2022十三五调研报告4篇 .doc
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1、十三五调研报告十三五调研报告 4 篇篇一、近三年来我省扶贫开发取得的成绩十分显著20 xx 年中央召开了扶贫开发工作会议,制定了中国农村扶贫开发纲要(20 xx-2020 年),将扶贫标准由 1196 元提高到 2300 元,启动了新一轮扶贫开发工作。近三年来,省委、省政府高度重视扶贫开发工作,认真贯彻落实中央关于扶贫开发的重大决策部署,制定了江西农村扶贫开发纲要(20 xx-2020 年),把扶贫开发作为民生工程和三农工作重点任务,把连片特困地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,不断加大投入力度,扎实打好新一轮扶贫开发攻坚战,全省扶贫开发取得了显著成绩。(一)
2、扶贫开发投入不断加大。各级政府建立了以公共财政投入为主的扶贫开发投入体制。20 xx 年,省财政大幅度增加财政专项扶贫投入,统筹安排扶贫开发资金 17 亿元,比20 xx 年增长 64.4%。地方财政也加大了对扶贫开发的投入。XX市规定市、县两级财政每年安排扶贫开发投入占本级财政收入比例不低于 2%,并随着财力的增长逐年增加,自 20 xx 年起,市本级财政安排 1 亿元资金用于扶贫开发工作,20 xx 年中央、省、市共投入财政扶贫资金 6.09 亿元,比上年增长115%。为协助做好省人大常委会听取和审议省人民政府关于我省扶贫开发工作情况报告的有关工作,9 月上旬,省人大农委组织调研组赴赣州、
3、XX 市及所辖的于都、兴国、XX 县区,就我省扶贫开发工作情况进行了专题调研。调研组通过听取汇报、召开座谈会、实地考察扶贫项目、走访贫困农户等方式,了解各地贯彻落实XX 省农村扶贫开发纲要(20 xx-2020 年)、赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚等情况,听取基层干部群众对深入推进扶贫开发工作的意见和建议。现将调研主要情况报告如下:(二)赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚有力推进。党中央、国务院就加大扶贫开发力度、促进中部地区崛起和支持赣南等原中央苏区振兴发展作出了一系列战略部署,20 xx年国务院出台了关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见,批复了罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2
4、0 xx-2020 年),我省扶贫开发工作正面临着十分难得的历史机遇。省委、省政府抢抓机遇,迅速作出全面部署,出台贯彻实施意见,召开全省动员大会,将任务分解到有关设区市和省直部门,全力推进各项工作。规划方案编制全面展开,省委、省政府贯彻意见中明确要求编制的 12 项规划和方案已基本完成,罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划、赣南承接产业转移示范区规划已分别由国务院、国家发改委批复出台,赣南等原中央苏区土坯房改造规划已印发实施。国家扶持全面展开,国务院办公厅印发了重点工作责任分工方案、批复建立支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议制度、印发了中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案,
5、52个中央部门和单位结对支援我省 31 个县(市、区)。资金投入大幅增加,20 xx 年,中央预算内投资安排原中央苏区 78 亿元,占全省四成,比上年增长 53.7%。民生工程全面实施,20 xx 年,赣州、吉安、抚州改造农村危旧土坯房 12.5 万户,占全省的 70%;解决了约 200 万农村居民和师生的饮水安全问题;安排赣州农网改造补助资金 4 亿元;改造原中央苏区农村公路 4800 公里。(三)贫困地区生产生活条件明显改善。各级政府及有关部门坚持开发式扶贫方针,大力扶持贫困地区加强水利、交通、人畜饮水等基础设施建设和生态环境建设,改善生产生活条件,增强造血功能,提升贫困地区发展能力。近三
6、年来,全省新增改善灌溉面积 40 万亩,新建改造农村道路 2817 公里、桥梁 5926 千米,治理水土流失面积 81 平方公里,帮助国家扶贫重点县生存条件恶劣、地质灾害严重的 9694 户 39391 名贫困群众实施易地搬迁,组织实施了农村重金属污染严重地区6651 名群众整体搬迁,完成了 25.5 万户农村困难群众危房改造。XX 县区改造农村公路 480 公里,实施了 32 处农村饮水安全工程,移民搬迁 4137 人、建立集中安置点 29 个,推进28867 户农村困难群众危旧土坯房改造,贫困地区基础设施建设得到加强,贫困群众生存环境得到改善。(四)贫困群众自我发展能力不断提高。坚持扶贫与
