施工总承包企业特级资质标准信息化考评细则(新定稿)43717.docx
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1、建筑业企业施工总承包特级资质标准信息化考评细则一、 考评原则1. 应用为主、功能为辅。考评企业信息化,不要过分追求系统功能,只要企业达到考评标准的主要功能要求,重在考察企业信息系统的应用情况。对于那些企业投入大量资金建立的信息系统,而在企业日常管理中得不到真正应用的现象,尤其是只为申报企业资质建立信息系统的行为,要坚决反对。2. 强调效果。考评评企业信息化化,重在考察察信息化对企企业工作效率率、管理水平平等方面的提提升,防止将将企业信息化化做成“面子工程”。3. 注重内容,避免免教条。考评评企业信息化化,主要评价企业信息系统统的功能及其其内涵是否满满足本标准的的要求。对于于那些功能名名称和按照
2、各各自企业的管管理流程建立立的,且与本本标准功能编编排不一致的的信息系统,以以及能够达到到本标准功能能主要要求且非非本标准限定定的基础设施施、网络环境境和安全保障障等,都不应应作为扣分的的依据。4. 重视规划,建好好标准。考评评企业信息化化,不仅要考考察企业的应应用成效、系系统功能,还还应考评企业业信息化建设设规划以及标标准体系。5. 保证数据真实可可靠。考评时应采用用必要的科学、实实用手段,认认真检查系统统数据与实际际业务数据的的一致性,防防止伪造系统统数据。6. 遵守诚信。企业业必须按照考考评要求,如如实提供企业业信息化资料料。对于提供供虚假资料的的企业,信息息化考评专家家组应及时上上报有
3、关主管管部门,情况况严重者,可可以直接判定定其信息化考考评不达标。7. 考评为主,汇报报为辅。考评企业信信息化,考评评专家应亲临企业,进入入信息系统进行行操作检查,不不能只听企业业的口头汇报。二、考评程序考评专家组将按按照如下的程程序对企业信信息化进行考考评(考评顺顺序由专家组组自行决定)。1阅读企业上上报的企业信信息化建设情情况介绍,审审查企业填报报的信息化考评评自评表,通通过企业网站站了解企业基基本情况,同时检查企企业网站各栏栏目设置和内内容更新情况况。2. 实地考察察:1)听取企业信信息化总体情情况介绍,主主要包括以下几方方面的内容:信息化建设的的基本情况:包括企业信信息化整体规规划及实
4、施情情况、信息化化标准建设及及编码体系建建设等。应用效果:企企业实施信息息化后的工作作效率及管理理效益的提升等。2)系统检查:企业对照标标准介绍系统统功能,专家家质疑并根据据系统运行情情况对各相关关考核指标进进行打分。3)使用率情况况检查:档案管理系统只只对近两年(以申报日期往前推算)的竣工项目进行考评;综合项目管理系统只对在建项目进行考评。在建项目与竣工项目的界定始点为资质申报日期,竣工项目以具备竣工验收报告为准(未进入档案管理系统的竣工项目视为在建项目),所有项目目录在住房与城乡建设部网站公示。通过企业提供的的已经使用综综合项目管理理系统管理的的在建项目目录录,随机抽取取10% 的的项目(
5、最少少不少于5个个,最多不超超过20个),检检查这些项目目对应各功能能模块的使用用情况并进行行打分。通过企业提供的的已经使用档案案管理系统管管理的竣工项项目目录,随机抽取55% 的竣工工项目(最少少不少于5个,最最多不超过220个),对对档案管理情情况进行打分分。对于系统中功能能项满足标准要要求,但数据不完完整(缺少个个别数据的情情况除外)或或没有数据的的情况,不计入使用率率。对于有时间要求求的功能项的的使用率考评评,将通过检检查数据录入入时间等科学学的方法进行行核查。4)真实性检查查:随机抽取取10条以上上的业务数据据(最多不超超过20条),要要求企业业务务部门提供录录入数据源的的相关证明资
6、资料,以核实实数据的真实实性,若出现现50%以上上的业务数据据与提供的证证明资料不一一致或无证明明资料,可认认定为系统数数据严重不真真实,并判定定为信息化考考评不合格。评审专家也可以以要求企业业业务人员,现现场操作所使使用的模块或或子系统,以以核实信息系系统在企业的的实际使用情情况。业务人人员不能操作作系统,可认认定为系统数数据严重不真真实,并直接接判定为信息息化考评不达达标。5)企业信息中中心实地考察察:到企业计算算机中心实地地考察,检查查机房建设、服服务器及网络络设备、数据据备份、网络络安全等建设设情况,检查查有关的系统统文档,对硬硬件基础设施施指标打分。6)文件检查:对制度保障障指标的考
7、核核,要求企业提供已发发布执行的信信息系统保障障制度;对资资金保障指标标的考核要求求企业提供计计划文件和相相关的预算执执行情况进行行检查,并对对相应的指标标项打分。三、评分说明1信息化考评评指标的第一一至七项为保证性性指标项目,满满分为1000分。2信息化考评评指标的第八项为引导性性指标项目,满满分10分,得得分按照500%计算加入入总分。3企业信息化化考评最终得分为所所有信息化考考评专家总分分的平均值。4对申请特二二资质的企业业不考核标准准中的工程设设计管理(第第七项)。5信息化考评评指标各功能能模块的使用率计算算方法:使用率=自评使使用率*抽查查使用率*真真实性系数;自评使用率=(企企业上
