砂轮产品生产许可证实施细则19122.docx
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1、编号:XK06-011砂轮产品生生产许可可证实施施细则2011年年1月119日公公布 20111年33月1日日实施国家质量监监督检验验检疫总总局1 目 录1 总则则12 工作作机构13 企业业申请生生产许可可证的基基本条件件24 许可可程序34.1 申申请和受受理34.2 企企业实地地核查34.3 产产品抽样样与检验验44.4 审审定与发发证44.5 集集团公司司的生产产许可55 审查查要求55.1 企企业生产产砂轮产产品的产产品标准准及相关关标准55.2 企企业生产产砂轮产产品必备备的生产产设备和和检测设设备75.3 砂砂轮产品品出厂检检验项目目95.4 砂砂轮产品品生产许许可证企企业实地地
2、核查办办法105.5 砂砂轮产品品生产许许可证检检验规则则106 证书书和标志志156.1 证证书156.2 标标志167 委托托加工备备案程序序168 监督督检查179 收费费1710 生生产许可可证工作作人员守守则1811 附附则18附件1砂轮轮产品生生产许可可证检验验机构名名单及检检验能力力表19附件2砂轮轮产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法21附件3生产产许可证证企业实实地核查查报告33附件4企业业实地核核查轻微微缺陷项项汇总表表34附件5检验验报告35附件6本细细则与旧旧版细则则主要内内容对照照表39I 砂轮产品生生产许可可证实施施细则1 总则则1.1为了了做好砂砂轮产品品生产
3、许许可证发发证工作作,依据据中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例(国国务院令令第4440号)、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例实施施办法(国家质质检总局局令第880号)、国国家质量量监督检检验检疫疫总局关关于修改改中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例实施办办法的的决定(国国家质检检总局令令第1330号)等等规定,制制定本实实施细则则。1.2 本本实施细细则规定定的砂轮轮产品划划分为:陶瓷结结合剂砂砂轮、树树脂结合合剂砂轮轮、橡胶胶结合剂剂砂轮。具具体的产产品单元元及规格格型号见见表1。表1 砂砂轮产品品单元及及产品规规格序号产品单元产品
4、规格申请书填写写说明1陶瓷结合剂剂砂轮D-外径T-厚度V-使用速速度F-磨料粒粒度(注注1)JMD-精精磨、专专用砂轮轮外径(注注2)按企业生产产能力填填写产品品规格:外径范范围、最最大厚度度、最高高使用速速度、磨磨料粒度度、精磨磨和专用用砂轮的的最大外外径。2树脂结合剂剂砂轮3橡胶结合剂剂砂轮D-外径T-厚度V-使用速速度JMD-精精磨、专专用砂轮轮外径(注注2)按企业生产产能力填填写产品品规格:外径范范围、最最大厚度度、最高高使用速速度、精精磨和专专用砂轮轮的最大大外径砂轮规格型型号填写写实例:D5000mm、TT40mmm、VV50mm/s、JJMD4000mm、磨磨料粒度度:F336以
5、粗粗(不含含F366)注1:磨料料粒度FF36以以粗(不不含F336)的的砂轮产产品须注注明磨料料粒度,其其他砂轮轮不须注注明此项项; 注2:JMDD4000mm表表示企业业生产的的螺纹磨磨、样板板磨、齿齿轮磨、超超精磨、强强力磨等等精磨、专专用砂轮轮的最大大外径,企企业若不不申请此此类砂轮轮,则无无此项。1.3 在在中华人人民共和和国境内内生产本本实施细细则规定定的砂轮轮产品的的,应当当依法取取得生产产许可证证。任何何企业未未取得生生产许可可证不得得生产本本实施细细则规定定的砂轮轮产品。1.4本实实施细则则在实施施过程中中,相关关产品的的国家标标准、行行业标准准和国家家产业政政策一经经修订,
6、企企业应当当及时执执行,本本实施细细则将根根据国家家标准和和行业标标准的变变化、国国家产业业政策的的调整,动动态修订订。1.5本实实施细则则中有关关要求,国国务院工工业产品品生产许许可证主主管部门门认为需需要听证证的涉及及公共利利益的重重大许可可事项,将将向社会会公告,并并举行听听证。2 工作作机构2.1 国国家质量量监督检检验检疫疫总局(以下简简称国家家质检总总局)负负责砂轮轮产品生生产许可可证统一一管理工工作。全国工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称全全国许可可证办公公室)负负责砂轮轮产品生生产许可可证管理理的日常常工作。全国工业产产品生产产许可证证审查中中心(以以下简称称全国许许
7、可证审审查中心心) 受受全国许许可证办办公室委委托承担担有关技技术性和和事务性性的工作作。2.2 全全国工业业产品生生产许可可证办公公室砂轮轮产品生生产许可可证审查查部(以以下简称称审查部部)设在在国家磨磨料磨具具质量监监督检验验中心,受受全国许许可证办办公室的的委托组组织起草草砂轮产产品实施施细则;跟踪相相关砂轮轮的国家家标准、行行业标准准以及技技术要求求的变化化,及时时提出修修订、补补充产品品实施细细则的意意见和建建议;组组织砂轮轮产品实实施细则则的宣贯贯;组织织对砂轮轮产品申申请企业业的实地地核查;审查、汇汇总申请请取证企企业的有有关材料料。全国工工业产品品生产许许可证办办公室砂砂轮审查