7、扶智并重,把增强扶贫对象自我发展能力作为关键,着力提高扶贫对象脱贫致富职业技能素质。着力推进雨露计划实施方式改革,20 xx-20 xx 年实施培训突破 10 万人,培训对象转移就业率达到 90%以上,就地在工业园区转移就业人数占到 80%以上。XX 市通过委托培养的方式,每年培养 200 名三定向的农业技术人员,建立科技扶贫示范项目 22 个。XX 县区财政安排300 万元,对 20 xx 年考取三本以上大学的贫困户子女每人扶持 1 万元。(五)扶贫开发体制机制不断创新。省委、省政府构筑了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局,建立了四个一组合式扶贫机制(即:一位省领导、一个省直部门
8、、一个有实力的省属企业以及每县每年一千万元财政专项补助,对口帮扶一个国定贫困县),推进农村低保和扶贫开发两项制度的有效衔接,出台了关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见。XX 县区建立了核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽的扶贫到户新机制,对全县 76 个贫困村、19429 户72641 名建档立卡贫困户进行了全面摸底并分类。XX 县区利用县产业园区片区建设,安排一定比例的扶贫资金与贫困村贫困户直接挂钩,与土地一并入股入园企业或龙头企业,并从中获取相应的租金或红利(股息)以及劳务工资等稳定收入,拓宽农民增收渠道,构建农民增收的长效机制。二、我省新一轮扶贫开发面临的主要困难与问题在充分肯定成绩
9、的同时,我们也要看到,与全面建设小康社会的目标要求相比,我省新一轮扶贫开发仍然面临较大的困难,任务仍然十分艰巨。关于政府十三五规划调研报告怎么写十三五调研报告(2)|返回目录一、调研报告的含义、特点和类型(一)调研报告的含义调研报告是针对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调研,对获得材料进行认真分析研究,发现本质特征和基本规律之后写成的书面报告。调研报告是一种在新闻领域和机关应用文领域中都可采用的常用文体,也就是说,它是新闻和应用文的两栖文体。不过,有些在机关之间流通的调研报告,可以没有新闻性。而在报刊广播上发表的调研报告,必须有新闻性。调研报告在报刊上发表的时候,也可以叫做新闻调研。
10、(二)调研报告的特点1.较强的针对性必定是某一情况、某一社会问题、某一成功经验,引起了一定程度的注意,为了进一步得到它的详情、真相,认识它的性质,才需要有人专门对它进行调研、研究,向有关机关提供报告。可见,调研报告是一种针对性很强的文体。例如,高考是农村青年的一条重要出路,可是我国教育现状还比较落后,考生众多而录取人数有限,于是造成了大量的高考落榜生,他们不甘心重新被捆绑在土地上,可是又找不到出路在哪里,这就形成了严重的社会问题。有人专门就此作了充分调研,写出了题为独木桥下的思索关于农村高考青年的报告。还有,由于正规本专科的录取人数有限,于是又有了各种各样的成人教育方式,各校纷纷举办自学考试辅
11、导班、脱产成人教育班等等,这些办学方式的效果如何,学生能否在这样的教育方式下被培养成材。也有人对此作了调研并写出报告供有关部门参考。这显然都是一些很有针对性的写作实例。2.材料丰富翔实调研报告需要列举大量的相关事例、统计数和各方意见,在此基础上提出作者自己的意见。例如女性化老龄化值得重视 XX 市小学教师队伍建设中的两个问题199 年 1 月 16 日陕西日报。一文,关于小学教师老龄化和女性化就列举了下面这些事实和数据:以 XX 县区师资情况为例,这个区共有区办小学 42 所,教师 125 人,其中 4 岁以上的占 632%,45 岁以上的占 42%,而 3岁以下的仅占 1712%,许多小学教
12、师的平均年龄是 47、48岁。教师的严重老龄化已成为突出问题。据调研,到 1993 年,XX 县区各小学将有 526 名骨干教师退休,占现有教师总数的 42%,如不及时补充,断层的局面将会接踵而至。教师队伍的性别倾斜也是一个严重的问题。XX 县区小学教师中 9%以上是女性,在男性比例较大的领导岗位上,男性也仅占 266%,许多学校除体育教师外都为女性。男教师较多的青年路小学、丰禾路小学、西电二小也只有八、九人,占教师总数的 17%-2%,一般学校只有四、五人,而五星街小学仅有一名男教师。在调研报告的写作中,大部分的文都是在列举事实,这使调研报告具有一种事实胜于雄辩的强大说服力。3.提供规律性认
13、识调研报告确切地说应该叫调研研究报告,它的价值不仅在于调研和报告,更在于研究。研究的结果就是得出规律性的认识,并把这些规律性认识提供给读者。例如,1999 年 12 月 9日人民日报刊登的调研报告按照市场规律提高农民增收XX 省 XX 县区调研,就概括了若干组提高农民增收的规律性认识:育市场、调结构、重品牌、创名优;一是壮龙头,二是建基地;一品带动、一业带动、几块经济高地凸起的经济格局。这些规律性认识是在大量事实的基础上得出的,又是大量事实的理论归宿点。只列举种种现象,而缺少理论归纳的调研报告是肤浅的。二、调研报告的类型(一)介绍典型经验的调研报告某一地区、某一单位、某一企业,在贯彻落实党和国
