对外贸易政策 .ppt
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1、对外贸易政策 现在学习的是第1页,共63页(二)对外贸易政策的目的 1、保护本国的市场;2、扩大本国产品的出口市场;3、促进本国产业结构的改善;4、积累资本或资金;5、维护本国对外的经济、政治关系;6、促进经济发展与稳定。现在学习的是第2页,共63页(三)对外贸易政策的构成 从对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次:1、对外贸易总政策,其中包括进口总政策和出口总政策 2、对外贸易国别(或地区)政策 3、对外贸易具体政策,又称进出口商品服务政策 现在学习的是第3页,共63页二、对外贸易政策的基本类型(一)自由贸易政策自由贸易政策:是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商
2、品和生产要素在国家之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。(二)保护贸易政策 保护贸易政策是指国家对商品进出口积极加以干预,利用各种措施限制商品进口,保护国内市场和国内生产,使之免受国外商品竞争;对本国出口商品给予优待和补贴,鼓励扩大出口。现在学习的是第4页,共63页三、对外贸易政策的演变及发展(一)、从15世纪至17世纪的重商主义时期;(二)从18世纪至19世纪的自由贸易和保护贸易政策并存时期;(三)从一战到二战其间盛行的超保护贸易政策时期;(四)二战后到20世纪60年代初期的贸易自由化政策时期;(五)自20世纪70年代到80年代中期发达的新贸易保护主义政策;(六)二战后发展中国家的贸易保护
3、政策;(七)20世纪80年代以来在经济全球化的时代背景下,在全球范围内各个国家开始推行协调管理贸易政策时期。现在学习的是第5页,共63页历史上三次贸易保护主义浪潮历史上三次贸易保护主义浪潮第一次是第一次是18751875年前后年前后(垄断产生时期)(垄断产生时期)第二次是第二次是1929192919331933年大危机时期年大危机时期(超贸易保护超贸易保护政策政策)第三次是第三次是2020世纪世纪7070年代中期(年代中期(19731973、19751975两次两次石油危机、资本主义发达国家经济结构的调整)石油危机、资本主义发达国家经济结构的调整)(新贸易保护主义新贸易保护主义)现在学习的是第
4、6页,共63页三次贸易相对自由化浪潮三次贸易相对自由化浪潮 资本主义自由竞争时期资本主义自由竞争时期(从(从1818世纪末开始形成世纪末开始形成,19,19世纪世纪7070年代达到高峰)年代达到高峰)二次战后时期二次战后时期(1948194819731973,美国的推动),美国的推动)WTOWTO成立以后成立以后(19951995年后)年后)现在学习的是第7页,共63页第二节第二节 重商主义重商主义一、重商主义理论(一)重商主义产生的时代背景(二)重商主义的主要论点1、重商主义的发展阶段(1)早期重商主义-货币差额论(2)晚期重商主义-贸易差额论 现在学习的是第8页,共63页2、重商主义的贸易
5、观(1)贵金属(货币)是衡量财富的唯一标准;(2)对外贸易必须保持顺差;3、重商主义的局限性(1)重商主义的政策结论仅在某些情况下站得住脚,并非在一般意义上能站得住脚;(2)重商主义把国际贸易看作一种零和游戏的观点显然是错误的;(3)重商主义把货币与真实财富等同起来也是错误的。现在学习的是第9页,共63页二、重商主义贸易政策(一)早期重商主义贸易政策1、禁止货币出口,由国家垄断所有的货币交易;2、要求外国人来本国进行贸易时,必须将其销售货物的全部款项用于购买本国的货物(二)晚期重商主义贸易政策1、奖励出口2、限制进口现在学习的是第10页,共63页第三节第三节 自由贸易自由贸易一、自由竞争时期的