8、查部 地地 址:河南省省郑州市市高新技技术产业业开发区区梧桐街街1211号邮政编码:45000011电 话:003711-67765779100传 真:003711-67765885355电子信箱:zhoong.y.zz1226.ccom联 系 人人:钟彦彦征2.3 各各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局(以下下简称省省级质量量技术监监督局)负责本本行政区区域内砂砂轮产品品生产许许可证后后续监督督和管理理工作。省级工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称省省级许可可证办公公室)负负责本行行政区域域内砂轮轮产品生生产许可可证管理理的日常常工作。县级以上质质量技术术监督局局负责本本行政
9、区区域内砂砂轮产品品生产许许可证的的监督检检查工作作。 2.4 砂砂轮产品品生产许许可证的的检验工工作由指指定的检检验机构构承担,检检验机构构名单及及检验产产品范围围见附件件1。根据工工作需要要,国家家质检总总局负责责对承担担生产许许可证检检验工作作的检验验机构进进行动态态调整。3 企业业申请生生产许可可证的基基本条件件企业申请生生产许可可证,应应当符合合下列条条件:3.1 有有营业执执照,经经营范围围覆盖申申报的产产品;3.2 有有与所生生产产品品相适应应的专业业技术人人员(见见附件22);3.3 有有与所生生产产品品相适应应的生产产条件和和检验手手段(见见5.22、附件件2);3.4 有有
10、与所生生产产品品相适应应的技术术文件和和工艺文文件(见见附件22);3.5 有有健全有有效的质质量管理理制度和和责任制制度(见见附件22);3.6 产产品符合合有关国国家标准准、行业业标准以以及保障障人体健健康和人人身、财财产安全全的要求求(见55.1、附附件2);3.7 符符合国家家产业政政策的规规定,不不存在国国家明令令淘汰和和禁止投投资建设设的落后后工艺、高高耗能、污污染环境境、浪费费资源的的情况。根据国务务院关于于发布实实施促促进产业业结构调调整暂行行规定的决定定(国国发220055 440号)及及产业业结构调调整指导导目录(20005年本本)限限制类中中机械部部分第222项规规定,禁
11、禁止新建建直径4400毫毫米及以以下各种种结合剂剂砂轮制制造项目目。法律、行政政法规有有其他规规定的,还还应当符符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受受理4.1.11 企业业申请办办理生产产许可证证时,应应当向其其所在地地省级质质量技术术监督局局提交以以下申请请材料:4.1.11.1全全国工业业产品生生产许可可证申请请书。全全国工业业产品生生产许可可证申请请书中中“产品类类别”栏填写写砂轮,“产品名称”栏填写砂轮,“产品单元”栏按表1的产品单元栏填写,“规格型号”栏按表1的产品规格栏及填写说明填写。集团公司与与其所属属单位一一起申请请办理生生产许可可证的,集集团公司司及其所所属单位位应
12、分别别提交填填写完整整的全全国工业业产品生生产许可可证申请请书。4.1.11.2 营业执执照复印印件。4.1.11.3 生产许许可证复复印件(适用于于生产许许可证有有效期届届满重新新提出申申请的企企业)。4.1.11.4 产业政政策方面面的证明明性材料料。凡申申请含直直径4000及及以下各各种结合合剂砂轮轮生产许许可证的的企业,应应根据关关于工业业产品生生产许可可证工作作中严格格执行国国家产业业政策有有关问题题的通知知(国国质检监监联2200666332号)要要求,提提供省级级发展改改革委、经经委(经经贸委)审审核企业业符合产产业政策策的证明明原件。以上材料一一式三份份,省级级质量技技术监督督
13、局、审审查部及及全国许许可证审审查中心心各一份份,复印印件需加加盖企业业公章。4.1.22 省级级质量技技术监督督局收到到企业申申请后,对对申请材材料符合合实施细细则要求求的,准准予受理理,并自自收到企企业申请请之日起起5日内内向企业业发送行行政许可可申请受受理决定定书;对申请材料料不符合合本实施施细则要要求且可可以通过过补正达达到要求求的,应应当当场场或者在在5日内内向企业业发送行行政许可可申请材材料补正正告知书书一次次性告知知。逾期期不告知知的,自自收到申申请材料料之日起起即为受受理;对申请材料料不符合合中华华人民共共和国行行政许可可法和和中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条
14、例例要求求的,应应当作出出不予受受理的决决定,并并发出行行政许可可申请不不予受理理决定书书。4.1.33 省级级许可证证办公室室应当自自受理企企业申请请之日起起5日内内将申请请材料报报送审查查部。4.1.44自省级级质量技技术监督督局作出出生产许许可受理理决定之之日起,企企业可以以试生产产申请取取证产品品。企业业试生产产的产品品,必须须经承担担生产许许可证产产品检验验任务的的检验机机构,依依据本实实施细则则规定批批批检验验合格(同同一施工工票的产产品为一一批),并并在产品品或者包包装、说说明书标标明“试制品品”后,方方可销售售。对国国家质检检总局作作出不予予许可决决定的,企企业从作作出不予予许
15、可决决定之日日起不得得继续试试生产该该产品。4.2 企企业实地地核查4.2.11 审查查部收到到企业申申请材料料后,应应制定核核查计划划,提前前5日通通知企业业,同时时将核查查计划抄抄送所在在地省级级许可证证办公室室。4.2.22 省级级质量技技术监督督局根据据核查计计划派出出观察员员,了解解审查组组工作情情况及企企业存在在的问题题,观察察员应当当由行政政人员担担任。4.2.33 审查查组由22至4名名审查员员组成,审审查组成成员不得得全部来来自同一一单位,应应当由不不同单位位人员共共同组成成。4.2.44 审查查组应当当按照有有关规定定及砂砂轮产品品生产许许可证企企业实地地核查办办法(见5.
