2021年县委书记在全县村社区“两委”换届工作会议讲话稿.docx
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1、2021年县委书记在全县村社区“两委”换届工作会议讲话稿同志们:根据党章和有关法律法规规定,按照中央、省委、市委统一部署,今年x月至x月,我县村(社区)“两委”将进行集中换届,这是全县人民政治生活中的一件大事,也是推动城乡基层治理的一项重要基础性工作。此次换届涉及面广、工作量大、关注度高,大家务必高度重视。刚才,xx同志和xx同志结合各自分管工作,就本次换届中的相关工作进行了详细安排,我都赞同,大家要认真学习、深入领会、抓好落实。党的十八大以来,习近平总书记对基层组织建设作出了一系列重要论述和重要指示,其中有许多重大要求与村(社区)“两委”换届工作密切相关,为我们做好村(社区)“两委”换届提供
2、了根本遵循。全县上下必须深入领会、全面落实习近平总书记重要指示精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,牢牢扛起抓好换届工作的政治责任,确保换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围,不断厚植党的执政根基。具体来讲,要着重从以下几方面抓好贯彻落实。一、高度重视、深刻领会,全面落实选好村(社区)党组织带头人的要求村委会和居委会是基层群众自治的基本单元,是我们做好一切工作的基础。村(社区)党组织书记选不好、班子建不强,村、社区工作会受到很大影响,乡镇的工作推动也存在困难。万丈高楼平地起,基层的基础没打好,工作就会被耽误。站在县委的角度,我认为近段
3、时间对未来影响最大的事首先是换届工作,换届的基础没打好,谋划的工作在执行的过程中就存在问题。全县上下要高度重视、深刻领会换届工作的重要意义,高标准高质量抓好村(社区)“两委”换届工作,为我县宣传贯彻党的_精神、谋划xx“十四五”规划、开启建设社会主义现代化国家新征程夯实组织保障。二、选准带头人、配强班子,筑牢坚强有力的基层战斗堡垒(一)坚持高标准严要求选人。要把政治标准放在首位,树立正确用人导向,把敢闯敢干、敢于担当的干部选出来,对政治不合格的实行“一票否决”,对投机取巧、虚言虚行等不适应不符合的干部要坚决调整。要动员在外务工经商的优秀党员参选,不在年龄、学历上搞“一刀切”,切实选出坚定不移带
4、领群众跟党走,政治上忠诚可靠的带头人。(二)配强村(社区)“两委”班子。要进一步突出夯实基层基础的工作导向,确保通过换届更加精准地选好配强村(社区)“两委”班子,进一步增强村(社区)“两委”班子整体合力。要着力优化班子结构、强化班子实力。注意优化村(社区)干部年龄、学历结构,形成梯次,增强基层组织战斗力,确保党的事业薪火相传。(三)积极稳妥推进“一肩挑”。大力提升“一肩挑”比例,但不能降格以求、为兼而兼,要因地制宜、稳步推进。在个别村(社区)推行书记、主任“一肩挑”存在实际困难和问题的,要提前向县委组织部报告。要加强宣传引导、广泛征求意见,加强后备力量培养,大胆启用合适人选。对换届中不再续任的
5、村(社区)干部,要做深做细思想工作,引导他们正确对待进退留转,严防不稳定因素。三、坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,确保换届工作依法有序进行(一)坚持党的全面领导。强化党组织的领导和把关作用,压实各级党组织主体责任,牢牢把握工作主导权,确保换届工作的正确方向,使换届过程成为加强党的全面领导的过程。各乡镇党(工)委要落实好抓村(社区)“两委”换届工作主体责任,健全由乡镇党群、民政部门密切配合、有关单位共同参与的推进机制,增强工作合力。(二)充分发扬民主。要依法保障党员群众正确行使民主权利,广泛动员群众、扩大有序政治参与、保证正确行使民主权利。党委领导成员特别是主要领导同志要增强民主意识,
6、严格执行换届中扩大民主的规定和要求,带头发扬民主。要教育和引导党员、干部和代表正确认识扩大党内民主的重要意义,树立正确的民主观,正确行使民主权利。(三)严格依法办事。不折不扣履行换届法定程序,严格执行党章党规和有关法律法规,全面贯彻落实中央决策部署、市委要求和县委工作安排,细化操作流程和具体要求,严密组织实施,既要防止程序缺失,又要防止程序减化、程序空转,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错,换届程序合法、换届结果有效。四、严纪律、正风气,确保村(社区)“两委”换届选举风清气正(一)严肃换届风气。全县各级党组织要把政治纪律摆在首位,全面加强党的领导,管好干部队伍。党员干部要坚决服
