农民工维权管理手册13623.doc
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1、农民工维维权手册册(20005)劳动和社社会保障障部法制制司组织织编写目录一、了解解您的基基本权利利1农村村劳动者者外出务务工,不不需要办办理就业业证卡2用人人单位应应该按时时足额支支付工资资 3用人人单位不不得克扣扣劳动者者工资4用人人单位不不得无故故拖欠劳劳动者工工资5在劳劳动者提提供正常常劳动的的情况下下,用人人单位支支付的工工资不得得低于当当地最低低工资标标准6在非非全日制制劳动者者提供正正常劳动动的情况况下,用用人单位位支付的的小时工工资不得得低于当当地小时时最低工工资标准准7用人人单位安安排劳动动者加班班加点应应依法支支付加班班加点工工资8建筑筑业企业业应依法法支付农农民工工工资9
2、用人人单位应应当依法法与劳动动者签订订劳动合合同 10试试用期应应包括在在劳动合合同期限限之中 11订立立劳动合合同时,用用人单位位不得向向劳动者者收取定定金、保保证金或或扣留居居民身份份证 12劳动动者不必必履行无无效的劳劳动合同同 一三用人单单位不得得随意变变更劳动动合同 14解除除劳动合合同应当当符合劳劳动法的的规定一五用用人单位位解除劳劳动合同同应当依依法向劳劳动者支支付经济济补偿金金 16用人人单位不不得随意意解除劳劳动合同同17在在法律规规定的特特殊情形形下,即即使劳动动合同期期满,用用人单位位也不得得终止劳劳动合同同一八与与用人单单位存在在事实劳劳动关系系的劳动动者,也也依法享享
3、有劳动动保障权权益19企企业违法法分包工工程的,应应承担用用人主体体责任20.农农民工有有权参加加工伤保保险 21.劳劳动者在在工作过过程中因因工作原原因受到到事故伤伤害或者者患职业业病,应应认定为为工伤22.劳劳动者发发生工伤伤后,应应及时申申请工伤伤认定23. 职工发发生工伤伤,经治治疗伤情情相对稳稳定后存存在残疾疾、影响响劳动能能力的,应应当进行行劳动能能力鉴定定24.职职工因工工负伤、患职业业病进行行治疗,依依法可以以享受工工伤医疗疗待遇25.工工伤职工工在停工工留薪期期内的,用用人单位位不得减减少其原原工资福福利待遇遇26. 经劳动动能力鉴鉴定委员员会确认认需要生生活护理理的工伤伤职
4、工,可可以依法法享受生生活护理理费27.农农民工因因工致残残被鉴定定为一级级至四级级伤残的的,可以以选择长长期待遇遇的支付付方式28. 职工因因工致残残被鉴定定为五级级、六级级伤残的的,用人人单位不不得主动动提出与与其解除除或终止止劳动关关系29.职职工因工工致残被被鉴定为为七级至至十级伤伤残的,劳劳动合同同期满终终止时,用用人单位位应支付付一次性性工伤医医疗补助助金和伤伤残就业业补助金金30. 职工因因工死亡亡,其直直系亲属属可以享享受供养养亲属抚抚恤金等等待遇31用用人单位位未参加加工伤保保险的,工工伤职工工的工伤伤待遇由由用人单单位支付付32非非法用工工单位的的劳动者者也有权权享受工工伤
5、待遇遇33用用人单位位应依法法实行国国家规定定的工时时制度 34用人人单位安安排劳动动者加班班加点应应符合国国家有关关规定 35农民民工依法法享有休休假权利利36农农民工有有权参加加基本医医疗保险险 37农民民工有权权参加基基本养老老保险 38.农民工工有权参参加失业业保险 39用人人单位应应依法为为农民工工参加生生育保险险二、如何何维护您您的权利利1.劳动动者在权权益受到到用人单单位或非非法职业业中介机机构等侵侵害时,可可以向劳劳动保障障监察机机构投诉诉 2.劳动者者向劳动动保障监监察机构构投诉违违法行为为的,劳劳动保障障监察机机构应提提供便利利条件 3.劳动者者与用人人单位发发生劳动动争议
6、后后,可通通过多种种程序解解决4.劳动动者与用用人单位位发生劳劳动争议议,符合合劳动争争议仲裁裁委员会会受案范范围的,可可以提出出仲裁申申请 5.劳动者者向劳动动争议仲仲裁委员员会申请请仲裁应应符合法法律规定定 6劳动者者对劳动动保障行行政部门门作出的的具体行行政行为为不服的的,可以以申请行行政复议议 7劳动动者申请请劳动和和社会保保障行政政复议应应符合法法律规定定三、履行行您的义义务1.未满满16周岁的的未成年年人不能能就业 2劳动动者从事事国家规规定的技技术工种种,必须须持证上上岗3劳动动者应当当遵守劳劳动纪律律,完成劳劳动任务务4劳动动者在劳劳动合同同期内不不能不辞辞而别四、给您您提个醒