16、4)进进行实地地核查,并并做好记记录。核核查时间间一般为为13天。审审查组对对企业实实地核查查结果负负责,并并实行组组长负责责制。4.2.55审查组组在实地地核查结结束时将将生产产许可证证企业实实地核查查报告(见附件3)和企业实地核查不符合项汇总表(见附件4)复印件一份交企业,一份交观察员,由观察员报企业所在地省级许可证办公室。4.2.66企业实实地核查查合格的的,但存存在轻微微缺陷的的,县级级以上质质量技术术监督部部门督促促企业按按照企企业实地地核查轻轻微缺陷陷项汇总总表要要求在规规定的时时间内完完成整改改。4.2.77 审查查部应当当自受理理企业申申请之日日起300日内,完完成对企企业的实
17、实地核查查。4.2.88企业应应当积极极配合实实地核查查工作,如如因非不不可抗力力原因拖拖延或拒拒绝实地地核查的的实地核核查工作作终止。4.2.99 企业业实地核核查不合合格的判判为企业业审查不不合格,由由审查部部书面上上报国家家质检总总局,并并由国家家质检总总局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。4.2.110企业业实地核核查不合合格的,企企业审查查工作终终止。4.3 产产品抽样样与检验验 4.3.11 企业业实地核核查合格格的,审审查组根根据砂砂轮产品品生产许许可证抽抽样规则则(见见5.55.1)抽封样样品,填填写砂砂轮产品品生产许许可证抽抽样单(见5.5.11)一式式四份,并并告知企
18、企业所有有承担该该产品生生产许可可证检验验任务的的检验机机构名单单及联系系方式,由由企业自自主选择择。4.3.22经实地地核查合合格,需需要送样样检验的的,应当当告知企企业在封封存样品品之日起起7日内内将样品品送达检检验机构构。检验验机构不不得将检检验任务务分包、转转包。需要现场检检验的,由由企业自自主选择择的检验验机构进进行现场场检验,检检验机构构不得使使用机构构外人员员实施现现场检验验。4.3.33 检验验机构应应当在收收到企业业样品之之日起115日内内完成检检验工作作,并出出具检验验报告(格式见见附件55)一式式四份(企业、审审查部、全全国许可可证审查查中心和和省级许许可证办办公室各各一
19、份)。产品品检验时时间不计计入本实实施细则则规定的的许可期期限。4.3.44 企业业实地核核查不合合格的,不不再进行行产品抽抽样和检检验。4.3.55 实地地核查合合格的,企企业应当当积极配配合产品品抽样和和检验工工作,如如因非不不可抗力力原因拖拖延或拒拒绝产品品抽样和和检验的的实地核核查工作作终止。4.3.66 企业业产品检检验不合合格的判判为企业业审查不不合格,由由审查部部书面上上报国家家质检总总局,并并由国家家质检总总局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。4.4 审审定与发发证4.4.11 审查查部应当当按照有有关规定定对企业业的申请请材料、现现场核查查文书、抽抽样单、产产品检验验报
20、告等等材料进进行汇总总和审核核,并自自受理企企业申请请之日起起40日日内将申申报材料料报送全全国许可可证审查查中心。4.4.22 全国国许可证证审查中中心自受受理企业业申请之之日起550日内内完成上上报材料料的审查查,并报报国家质质检总局局。4.4.33国家质质检总局局自受理理企业申申请之日日起600日内作作出是否否准予许许可的决决定。符符合发证证条件的的,国家家质检总总局在作作出许可可决定之之日起110日内内委托省省级质量量技术监监督部门门向企业业颁发生生产许可可证;不不符合发发证条件件的,应应当自作作出决定定之日起起10日日内委托托省级质质量技术术监督部部门向企企业发出出不予予行政许许可决
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