14、家的各项方针政策过程中,或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩,为了把他们的具体做法和成功奥秘反映出来,可以对他们进行专题的调研,然后写出调研报告,这种类型就是介绍经验的调研报告。介绍经验的调研报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似。区别在于调研报告重在调研,特别注重对调研过程和调研所得数据的叙述和列举。以新近的此类调研报告为例。1999 年 12 月 18 日人民日报发表的穷山今日皆文章广东 XX 市山区开发工作考略,1999 年 12 月 23 日发表的靠名牌赢得市场关于深圳飞亚达(集团)股份有限公司的调研,以及同日发表的不信民心唤不回从 XX 县区五个
15、乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性。这几篇调研报告分别从农村山区开发、大型企业建设、思想政治工作方面,介绍了几家成功的经验。(二)揭露问题的调研报告跟上种类型相反,这是针对某一存在问题展开调研,以揭示这一问题的种种现象和深层原因为主要目的的调研报告。它的主要功能是揭露和批判,探究问题产生的原因,分析问题的症结所在,提供解决问题的思路和方法。揭露问题的调研报告也是比较多见的一种调研报告样式。1999 年 12 月 22 日中国青年报刊登的一个富裕居委会的财务调研,1999 年 12 月 9 日人民日报刊登的莘莘打工者,维权何其难,1999 年 12 月 18 日人民日报刊登的政府决策岂能朝
16、令夕改浙江 XX 县区一市场建成后开业受阻,都属于这种类型的调研报告。(三)反映新生事物的调研报告这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调研报告。在现实社会中,新生事物总是不断涌现的。这些新生事物,究竟是显示了社会发展的某种趋势,有着光明的发展前景,还是昙花一现的偶然现象。对这些新生事物,究竟应该肯定,还是应该引起足够的警惕。反映新生事物的调研报告的文体功能,就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点,分析它的性质和意义,指出它的发展规律和前景。对新生事物,调研报告的最终意见可以是肯定性的,例如1985 年 1 月 15 日人民日报刊登的中关村电子一条街调研报告,在对被
17、人称为中国的硅谷中关村电子市场进行调研以后,认为它为科技、教育、经济体制的改革提供了新的思路,是值得充分肯定的。但对一些新生事物目前的状况,也可以持一种质疑或探讨的态度,如 1999 年 12 月 9 日人民日报刊登的社会调研个人住房贷款缘何发展缓慢,所调研的个人住房贷款在中国是一个新生事物,但是它的发展状况并不理想,原因在哪里。作者揭露了形成障碍的几个因素。(四)社会情况的调研报告这是针对一些社会情况所写的调研报告。这里所说的社会情况,主要是指社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群众生活各方面的基本情况。这类调研报告虽不直接反映政治、经济等重大问题,但百姓生活也是跟政治、经济密切相关的
18、。另外,这也是群众最为关心的一些问题。因此,各种新闻媒体都十分重视这一领域的报道,中国青年报、文汇报等都曾开辟过公众调研专版。类似北京人出游记北京居民京、津、沪地区旅游消费调研、中国夫妻过得怎样等,都属于这种类型的调研报告。三、调研报告的写法从外部形式上看,调研报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。(一)标题1.单标题公式化写法。公式化写法就是按照调研对象+调研课题+文体名称的公式拟制标题。如一个富裕居委会的财务调研就是这样的标题,其中一个富裕居委会是调研对象,财务是调研课题,调研显示文体是调研报告。这样写的好处是要素清楚,读者一看就知道这是写的什么单位,涉及的是哪些问题,文种也很明确。这
19、样写的不足之处是太模式化,不够新鲜活泼。常规文章标题写法。具体方式灵活多样。可以用问题作标题,如儿童究竟需要什么读物。可以显示作者自己的观点,如莘莘打工者,维权何其难。可以直接叙述事实,如三个孩子去蛇岛。可以用形象画面暗示文章内容,如航空母舰逐浪经济海洋。还有种种写法,不再一一例举。2.双标题双标题由正副标题组成,其中正标题一般采用常规文章标题写法,具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法,由调研对象、调研课题、文体名称组成。如明晰产权起风波对XX 市一集体企业被强行接管的调研。(二)前言调研报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排,常用的有以下几种类型:1.提要式提要式就是把调研