7、醒1.不要要到非法法职业介介绍机构构求职2劳动动者在平平时的工工作中应应注意保保留有关关证据3劳动动者通过过法律途途径维护护自身权权益一定定要注意意不能超超过法律律规定的的时限4与用用人单位位存在事事实劳动动关系的的劳动者者也依法法享有劳劳动保障障权利5劳动动者应该该坚决要要求用人人单位签签订劳动动合同6用人人单位不不能以招招用“临时工”为借口口,侵害害劳动者者的权益益7非法法用工主主体招用用的职工工也享有有劳动保保障权益益一、了解解您的基基本权利利1农村村劳动者者外出务务工,不不再需要要办理就就业证卡卡20055年2月7日,劳动动和社会会保障部部发出关关于废止止农村村劳动力力跨省流流动就业业
8、管理暂暂行规定定及有有关配套套文件的的通知(劳劳社部函函20005一八号号),决决定废止止原劳动动部颁布布的农农村劳动动力跨省省流动就就业管理理暂行规规定(劳劳部发199944588号)、原劳动动部关关于严禁禁滥发流流动就业业证卡的的紧急通通知(劳劳部发1999559号)、原劳动动部办公公厅关关于“外出人人员就业业登记卡卡”发放和和管理有有关问题题的通知知(劳劳办发1999699号)。停止执执行劳动动和社会会保障部部办公厅厅关于于印发做做好农村村富余劳劳动力流流动就业业工作意意见的通通知(劳劳社厅发发200003号)中中关于“外出人人员就业业登记卡卡和外来来人员就就业证是是搞好流流动人口口管理
9、,掌掌握流动动就业状状况,开开展流动动就业管管理服务务的基础础手段。要坚持持在劳动动力输出出地发卡卡。外出出人员就就业登记记卡应反反映外出出前职业业培训情情况,反反映权益益保障和和就业服服务等信信息。外外来人员员就业证证应记录录外来后后培训、就业、缴纳及及享受社社会保险险等情况况。流动动就业证证卡应实实行省内内统一管管理,防防止重复复发放”的规定定。也就就是说,农农村劳动动者外出出务工,不不再需要要办理就就业证卡卡。2用人人单位应应该按时时足额支支付工资资 劳动动法中中的“工资”是指用用人单位位依据国国家有关关规定或或劳动合合同的约约定,以以货币形形式直接接支付给给本单位位劳动者者的劳动动报酬
10、,一一般包括括计时工工资、计计件工资资、奖金金、津贴贴和补贴贴、延长长工作时时间的工工资报酬酬以及特特殊情况况下支付付的工资资等。 劳动动法及及工资资支付暂暂行规定定(劳劳部发199944899号)对对用人单单位支付付工资的的行为作作出了具具体规定定:(1)工资资应当以以法定货货币(即即人民币币)形式式支付,不不得以实实物及有有价证券券替代货货币支付付。(2)用人人单位应应将工资资支付给给劳动者者本人;本人因因故不能能领取工工资时,可可由其亲亲属或委委托他人人代领。(3)用人人单位可可直接支支付工资资,也可可委托银银行代发发工资。(4)工资资必须在在用人单单位与劳劳动者约约定的日日期支付付。如
11、遇遇节假日日或休息息日,应应提前在在最近的的工作日日支付。工资至至少每月月支付一一次,实实行周、日、小小时工资资制的可可按周、日、小小时支付付工资。对完成成一次性性临时劳劳动或某某项具体体工作的的劳动者者,用人人单位应应按有关关协议或或合同规规定在其其完成劳劳动任务务后即支支付工资资。劳动动关系双双方依法法解除或或终止劳劳动合同同时,用用人单位位应在解解除或终终止劳动动合同时时一次付付清劳动动者工资资。(5)用人人单位必必须书面面记录支支付劳动动者工资资的数额额、时间间、领取取者的姓姓名以及及签字,并并保存两两年以上上备查。用人单单位在支支付工资资时应向向劳动者者提供一一份其个个人的工工资清单
12、单。 33用人人单位不不得克扣扣劳动者者工资 劳动动法以以及违违反中中华人民民共和国国劳动法法行政政处罚办办法等等规定,用用人单位位不得克克扣劳动动者工资资。用人人单位克克扣劳动动者工资资的,由由劳动保保障行政政部门责责令支付付劳动者者的工资资报酬,并并加发相相当于工工资报酬酬25%的经济济补偿金金。并可可责令用用人单位位按相当当于支付付劳动者者工资报报酬、经经济补偿偿总和的的一至五五倍支付付劳动者者赔偿金金。“克扣工工资”是指用用人单位位无正当当理由扣扣减劳动动者应得得工资(即即在劳动动者已提提供正常常劳动的的前提下下用人单单位按劳劳动合同同规定的的标准应应当支付付给劳动动者的全全部劳动动报