8、报使用用信息化管理理项目数量/企业上报项项目总数)*100%;抽查使用率=(抽抽查项目合格格数/抽查项项目总数)*100%;真实性系数取值值为100%,50%,00;抽查使用率大于于等于80%,则真实性性系数按1000%计算;抽查使用率小于于80%,大大于等于50%,则真真实性系数按按50%计算算;抽查使用率小于于50%,则则真实性系数数按0计算。6合格判定:1)特一资质:信息化考评评指标的最终终得分大于等于于60分为合合格,且信息息化考评指标标的第二项“综合项目管管理”指标项的得得分必须大于于等于30分分。2)特二资质:信息化考评评指标的最终终得分大于等于于55分为合合格,且信息息化考评指标
9、标的第二项“综合项目管管理”指标项的得得分必须大于于等于30分分。7停工项目不不计入项目总总数,停工项项目需提供停停工证明。四、申报资料要要求1、企业信息化化基本情况介介绍材料:1)企业基本情情况。2)信息化规划划介绍。3)信息化建设设与使用情况。4)信息化应用用的效果。2、企业在建项项目、竣工项项目以及停工工项目汇总表表(见附件一一)。3、信息化考评评自评表(见见建筑业企企业施工总承承包特级资质质标准信息化化考评表)。建筑业企业施工工总承包特级级资质标准信信息化考评表表序号考核点考核内容评分标准标准分值得分一、基础设施建建设1硬件设施企业计算机中心心机房建设,及及系统服务器器等硬件设施施建设
10、。总分:5分 1、有独立的中中心机房,机机房按照标准准进行建设,并并有防火、恒恒温控制、UUPS等机房房安全保障措措施,或企业业选择有资质质的IDC服服务商进行服服务器托管方方式(需要提提供合同),得1分,否则不得分。12、机房中对服服务器、交换换机、路由器器、防火墙等等各种设备进进行归置,或或企业选择有有资质的IDDC服务商进进行服务器托托管方式(需需要提供合同同),得1分,否则不不得分。13、机房内具有有防火墙、核核心交换机等等网络设备,以及有单独独安装信息系系统及网站的的服务器,或或企业选择有有资质的IDDC服务商进进行服务器托托管方式(需需要提供合同同),得1分分,否则不得得分。14、
11、机房内各种种设备具有明明确的设备配配置表,以及及企业各种软软件应用系统统在服务器上上的分布表(包包括企业采用用服务器托管管方式),得得1分,否则不不得分。15、有专职人员员(包括相应应的岗位职责责)维护各种硬件件设备,得11分,否则不不得分。1企业项目部电脑脑配备情况。总分:1分企业每一个项目目部至少配备备1台以上电电脑,得1分,否否则不得分。1考核要点:对机房中的服务务器、交换机机、路由器、防防火墙等各种种设备进行归归置,机房有有防火、恒温温控制、UPPS等保障措施,机机房有专职的的网络管理或或者系统管理理员,这些要要求是需要达达到的。系统统管理员或者者网络管理员员应该能出具具机房设备的的完
12、整配置清清单、各个设设备的运行维维护记录表单单供检查。要要求企业项目目部配置1台台以上电脑,企企业系统管理理员应该保留留一个完整的的项目部清单单和项目部电电脑终端的数数量的清单,以提供查看。如企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管,1、2、3可得分,但也必须满足4、5的考核要求。情况说明得分:2网络环境企业内部局域网网建设。总分:2分企业已建立由防防火墙、核心心交换机等组组成的内部局局域网络,并并有网络拓扑扑图等资料,得1分,否否则不得分。1企业内部局域网网具有明确的的网络管理措措施,得1分分,否则不得得分。1分支机构计算机机网络建设。总分:1分企业的分支机构构、项目部的部分分电脑能连接接
13、Interrnet网络络,得1分,否否则不得分。1企业与分支机构构之间网络连连接情况。总分:2分企业与分支机构构之间建立可靠靠的网络连接接,或企业与与分支机构能能通过Intternett网络互相传传输数据和信信息,并有必必要的安全机机制,得1分分,否则不得得分。1分支机构的电脑脑或局域网已已有必要的安安全机制,得得1分,否则则不得分。1考核要点:企业在总部、分分支机构(明明确建制的分分子公司)建立局域网网。各个分支支机构、项目目部根据实际际情况,应使使用相应的条件上网。要要求企业建立立可靠的网络连接,将企企业分支机构构连接起来。网网络管理员应应该保留一份份企业所有分分支机构的网网络拓扑图、内内