6、自由贸易(一)英国的自由贸易政策(1)废除谷物条例;(2)改革关税制度,关税税率逐步降低,应税商品数目减少;(3)废除航海法;(4)签订自由通商条约;(5)改变对殖民地的贸易政策;(6)解散特权贸易公司;现在学习的是第11页,共63页(二)自由贸易政策的理论依据1、自由贸易政策理论的形成2、自由贸易理论的主要观点(1)自由贸易政策可以形成相互有利的国际分工;(2)扩大国民的真实收入,减少国民消费开支;(3)自由贸易有利于提高利润率,促进资本积累;现在学习的是第12页,共63页(三)对自由竞争时期自由贸易理论与政策的评价1、积极的方面2、存在的问题:二、二战后至70年代中期的贸易自由化(一)这一
7、时期贸易自由化的表现1、大幅度削减关税2、降低或撤销非关税壁垒现在学习的是第13页,共63页(二)这一时期贸易自由化的特点1、美国成为二战后贸易自由化的积极推行者;最强大的国家;2、各国经济的恢复与发展为二战后贸易自由化提供了物质基础;3、国家垄断资本主义日益加强,贸易自由化带有浓重的政府干预色彩;4、各种区域性贸易集团与关贸总协定的建立都以贸易自由化为宗旨,地区、国际范围内的贸易政策协调为贸易自由化提供了可能;5、二战后贸易自由化发展不平衡 现在学习的是第14页,共63页(三)贸易自由化作用评价1、推进了世界经济和贸易的高速发展;2、确立了各国贸易政策发展的总趋势;3、为国家通过协商、协调获
8、得经贸发展提供了先例。现在学习的是第15页,共63页三、管理贸易政策(一)产生背景(二)含义管理贸易政策又称“协调贸易政策”,是指国家对内制定一系列的贸易政策、法规,加强对外贸易的管理,实现一国对外贸易的有秩序、健康的发展;对外通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协定,协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。现在学习的是第16页,共63页(三)美国的管理贸易政策1、管理贸易法律化、制度化 2、管理贸易手段采取单边、双边、多边协调管理齐头并举的方式 3、管理贸易措施以非关税为主 4、突出对服务贸易及知识产权的管理 5、美国政府对贸易的强有力干预 现在学习的是第17页,共63页(四)管理贸
9、易政策的理论基础1、管理贸易政策的理论基础是博弈论;负和博弈、零和博弈、正和博弈2、管理贸易是博弈论中正和博弈在国际贸易中的运用;(五)管理贸易实现的机制和途径(六)管理贸易政策评述 现在学习的是第18页,共63页第四节第四节 保护贸易保护贸易一、保护贸易政策的含义及类型(一)含义;保护贸易政策是指国家广泛利用各种措施对进口和经营领域与范围进行限制,保护本国的产品和服务在本国市场上免受外国产品和服务的竞争,并对本国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对于贸易活动进行干预,限制外国商品、服务和有关要素参与本国市场竞争。现在学习的是第19页,共63页(二)保护贸易政策的种类1、重商主义的贸易保护政
10、策;2、幼稚工业保护政策;3、超保护贸易政策;4、新贸易保护政策。现在学习的是第20页,共63页(三)保护贸易政策的经济依据1、有利于保护和增加就业机会2、促进本国产业多样化3、反对不公平贸易 抵制外国廉价劳动力竞争 反对倾销和补贴而采取保护措施 把关税作为报复手段与谈判手段现在学习的是第21页,共63页(四)保护贸易政策理论的总体评价1、保护贸易政策的立足点在于保护和促进本国的经济增长、发展生产力,以增强本国经济的国际竞争力。2、实行保护贸易政策着眼于资源的动态优化配置,考虑的是经济成长的长远利益。3、为了保证国内经济结构调整的平稳性,维护本国经济运行的稳定而实行保护政策。4、考虑到贸易利益
11、的分配以及贸易对各利益集团的收入分配的影响而适当采取保护措施。现在学习的是第22页,共63页二、幼稚工业保护政策(一)产生背景1819 世纪资本主义自由竞争时期美国、德国等后起的资本主义国家实行的保护贸易政策。当时,这些国家的工业处于刚刚起步的幼稚阶段,缺乏竞争力,没有力量与英国的工业品竞争。现在学习的是第23页,共63页(二)汉密尔顿的保护关税思想*小知识:1美元,乔治华盛顿(George Washington)2美元,托马斯杰弗逊(Thomas Jefferson)5美元,亚伯拉罕林肯(Abraham Lincoln)10美元,亚历山大汉密尔顿(Alexander Hamilton)20美