13、酬)。但是,以以下几种种减发工工资的情情况不属属于“克扣”:(1)国家家的法律律、法规规中有明明确规定定的;(2)依法法签订的的劳动合合同中有有明确规规定的;(3)用人人单位依依法制定定并经职职代会批批准的厂厂规、厂厂纪中有有明确规规定的;(4)因劳劳动者请请事假等等相应减减发工资资等。 4用用人单位位不得无无故拖欠欠劳动者者工资 劳动动法以以及违违反中中华人民民共和国国劳动法法行政政处罚办办法等等规定,用用人单位位无故拖拖欠劳动动者工资资的,由由劳动保保障行政政部门责责令支付付劳动者者的工资资报酬,并并加发相相当于工工资报酬酬25%的经济济补偿金金。并可可责令用用人单位位按相当当于支付付劳动
14、者者工资报报酬、经经济补偿偿总和的的一至五五倍支付付劳动者者赔偿金金。“无故拖拖欠工资资”是指用用人单位位无正当当理由超超过规定定付薪时时间未支支付劳动动者工资资。但是是,以下下几种情情况不属属于“无故拖拖欠”工资:(1)用人人单位遇遇到非人人力所能能抗拒的的自然灾灾害、战战争等原原因,无无法按时时支付工工资;(2)用人人单位因因生产经经营困难难、资金金周转受受到影响响,在征征得本单单位工会会同意后后,可暂暂时延期期支付劳劳动者工工资,延延期时间间的最长长限制可可由省、自治区区、直辖辖市劳动动行政部部门根据据各地情情况确定定。 5在在劳动者者提供正正常劳动动的情况况下,用用人单位位支付的的工资
15、不不得低于于当地最最低工资资标准根据劳劳动法、劳动保保障部最最低工资资规定等等规定,在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后,不得低于当地最低工资标准:(1)延长工作时间工资;(2)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;(3)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。实行计件件工资或或提成工工资等工工资形式式的用人人单位,在在科学合合理的劳劳动定额额基础上上,其支支付劳动动者的工工资不得得低于相相应的最最低工资资标准。正常劳动动,是指指劳动者者按依法法签订的的劳动合合同约定定,在法法定工作作时间或或劳动合合同约定定的工作作时间内内
16、从事的的劳动。劳动者者依法享享受带薪薪年休假假、探亲亲假、婚婚丧假、生育(产产)假、节育手手术假等等国家规规定的假假期间,以以及法定定工作时时间内依依法参加加社会活活动期间间,视为为提供了了正常劳劳动。用人单位位违反以以上规定定的,由由劳动保保障行政政部门责责令其限限期补发发所欠劳劳动者工工资,并并可责令令其按所所欠工资资的1至5倍支付付劳动者者赔偿金金。在劳动合合同中,双双方当事事人约定定的劳动动者在未未完成劳劳动定额额或承包包任务的的情况下下,用人人单位可可低于最最低工资资标准支支付劳动动者工资资的条款款不具有有法律效效力。劳劳动者与与用人单单位形成成或建立立劳动关关系后,试试用、熟熟练、
17、见见习期间间,在法法定工作作时间内内提供了了正常劳劳动,其其所在的的用人单单位应当当支付其其不低于于最低工工资标准准的工资资。因劳劳动者本本人原因因给用人人单位造造成经济济损失的的,用人人单位可可按照劳劳动合同同的约定定,要求求其赔偿偿经济损损失。经经济损失失的赔偿偿,可从从劳动者者本人的的工资中中扣除。但每月月扣除的的部分不不得超过过劳动者者当月工工资的20%。若扣扣除后的的剩余工工资部分分低于当当地月最最低工资资标准的的,则按按最低工工资标准准支付。6在非非全日制制劳动者者提供正正常劳动动的情况况下,用用人单位位支付的的小时工工资不得得低于当当地小时时最低工工资标准准劳动保障障部最最低工资
18、资规定、关于于非全日日制用工工若干问问题的意意见规规定,非非全日制制用工是是指以小小时计酬酬、劳动动者在同同一用人人单位平平均每日日工作时时间不超超过5小时、累计每每周工作作时间不不超过30小时的的用工形形式。用用人单位位应当按按时足额额支付非非全日制制劳动者者的工资资,具体体可以按按小时、日、周周或月为为单位结结算。在在非全日日制劳动动者提供供正常劳劳动的情情况下,用人单位支付的小时工资不得低于当地小时最低工资标准。非全日制用工的小时最低工资标准由省、自治区、直辖市规定。7用人人单位安安排劳动动者加班班加点应应依法支支付加班班加点工工资 劳动动法以以及违违反中中华人民民共和国国劳动法法行政政