14、部虚拟网的的网段设置、网网络设备的清清单,以证明明网络环境建建设到位。应应该有一份所所有分支机构构的网络管理理员名单以及及联系方式。情况说明得分:3安全保障企业网络安全保保障措施。总分:2分企业具有防火墙墙及已安装网网络管理系统统对公司网络络进行管理,得1分,否则不得分。1企业信息系统采采用安全的方方式架构与部署,得1分分,否则不得得分。1企业防病毒保障障措施。总分:1分企业系统服务器器安装了防病病毒软件,得得1分,否则则不得分。1企业系统、数据据备份措施。总分:1分企业对本细则所所涉及的信息息系统进行数数据备份,得得1分,否则则不得分。1考核要点:要求企业建立网网络安全、防防病毒和数据据备份
15、的信息息系统保障措施,主要是是指防火墙(以以硬件为最佳佳)、网络管管理系统、防防病毒软件、数数据备份软件件。企业信息息系统应采用用多层架构架架设。在信息息系统的日常常管理中,应应保持日常的的备份日志、备备份的文件和和目录清单。情况说明得分:4资金保障企业信息化建设设的资金保障障。总分:2分企业近2年每年年均有独立的的信息化建设设预算计划,得1分,否否则不得分。1企业能按信息化化建设预算计划划执行,使信信息化建设有有资金保障,得1分,否则不得分。1考核要点:要求企业有信息息化的资金预预算并付诸执执行,企业应应该单独提供供一份企业信信息化方面的的预算以及实实际支出,必必须包含在软软件、硬件和和各种
16、设备的的直接投入。情况说明得分:5制度保障企业信息化运行行的各种管理理制度情况。总分:3分企业必须设立信信息化专职机机构或专职人人员,专职机机构各岗位具具有明确的岗岗位职责,得得1分,否则则不得分。1企业的信息系统统、计算机网网络、计算机机中心机房(IIDC托管方方式除外)具具有运行管理理制度,得1分,否否则不得分。1企业的信息系统统具有用户操作手册册,得1分,否否则不得分。1考核要点:要求企业建立网网络和应用系系统的运行管管理制度,也也可以通过系系统管理手册册来体现。企企业应建立计算机机网络、计算算机中心机房房、综合项目目管理系统、人人力资源管理理系统、档案案管理系统、办办公自动化系系统等各
17、个应应用系统的运运行管理制度度。运行管理理制度主要包包括系统管理理的岗位设置置、岗位职责责、系统管理理、系统运行行记录、系统统维护、用户户权限维护、数数据备份、用用户手册等管管理制度。情况说明得分:6企业门户网站企业对外门户网网站建设。总分:3分企业已建立自己己的WEB门门户网站,具具有后台管理理功能,得1分,否否则不得分。1对企业新闻中心心或企业动态态等动态栏目目,平均每两周至少更新11次,得1分,否否则不得分。1网站至少具有企企业介绍、企企业动态新闻闻、企业业绩绩等内容,得得1分,否则则不得分。1考核要点:要求企业建立对对外门户网站站,注意内容容及时更新,系系统管理员并并且应该将企企业网站
18、增加加尽量多的展展示内容,例例如工程业绩绩案例、并且且将内容栏目目设置尽量丰丰富。情况说明得分:得分小计(满分分23分):二、综合项目管管理1综合能力企业综合项目管管理协同平台台的建立。总分:1分建立了企业所有有用户能参与与的管理系统统平台,且能能反映协同办公的的各组织机构构,实现企业与项目间间的协同办公公,得1分,否否则不得分。1企业综合项目管管理系统的业业务管理功能能。总分:5分1、具有对各项项目进行招投标管理理、进度管理 合同管理、成本管理等功能,得1分,否否则不得分。12、具有对各项项目进行物资管理、设备管理、安全管理、质量管理、风险管理、竣工管理等功能,得1分,否则不不得分。13、企
19、业综合项项目管理系统统中实现合同同、成本间的的数据关联,不不是简单的数数据填报,得得1分,否则则不得分。14、各业务审批批能直接和协协同平台整合合,得1分,否则不得分。15、企业综合项项目管理系统统实现各功能或或模块的审批批提示功能,得得1分,否则则不得分。1企业综合项目管管理系统的数据集成或应应用集成功能能。总分:3分企业综合项目管管理系统建立立与企业财务系统统的数据集成成或应用集成成,得1分,否则不得分。1企业综合项目管管理系统建立立与企业人力资源源系统的数据据集成或应用用集成,得11分,否则不不得分。1企业综合项目管管理系统建立立与企业档案管理理系统的数据据集成或应用用集成,得11分,否
20、则不不得分。1企业综合项目管管理系统使用用情况。总分:1分必须达到上述功功能1、2、44、5的要求求,并且使用用该系统的项目占企业业项目总数330%以上,得得1分,否则则不得分。1考核要点:要求企业建立一一个全方位的的企业级信息息平台。信息息平台通过协协同门户实现现从项目分支机构企业(法人人)多层的审审批流程、数数据汇总、信信息传递,数数据精确到项项目级,体现现企业(法人人)对企业内内各个项目的的管理、控制制、监督以及及决策,而不不是简单的项项目级管理。信信息平台的核核心内容是综综合项目管理理系统,综合合项目管理系系统实现集成成化的项目职职能管理,包包括:招投标标管理、合同同管理、成本本管理、
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