12、元,安德鲁杰克逊(Andrew Jackson)50美元,尤利西斯S格兰特(Ulysses S.Grant)100美元,本杰明弗兰克林(Benjamin Franklin)现在学习的是第24页,共63页“如果说杰斐逊提供了美国政治论文的必要华丽诗篇,那么汉密尔顿就撰写了美国的治国散文。没有哪位开国元勋像汉密尔顿那样对美国未来的政治、军事和经济实力有如此的先见之明,也没有哪个人像他那样制订了如此恰如其分的体制使全国上下团结一心。”-切尔诺夫 现在学习的是第25页,共63页1、汉密尔顿保护关税思想的内容1791年12月汉密尔顿向国会提交关于制造业的报告,明确主张实行保护关税政策,代表了工业资产阶级
13、的愿望和要求。(1)、系统阅述了保护和发展制造业的必要性和重要性,认为一国只有工业发展了才能保持独立地位。(2)、美国工业起步晚,基础薄弱,技术落后,生产成本高,无法同英国、法国等国的廉价商品进行自由竞争,因此,美国应实行保护关税制度,以使新建立起来的工业得以生存、发展和壮大。现在学习的是第26页,共63页2、汉密尔顿保护关税思想的意义(1)反映了经济不发达国家独立自主地发展民族工业的正当要求和愿望,是落后国家进行经济自卫并通过经济发展与先进国家进行经济抗衡的保护贸易学说。(2)标志着保护贸易学说基本形成。现在学习的是第27页,共63页(三)李斯特的保护贸易理论1、背景2、幼稚工业保护理论的主
14、要内容(1)、批评古典学派自由贸易理论(2)、保护的对象与时间(3)保护幼稚工业的手段(4)关于保护关税的运用现在学习的是第28页,共63页4、评价(1)、第一个从理论上探讨在面临国际竞争的条件下,如何运用保护贸易的政策与措施来促进本国的经济发展,建立了具有完整体系的保护贸易理论。在德国工业资本主义发展过程中起了积极作用;(2)、李斯特保护贸易理论不是绝对的:对国际分工和自由贸易的利益不是根本否定;(3)、理论缺陷:对生产力概念理解不科学,对经济发展阶段划分不符合实际情况。现在学习的是第29页,共63页二、垄断时期的超保护贸易政策(一)超保护贸易政策产生的背景与特点1、背景;2、超保护贸易政策
15、的含义与特点;现在学习的是第30页,共63页(二)超保护贸易政策的理论根据 1、凯恩斯主义的超保护贸易学说 凯恩斯(John Maynard Keynes,1883-1946)是英国资产阶级经济学家,是凯恩斯主义的创始人,他的代表作是就业、利息和货币通论,于1936年出版。凯恩斯没有一本全面系统地论述国际贸易的专门著作。但是,他和他的弟子们有关国际贸易方面的观点与论述却为对外贸易政策,尤其是超保护贸易主义提供了重要的理论根据。现在学习的是第31页,共63页(1).对古典派自由贸易理论的批评 凯恩斯与其追随者认为传统的外贸理论不适用于现代社会。A、古典自由贸易理论的充分就业的前提条件已不存在;古
16、典派的贸易理论是建立在国内充分就业这个前提下的。30年代,大量失业存在,自由贸易理论“充分就业”的前提条件已不存在。现在学习的是第32页,共63页B、古典派自由贸易论者虽然以“国际收支自动调节说”说明贸易顺、逆差最终均衡的过程,但忽略了在调节过程中对一国国民收入和就业所产生的影响。凯恩斯及其弟子们认为应当仔细分析贸易顺差与逆差对国民收入和就业的作用。他们认为贸易顺差能增加国民收入,扩大就业,而贸易逆差则会减少国民收入,加重失业。凯恩斯曾指出,总投资包括国内投资和国外投资。国内投资额由“资本边际效率”和“利息率”决定,对外投资量由贸易顺差大小决定。贸易顺差可为一国带来黄金,扩大支付手段,降低利息
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