南淝河清淤安全文明环保监理细则11780.docx
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1、合肥工大建设监理有限责任公司 南淝河截污及水质改善(清淤)工程安全文明环保监理细则南淝河截截污及水水质改善善(清淤淤)工程程安全文明明环保监理理细则监理方针针:科学、公公正、诚诚信、守守法严格监理理、热情情服务管理模式式:标准化、制制度化、规规范化、信信息化合肥工大大建设监监理有限限责任公公司南淝河截截污及水水质改善善(清淤淤)工程程监理部部二零一二二年十二月- 70 -签 署署 页页监理文件件名称南淝河截截污及水水质改善善(清淤淤)工程程安全文明明环保监监理细则则总监理工工程师文件编制制合肥工大大建设监监理有限限责任公公司南淝河截截污及水水质改善善(清淤淤)工程程监理部部编制日期期20122
2、年122月300日审核 年 月 日日备注目 录录1 工程概况况2 安全监理理细则编编制依据据3 安全监理理人员的的安排及及职责4 安全监理理方针及及任务5 施工准备备阶段的的安全监监理6 施工阶段段的安全全监理7 文明施工工8 各专项工工程针对对性监理理控制细细则9 环境保护护监理细细则10 现场临时时用电安安全监理理控制细细则11 本项目安安全事故故隐患及及其监理理措施汇汇总表12 本项目环环境影响响因素及及监理措措施汇总总表13 安全监理理资料的的管理14 建设行政政主管部部门颁发发与安全全有关的的文件目目录清单单南淝河截截污及水水质改善善(清淤淤)工程程安全文明明环保监理理实施细细则1
3、工程项目目概况1.1项项目概述述1.1.1项目目名称:南淝河河截污及及水质改改善(清清淤)工工程1.1.2工程程地点:合肥市市区1.1.3建设设规模:本项目目对南淝淝河(西西二环当涂路路桥)116.22公里河河段及板板桥河约约3.77公里河河段进行行淤泥清清除并进进行淤泥泥干化处处理。其其中一标标段桩号号为0+001111+000,二标标段桩号号为1111+0001167+25.8、板板桥河段段。总清清淤量约约为700万方(南南淝河约约为644万方,板板桥河约约为6万万方)。淤淤泥干化化场为两两处(合合作化路路桥上游游约2.9公里里处,干干化场面面积约1100000;下游淤淤泥干化化场选址址在
4、双圩圩路河岸岸边,面面积约1100000)1.1.4建设设工程主主要内容容:1、环保保清淤 2、污污泥干化化脱水 3、泥泥饼外运运 4、干干化场地地恢复1.2项项目组织织体系建设单位位合肥市重重点工程程建设管管理局质监单位位合肥市市市政工程程质量监监督站设计单位位合肥市市市政工程程设计研研究院勘察单位位合肥市勘勘察院有有限公司司监理单位位合肥工大大建设监监理有限限责任公公司施工单位位检测单位位2 安全监理理细则编编制依据据2.1与与安全有有关法律律、法规规、规章章、规定定、标准准规范、强强制性条条文、地地方规章章制度等等2.2监监理合同同及施工工合同的的有关规规定2.3经经审批的的施工组组织设
5、计计中安全全技术措措施及安安全专项项方案2.4安安全监理理规划3 安全监理理人员的的安排及及职责详见安全全监理规规划(即即安全监监理方案案)中监监理人员员岗位及及职责4 安全监理理方针及及任务4.1安安全监理理方针:安全第第一、预预防为主主、综合合治理。4.2安安全监理理任务为为安全管管理、安安全设施施以及安安全技术术措施的的监理。 4.2.1安全管管理监理理-督促落落实施工工单位的的安全保保证体系系、安全全责任制制、安全全管理规规章制度度、安全全操作规规程等。 4.2.2安全设设施监理理对施工工单位采采用安全全防护用用品、设设备、设设施进行行检验。 4.2.3安全技技术监理理对施工工中采用用
6、的安全全技术措措施进行行监控。5 施工准备备阶段的的安全监监理5.1施施工准备备阶段安安全监理理工作的的主要内内容5.1.1审查查施工现现场及毗毗邻建筑筑物、构构筑物和和地下管管线等的的专项保保护措施施。5.1.2督促促建设单单位与施施工承包包单位签签订工程程项目安安全施工工责任(或承诺诺)书,检检查总包包单位与与分包单单位的安安全协议议签订情情况。5.1.3审查查总包、专专业分包包和劳务务分包单单位的资资质证书书、安全全生产许许可证(原件)或专业业主管部部门颁发发的安全全生产资资质(原原件),并并审核证证书是否否在有效效期范围围内。 根据安安全条例例第二二十四条条的规定定:总承承包单位位和分