7、从党组织集体决策结果。参与换届选举工作人员、“两委”成员、参与竞职人员要严格遵守纪律,约束自身行为,坚决杜绝拉票贿选等非组织活动。(二)强化监督管理。保持惩治不正之风高压态势,加大违反换届纪律问题的查处力度,对越雷池、触底线者,发现一起,坚决查处一起,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。严厉查处打击宗族、宗教势力、黑恶势力、拉票贿选等干扰破坏换届的违法违纪行为。(三)统筹开展换届期间相关工作。村(社区)干部要统筹好村(社区)“两委”在换届期间的新冠肺炎疫情防控、节假日安全稳定和困难群体生活保障等工作。乡镇党委要科学调配力量,确保工作有序衔接不断档。同志们,做好村(社区)“两委”换届选举工作,责任重
8、大、影响深远。全县上下要深入学习领会习近平总书记的重要指示精神,切实把思想和行动统一到中央部署和省委、市委要求上来,周密安排、扎实工作,高标准、高质量完成本次村(社区)“两委”换届各项任务,以优异的成绩迎接_100周年。领导干部在2021年谱写全区乡村振兴新篇章上的讲话文稿乡村振兴是一项系统工程,抓住重点,才能纲举目张;切中要点,才能激活全盘。农村人居环境整治是打好乡村振兴战略的第一仗,表面是“物”的治理,实质是“人”的治理,包括各级干部作风、群众参与度,等等。从第一次“双亮”亮成绩、找不足,到第二次“双亮”聚合力、补短板,总体上看,经过一年来的集中整治、精准发力,农村人居环境面貌焕然一新,可
9、以用“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”来概括,不仅营造了“大抓环境”的大氛围,无论是“三大革命”,还是“三清一改”,都取得了较大成效,有力体现了XX的乡村美、自然美、庭院美;还彰显了“美丽家园”的新特色,既有全域小微水体整治、美丽庭院建设,也有XX拆违拆破的大力度、拆出了一片新天地,还有山乡屋前屋后的瓜果飘香,亮点纷呈、独具魅力;更凝聚了“齐抓共管”的好风气,形成了奋勇争先、比拼打擂,营造比学赶超、担当作为的“小气候”。特别是值得肯定的是XX连续两次蝉联全区第一,固城和砖墙分别由第7名、第8名上升到第2名、第3名,这充分证明了农村人居环境整治要向“破”字当头、“难”字开刀,只要苦干实干踏实干,就
10、会有成效成绩,小干大难、大干小难、干就不难;同时,个别街道、部门下滑速度较快,也反映了抓好农村人居环境整治是一项“长期战”“攻坚战”,不能有丝毫懈怠,不进则退、慢进即退。在看到成绩的同时,更要坚持问题导向,找到不足和差距,尤其要重视群众发动还存在“虚弱”层面,“三清一改”关键在改,靠的是农民良好习惯养成,“干部辛苦干、群众背手看”的现象仍然存在,如何更好地发动群众,在要不要整治、什么时候整治、整治什么内容等方面调动群众参与度和积极性,还需要进一步探索;整治提升还有“软弱”点位,整体环境提升很快,但还有一些细节没有落实到位、工作标准还不够高,比如农村垃圾分类并不是一分了之、小微水体长效整治、污水
11、处理设施长效管护,等等,每次督查通报总有房前屋后存在垃圾、杂物和建筑砂石乱堆乱放、可视范围内有“牛皮癣”,等等;工作机制还有“薄弱”环节,现在各镇街都相应出台了农村保洁员考核制度,但在经常化监督、结果化应用上还有所欠缺,缺乏一定的约束力,导致不少村是可远看不能近观、管护粗放不够精细。2021年落实乡村振兴战略,要始终坚持农业农村优先发展,加快补齐农村人居环境短板,通过治理人居环境让乡村美得有底气,完善基础设施让乡村美得有活力,彰显乡土特色让乡村美得有内涵,培育壮大产业让乡村美得有保障,让农村居民望得见山,看得见水,记得住乡愁。重点要抓好“三个新”。一、建设有风貌更有韵味的新农村。牢固树立并践行
12、绿水青山就是金山银山的发展理念,把每一个乡村都作为“作品”来精心打造,努力建设一村一品、一村一景、一村一韵的美丽宜居乡村,推动美丽乡村品牌向更高标准提升、在更高层面示范。一要全域加强农村人居环境整治。“三清一改”要以“清”破局面、“治”除顽疾、“建”出形象、“改”成习惯,聚焦影响环境质量和人居感受的焦点难点问题,突出生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动等“四个重点”,有序推进水环境整治、乡村绿色生态建设等系统工作,一着不让抓好沟、渠、溪、池塘等小微水体整治,健全完善设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、污水处理“五位一体”的长效管理机制,推动一村美向村村美、一处美向处处美、一时
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