20、对象最主要的情况进行概括后写在开头,使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。例如靠名牌赢得市场关于 XX 市飞亚达(集团)股份有限公司的调研的开头:飞亚达(集团)股份有限公司(以下简称飞亚达)是一家以生产钟表为主的大型企业,1987 年成立于深圳。在经济特区这块改革开放的沃土上,该公司坚持不懈地实施名牌战略,终于在竞争激烈的钟表行业后来居上。历经十二年的艰苦创业,飞亚达由一个钟表小厂发展为总资产逾八亿元,年创利润八千万元的上市公司,成为国内同行的翘楚。这个开头把飞亚达公司发展情况和主要成绩作了概括的介绍,提纲挈领,统率全文。2.交代式在开头简单地交代调研的目的、方法、时间、范围、背景等,
21、使读者在入篇时就对调研的过程和基本情况有所了解。关于 XX 省家用缝纫机销售情况的调研一文的开头就是这样的:为了增强计划性,加强对家用缝纫机的经营,更好地掌握市场销售动态,我们采取了走访经营单位与分析历史资料的办法,对 XX 省家用缝纫机历年销售情况以及当前社会保有量和市场需求变化进行了调研。经过分析,认为 XX 省场除上海缝纫机供不应求以外,其它牌号缝纫机销售在 XX 省已趋于饱和。这个开头包括目的、方法、范围和结论等几个方面,总的来说属于交代式的开头。3.问题式在开头提出问题来,引起读者对调研课题的关注,促使读者思考。这样的开头可以采用提问的方式引出问题,也可以直接将问题摆出来。例如农村发
22、展社会主义市场经济的成功之路贸工农一体化、产加销一条龙经营的调研的开头:近些年,随着农村改革的深化和商品经济的发展,贸工农一体化、产加销一条龙的经营方式,正在我国农村迅速突起。它一出现,就显示出旺盛的生命力和巨大的优越性,为农村经济的发展注入新的活力。这种经营方式对我国农业向商品化、现代化转化有哪些作用。应采取什么方针政策扶持其发展。我们就这些问题进行了调研,并同 1 个县(市)的有关同志进行了座谈,形成了一些共识。还有明晰产权起风波对 XX 市一集体企业被强行接管的调研的开头:企业要求按照有关法律、法规和政府规定明晰产权,本来是件好事。可 XX 市一家集体企业却因为明晰产权被所在区政府部门强
23、行接管,陷于瘫痪。该企业把区政府两个部门告上法庭,至今已一年多时间,早就超过了审结期限,可法院却迟迟不判决。前一段入笔先提问,后一段是采用叙述的方式直接暴露问题,都属于问题式写法。(三)主体前言之后、结语之前的文,都属于主体。这部分的材料丰富、内容复杂,在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种:1.用观点串联材料由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体,以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如 1999 年 12 月 9 日人民日报刊登的调研报告按照市场经济规律指导农民增收 XX 省 XX 县区调研的主体就是这样的形态。它由四个部分构成:抓住了规律就抓住了根本,把握市场需求,
24、发挥自身优势,围绕市场竞争,加强联合与协作,遵循价值规律,推进农业 lsquo;四化 rsquo;。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。2.以材料的性质归类分层课题比较单一,材料比较分散的调研报告,可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之后,根据材料的不同性质,将它们梳理成几种类型,每一个类型的材料集中在一起进行表达,形成一个层次。每个层次之前可以加小标题或序号,也可以不加。例如 1999 年 12 月 23 日人民日报刊登的调研报告不信民心唤不回从 XX 县区五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性,分别从原因、措施、启示三个方面着眼,写了三个大的层次。其中原因又概括为五条,启示
25、也概括为三条,又形成大层次下的若干小层次。3.以调研过程的不同阶段自然形成层次事件单一、过程性强的调研报告,可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的,类似于记叙文的时间顺序写法。1999 年 12 月 16 日人民日报记者调研栏目发表的暗访北京站前发票非法交易一文,分别写了这样几层内容:12 月 6 日 15 时 35 分,记者在北京站东侧出站口遇到第一个卖发票的人;过马路前,又遇到四五个卖发票的小伙子;过马路后,被一个穿棕色皮衣的卖发票者拦住纠缠难以脱身;在站前丁路口东北侧又遇到几个卖发票的男女。这种有清晰过程的写法,可以提高读者的阅读兴趣。(四)结尾调研报告常在结尾部分显示作
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