7、包包单位对对分包工工程的安安全生产产承担连连带责任任。因此此在分包包单位进进场时,总总承包单单位应与与分包单单位签订订安全生生产管理理协议书书,明确确各自的的安全责责任。5.1.4检查查施工现现场安全全生产保保证体系系:5.1.4.11施工单单位施工工现场应应按规定定成立由由项目经经理负责责的安全全生产管管理机构构(即安安全生产产领导小小组),安安全管理理目标应应明确并并符合合合同的约约定;5.1.4.22施工单单位应建建立健全全施工安安全生产产责任制制度、安安全检查查制度和和事故报报告制度度等各项项规章制制度;5.1.4.33施工单单位专职职安全生生产管理理人员的的配备数数量应符符合建设设行
8、政主主管部门门的规定定。 施工单单位安全全生产保保证体系系必须符符合“建质20008991号建建筑施工工企业安安全生产产管理机机构设置置及专职职安全生生产管理理人员配配备办法法”要求,第第九十十五条规规定摘录录如下:第九条建筑施施工企业业应当实实行建设设工程项项目专职职安全生生产管理理人员委委派制度度。建设设工程项项目的专专职安全全生产管管理人员员应当定定期将项项目安全全生产管管理情况况报告企企业安全全生产管管理机构构。第十条建筑施施工企业业应当在在建设工工程项目目组建安安全生产产领导小小组。建建设工程程实行施施工总承承包的,安安全生产产领导小小组由总总承包企企业、专专业承包包企业和和劳务分分
9、包企业业项目经经理、技技术负责责人和专专职安全全生产管管理人员员组成。第十一条条安全全生产领领导小组组的主要要职责:(一)贯贯彻落实实国家有有关安全全生产法法律法规规和标准准;(二)组组织制定定项目安安全生产产管理制制度并监监督实施施;(三)编编制项目目生产安安全事故故应急救救援预案案并组织织演练;(四)保保证项目目安全生生产费用用的有效效使用;(五)组组织编制制危险性性较大工工程安全全专项施施工方案案; (六)开开展项目目安全教教育培训训;(七)组组织实施施项目安安全检查查和隐患患排查;(八)建建立项目目安全生生产管理理档案;(九)及及时、如如实报告告安全生生产事故故。第十二条条项目目专职安
10、安全生产产管理人人员具有有以下主主要职责责:(一)负负责施工工现场安安全生产产日常检检查并做做好检查查记录;(二)现现场监督督危险性性较大工工程安全全专项施施工方案案实施情情况;(三)对对作业人人员违规规违章行行为有权权予以纠纠正或查查处;(四)对对施工现现场存在在的安全全隐患有有权责令令立即整整改;(五)对对于发现现的重大大安全隐隐患,有有权向企企业安全全生产管管理机构构报告;(六)依依法报告告生产安安全事故故情况。第十三条条总承承包单位位配备项项目专职职安全生生产管理理人员应应当满足足下列要要求:(一)建建筑工程程、装修修工程按按照建筑筑面积配配备:1、1万万平方米米以下的的工程不不少于1
11、1人;2、1万万5万万平方米米的工程程不少于于2人;3、5万万平方米米及以上上的工程程不少于于3人,且且按专业业配备专专职安全全生产管管理人员员。(二)土土木工程程、线路路管道、设设备安装装工程按按照工程程合同价价配备:1、50000万万元以下下的工程程不少于于1人;2、50000万万1亿亿元的工工程不少少于2人人;3、1亿亿元及以以上的工工程不少少于3人人,且按按专业配配备专职职安全生生产管理理人员。第十四条条分包包单位配配备项目目专职安安全生产产管理人人员应当当满足下下列要求求:(一)专专业承包包单位应应当配置置至少11人,并并根据所所承担的的分部分分项工程程的工程程量和施施工危险险程度增
12、增加。(二)劳劳务分包包单位施施工人员员在500人以下下的,应应当配备备1名专专职安全全生产管管理人员员;500人-2200人人的,应应当配备备2名专专职安全全生产管管理人员员;2000人及及以上的的,应当当配备33名及以以上专职职安全生生产管理理人员,并并根据所所承担的的分部分分项工程程施工危危险实际际情况增增加,不不得少于于工程施施工人员员总人数数的5。第十五条条采用用新技术术、新工工艺、新新材料或或致害因因素多、施施工作业业难度大大的工程程项目,项项目专职职安全生生产管理理人员的的数量应应当根据据施工实实际情况况,在第第十三条条、第十十四条规规定的配配备标准准上增加加。5.1.5审核核施
