附着物和青苗补偿标准的批复(鲁价费发20xx13号)执行;国有存量建设用地收储,按照“收回土地出让价款的一定比例分成的方法”补偿。储备20xx亩土地约需资金59697万元,其中:征地和拆迁补偿支出59339万元,土地出让业务支出358万元。 土地储备计划三:铜陵市20xx年度土地储备计划(854字) 为加强土地储备工作,确保节约集约用地,提高土地收益,服务经济建设,特制定本计划。 一
12、、编制依据 (一)关于加强土地储备和融资管理的通知(国土资发20xx162号); (二)国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知(国土资发20xx277号); (三)铜陵市城市总体规划(20xx2021年); (四)铜陵市土地利用总体规划(20xx2021年); (五)各辖区政府编报的20xx年土地储备及供地计划。 二、储备原则 按照市委、市政府统一部署,坚持“统一规划、集中储备、计划供应”的原则,以服务重点工程和保障性安居工程建设,促进储备土地保值增值为重点,多方筹资,强力推进,切实做到应收尽收、未收先控,确保完成20xx年度土地储备目标任务。 三、目标任务 全年计划储
13、备土地37宗,共计9630亩。其中:铜官山区179亩,狮子山区1115亩,郊区1241亩(含工业用地720亩),铜陵经济技术开发区916亩(含工业用地642亩),横指办2592亩(其他用地2592亩),西湖新区3587亩(含其他用地2634亩)。 四、保障措施 (一)明确工作责任 各区政府(铜陵经济技术开发区管委会)范围内的土地储备由辖区政府(铜陵经济技术开发区管委会)制定工作计划,明确推进措施。 市土地储备发展中心负责制定年度土地储备计划,及时做好各项服务工作,并确保完成西湖新区范围内土地储备年度计划。 (二)建立调整机制 对未列入储备计划的项目,原则上不再受理收储申请。确需调整计划的,由市
14、土地储备发展中心统一上报市土地管理委员会批准后进行调整和增补。 (三)强化资金保障 各区政府(铜陵经济技术开发区管委会)范围内的收储征收工作由辖区政府(铜陵经济技术开发区管委会)负责。西湖新区范围内土地收储成本主要采取融资方式解决。 (四)加强协调配合 市城乡规划局按照“规划先行”的原则,对列入计划的收储项目,出具规划红线和规划条件,确保未收先控,实现统一规划。市国土资源局对列入储备计划的集体土地,要及时落实用地指标,完善报批手续。 年度土地储备计划3篇 年度土地储备计划一:九江市城区20xx年度土地储备计划(1703字) 为加强我市城区土地收储工作,保障城市建设可持续发展,保证经济社会发展各
15、项用地需求,根据国家有关法规要求,特编制九江市城区20xx年度土地储备计划。 一、指导思想 以科学发展观为指导,围绕市委、市政府确定的“两区互动,强工兴城,科学发展,奋起赶超”的发展战略,加大市城区土地收储工作力度,突出土地储备重点,坚持计划有效控制,扩大土地储备范围,实现有序储备土地。 二、储备原则 1、坚持效益优先原则。凡储备价值大、成本相对低的地块采取实物储备,成本大但效益小的地块采取规划控制储备,但涉及到企业急需改制而又不具备上市条件的土地可考虑优先收储。 2、坚持先造环境后卖地原则。始终把握以规划为龙头,围绕城市总体布局统筹安排,尤其是围绕长虹西大道、八里湖新区、十里河等城市重点发展
16、区域实施储备,使“生地做熟”。 3、坚持净地出让原则。凡土地出让前必须解决地面上建筑物、附着物、障碍物的问题,确保产权及四址无争议。 4、坚持整体连片整理开发原则。尤其是八里湖新区,根据路网分布的相关组团,要力争报批一次性到位、征地一次性到位、拆迁一次性到位。 5、坚持储备计划适当调整原则。根据收储地块的具体情况可作适当增减调整,不在计划范围内的地块,若条件成熟,可在履行相关报批手续的情况下,优先收储。 三、20xx年度土地储备计划执行情况 20xx年度计划收储土地8014.60亩(国有存量建设用地3693.89亩,新增建设用地4320.71亩),实际收储土地2826.7651亩,其中国有存量
17、建设用地711.6901亩,新增建设用地2115.075亩。 四、市本级土地储备库情况 截止20xx年12月31日,市本级储备土地15282.0667亩,其中市土地储备中心名下5528.9544亩,已抵押1257.4946亩,划转至市城投公司8187.11亩,已抵押4378.44亩,划转至市国资公司1566.0023亩,已抵押1212.7065亩。 五、20xx年度计划安排 20xx年度市城区规划范围内土地计划储备14401.88亩,新增建设用地计划收储9474.83亩(其中:保障房及文教卫生用地3108.10亩),国有存量土地计划收储4927.05亩(包括:旧城改造522亩,企业改制180亩
18、,退城进园293亩,棚户区改造328.97亩,其它类3603.08亩)。 按照区域划分,市本级12519.22亩(浔阳区计划储备1676.49亩,庐山区计划储备4528.90亩,开发区计划储备923.72亩,八里湖新区计划储备5390.11亩),庐山区切块管理范围899.31亩,开发区切块管理范围983.35亩。 六、保障措施 1、切实加快新增建设用地报批。由市国土资源局牵头,各区国土资源分局、市土地储备中心组织报批材料,“耕占补”指标由市政府协调各县(市、区)解决。 2、切实抓紧土地征收。由市土地储备中心确定征地范围,所在辖区政府(管委会)、乡镇(街道)、村委会具体实施,严格按照市政府确定的
19、征地标准执行。 3、切实依法推进房屋征收。严格执行国有土地上房屋征收与补偿条例,按照属地原则,由所在辖区政府(管委会)、乡镇(街道)、村委会负责推进,资金由市财政安排支付至市土地储备中心,市土地储备中心根据审核结果拨付资金。 4、切实搞好存量土地收储。改制企业根据其改制成本由市政府确定其收储补偿标准,其它土地按照九江市土地储备暂行办法有关规定执行。各相关单位要积极支持、配合收储工作。 5、切实给力强弱电迁移。强电改迁由规划部门确定改迁路由,供电部门负责工程的预算和施工,财政部门负责工程造价审核和资金拨付。弱电改迁按照“谁家的孩子谁抱走”的原则,由相关管线单位自行负责。 6、切实完善基础配套工程
20、。为做到净地出让,对收储宗地所涉及土方平整、道路建设、管网铺设等工程,由市土地储备中心负责及时完成。 7、切实提供资金保障。财政部门要加大资金调度力度,设法保障土地收储资金安排。国土部门要加大欠缴出让金的追缴力度。市土地储备中心要适度举债,扩大融资渠道,积极筹措资金。同时,市土地储备中心要对已完成收储程序的宗地尽快进行决算,力争资金回笼进入良性循环,提高资金使用效率。 年度土地储备计划二:铜陵市20xx年度土地储备计划(854字) 为加强土地储备工作,确保节约集约用地,提高土地收益,服务经济建设,特制定本计划。 一、编制依据 (一)关于加强土地储备和融资管理的通知(国土资发20xx162号);
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