19、处罚办办法等等规定,用用人单位位安排劳劳动者加加班加点点应依法法支付加加班加点点工资。用人单单位拒不不支付加加班加点点工资的的,由劳劳动保障障行政部部门责令令支付劳劳动者的的工资报报酬,并并加发相相当于工工资报酬酬25%的经济济补偿金金。并可可责令用用人单位位按相当当于支付付劳动者者工资报报酬、经经济补偿偿总和的的一至五五倍支付付劳动者者赔偿金金。支付加班班加点工工资的标标准是:(1)安排排劳动者者延长工工作时间间的(即即正常工工作日加加点),支支付不低低于劳动动合同规规定的劳劳动者本本人小时时工资标标准的一一五0%的工资资报酬;(2)休息息日(即即星期六六、星期期日或其其他休息息日)安安排劳
20、动动者工作作又不能能安排补补休的,支支付不低低于劳动动合同规规定的劳劳动者本本人日工工资标准准的2000%的工资资报酬;(3)法定定休假日日(即元元旦、春春节、国国际劳动动节、国国庆节以以及其他他法定节节假日)安安排劳动动者工作作的,支支付不低低于劳动动合同规规定的劳劳动者本本人日工工资标准准的3000%的工资资报酬。经劳动行行政部门门批准实实行综合合计算工工时工作作制的劳劳动者,其其综合计计算工作作时间超超过法定定标准工工作时间间的部分分,应视视为延长长工作时时间,并并应按照照劳动动法和和工资资支付暂暂行规定定的有有关规定定支付劳劳动者延延长工作作时间的的工资。实行不不定时工工时制度度的劳动
21、动者,不不执行劳劳动法和和工资资支付暂暂行规定定中关关于延长长工作时时间工资资的规定定。实行行计件工工资的劳劳动者,在在法定工工作时间间外安排排加点的的,支付付不低于于其本人人法定工工作时间间计件单单价的一一五0%的工资资;休息息日和法法定节假假日加班班的,分分别支付付不低于于本人法法定工作作时间计计件单价价的2000%、3000%的工资资。 劳动者者日工资资可统一一按劳动动者本人人的月工工资标准准除以每每月制度度工作天天数进行行折算。职工全全年月平平均工作作天数和和工作时时间分别别为20.92天和1677.4小时,职职工的日日工资和和小时工工资按此此进行折折算。8建筑筑业企业业应依法法支付农
22、农民工工工资根据劳动动和社会会保障部部、建设部部联合颁颁布的建设领域农民工工资支付管理暂行办法(劳社部发号),建筑业企业必须严格按照劳动法、工资支付暂行规定和最低工资规定等有关规定支付农民工工资,不得拖欠或克扣。企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法,并告知本企业全体农民工,同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。企业内部工资支付办法应包括以下内容:支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容,按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资,并
23、不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。企业应将工资直接发放给农民工本人,严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。企业支付农民工工资应编制工资支付表,如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况,并保存两年以上备查。工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督,督促其依法支付农民工工资。业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款,致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的,由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资,先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。企业因被
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