13、工单单位负责责人、项项目负责责人和专专职安全全生产管管理人员员的资格格证(原原件),以以及电工工、焊工工、架子子工、锅锅炉工、爆爆破工、机机械操作作工、起起重机械械工、起起重机司司机、塔塔吊司机机、司索索工、起起重机械械安拆工工、指挥挥人员(起起重信号号工)、人人货两用用电梯司司机等特特种作业业人员配配备数量量、资格格证(原原件)及及考核合合格证书书,并审审核证书书是否在在有效期期内。5.1.6督促促施工总总承包单单位对分分包单位位的安全全生产工工作实行行统一领领导,统统一管理理。5.1.7督促促施工承承包单位位做好逐逐级安全全技术交交底工作作,各工工种安全全技术交交底是否否齐全,并检查相应记
14、录。5.1.8检查查施工人人员的安安全教育育培训情情况和意意外伤害害保险的的办理情情况重点审查查进场施施工人员员的安全全教育培培训记录录是否齐齐全,教教育人和和被教育育人签字字是否符符合要求求。要有三个个层次的的安全教教育:公公司、项项目经理理部、班班组。公公司教育育的内容容:国家家和地方方有关安安全生产产的方针针、政策策、法规规、标准准、规范范、规程程、和企企业的安安全规章章制度等等;项目目经理部部教育的的内容:工地安安全制度度、施工工现场环环境、工工程施工工特点及及可能存存在的不不安全因因素等;班组教教育的内内容;本本工种的的安全操操作规程程、事故故案例剖剖析、劳劳动纪律律和岗位位讲评等等
15、;检查总承承包单位位是否为为现场从从事危险险作业人人员办理理意外伤伤害保险险,期限限是否符符合要求求。5.1.9审查施施工组织织设计中中的安全全技术措措施,主主要审查查以下内内容:施工现现场安全全生产保保证体系系、人员员职责、安安全管理理目标及及各项安安全管理理制度;安全技技术措施施的内容容应符合合工程建建设强制制性标准准;需经监监理复核核安全许许可验收收手续的的大中型型施工机机械和安安全设施施一览表表;应编制制危险性性较大的的分部分分项工程程一览表表及相应应的专项项施工方方案(包包括须经经专家论论证,审审查的项项目),并并且符合合有关规规定;如如果分阶阶段编制制,应有有编制计计划;对周边边建
16、筑物物、构筑筑物及地地下管道道、电缆缆、线网网等保护护措施;现场施施工临时时用电方方案及管管理制度度;生产安安全事故故应急预预案的编编制情况况,检查查施工承承包单位位是否有有针对工工程特点点和施工工现场实实际制定定的应急急救援预预案和建建立的应应急救援援体系;冬期、雨雨期等季季节性安安全施工工方案的的制定应应符合规规范要求求;施工总总平面布布置应符符合有关关安全、消消防的要要求,临临时设施施的设置置以及施施工现场场场地、道道路、排排污、排排水、防防尘、防防火措施施等是否否符合有有关安全全技术规规范和文文明施工工的要求求;总监理理工程师师认为应应审核的的其他内内容。5.1.10审查查危险性性较大
17、的的分部分分项工程程的专项项施工方方案。审审查要点点如下:5.1.10.1危危险性较较大工程程的安全全专项施施工方案案,应在在施工前前向现场场监理机机构办理理报审。5.1.10.2危危险性较较大的工工程应当当单独编编制安全全专项施施工方案案。依据据安全全条例和和建设部部危险险性较大大工程安安全专项项施工方方案编制制及专家家论证审审查办法法(建建质2200442113号)的的规定,下下列分部部分项工工程应予予编制专专项施工工方案:基坑支支护与降降水工程程:基坑支支护工程程是指开开挖深度度超过55m(含含5m)的的基坑(槽槽)并采采用支护护结构施施工的工工程;或或基坑虽虽未超过过5m,但但地质条条
18、件和周周围环境境复杂、地地下水位位在坑底底以上等等工程。土方开开挖工程程:土方开开挖工程程是指开开挖深度度超过55m(含含5m)的的基坑、槽槽的土方方开挖。模板工工程:各类工工具式模模板工程程,包括括滑模、爬爬模、大大模板等等;水平平混凝土土构件模模板支撑撑系统及及特殊结结构模板板工程。 起重吊吊装工程程 脚手架架工程:、高度度超过224m的的落地式式钢管脚脚手架;、附着着式升降降脚手架架,包括括整体提提升与分分片式提提升;、悬挑挑式脚手手架;、门型型脚手架架;、挂脚脚手架;、吊篮篮脚手架架;、卸料料平台。 拆除、爆爆破工程程:采用人人工拆除除、机械械拆除或或爆破拆拆除的工工程。 临时用用电系
19、统统; 大型机机具安装装和拆除除。其他危危险性较较大的工工程:、建筑筑幕墙的的安装;、预应应力结构构张拉;、隧道道工程施施工;、桥梁梁工程施施工(含含架桥); 、特种种设备施施工;、网架架和索膜膜结构施施工;、6m以上上的边坡坡施工;、大江江、大河河的导流流、截流流施工;、港口口工程、航航道工程程;、采用用新技术术、新工工艺、新新材料,可可能影响响建设工工程质量量安全,已已经行政政许可,尚尚无技术术标准的的施工。5.1.10.33根据建建设部危危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及专专家论证证审查办办法(建质2004213号)的规定,施工单位应当组织专家组对下列工程进行论证审查。专家组
20、人数不得少于5人,并提出书面论证审查报告。深基坑坑工程:开挖深深度超过过5m(含含5m)或或地下室室三层以以上(含含三层),或深深度虽未未超过55m(含含5m),但但地质条条件和周周围环境境及地下下管线极极其复杂杂的工程程。地下暗暗挖工程程:地下下暗挖及及遇有溶溶洞、暗暗河、瓦瓦斯、岩岩爆、涌涌泥、断断层等地地质复杂杂的隧道道工程。高大模模板工程程:水平平砼构件件模板支支撑系统统高度超超过8mm,或跨跨度超过过18mm,施工工荷载大大于100KN/m2,或或集中线线荷载大大于155 KNN/m的的模板支支撑系统统。30mm及以上上高空作作业的工工程。大江、大大河中深深水作业业的工程程。城市房房
21、屋拆除除爆破和和其他土土石方大大爆破工工程。说明:合合肥市建建委“合建质质安220088077号”文关关于加强强合肥市市建筑危危险性较较大工程程管理的的通知规规定:危危险性较较大工程程包括以以下内容容: 1、施工工现场开开挖深度度超过55m(含含5m),或或深度虽虽未超过过5m(含含5m),但但地质条条件和周周围环境境极其复复杂、地地下水位位在坑底底以上的的基坑、沟沟(槽)工工程;2、水平平混凝土土构件模模板支撑撑系统高高度超过过8m,或或跨度超超过188m,或或施工总总荷载大大于100KN/m2,或或集中线线荷载大大于155 KNN/m的的模板支支撑系统统;3、孔深深大于225m或或地质条条
22、件特别别复杂的的人工挖挖孔桩工工程;4、300m及以以上高空空作业;5、施工工升降机机、塔式式起重机机的安装装拆卸;6、附着着式升降降脚手架架,吊篮篮脚手架架,悬挑挑脚手架架; 7、大型型起重吊吊装工程程;8、其他他专业性性强、工工艺复杂杂、危险险性大、交交叉作业业等易发发生重大大事故的的施工部部位及作作业活动动。同时“合合建质安安2000807号号”文件对对危险性性较大工工程的管管理作出出了具体体要求。5.1.11安全技技术措施施及专项项施工方方案的报报审程序序在总监监理工程程师主持持下对安安全技术术措施及及专项施施工方案案进行程程序性、符符合性、针针对性审审查。程序性性审查:安全专专项施工
23、工方案是是否有编编制人、审审核人、施施工单位位技术负负责人签签认并加加盖单位位公章;专项施施工方案案须经专专家认证证审查的的,是否否执行;不符合合程序的的应予退退回。符合性性审查:专项施施工方案案必须符符合安全全生产法法律、法法规、规规范、工工程建设设强制性性标准及及我省有有关安全全生产的的规定;必要时时应附有有安全验验算的结结果;须须经专家家论证审审查的项项目,应应附有专专家审查查的书面面报告;安全专专项施工工方案还还应有紧紧急救援援措施等等应急救救援预案案。针对性性审查:专项施施工方案案应针对对本工程程特点、施施工部位位、所处处环境、施施工管理理模式、现现场实际际情况等等,具有有可操作作性
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