安徽省建筑工程招标投标管理办法.doc
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1、安徽省建筑工程招标投标管理办法152020年4月19日文档仅供参考安徽省建筑工程招标投标管理办法第一章 总 则第一条 为了加强建筑工程招标投标管理,维护建筑市场秩序,保障建筑工程招标投标各方的合法权益,根据中华人民共和国建筑法和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称建筑工程,是指建筑各类房屋及其附属设施以及安装与其配套的线路、管道、设备的工程。本办法所称建筑工程招标投标,是指建筑工程项目总承包、勘察、设计、施工、监理的招标投标。第三条 本省行政区域内国有、集体单位(含国有、集体单位投资占控股地位的单位)投资建设的和政府提供保证使用国外贷款进行转贷建设的下列建筑工程,应当实
2、行招标投标:(一)建筑面积在1000平方米以上或者投资额在50万元以上的建筑工程的施工;(二)建筑面积在1万平方米以上或者投资额在500万元以上的建筑工程的勘察、设计、监理。县级以上地方人民政府确认的抢险救灾建筑工程和省人民政府确认的涉及国家安全的科研试验、保密等建筑工程,能够不实行招标投标。第四条 建筑工程招标投标应当遵循公开、公正、平等竞争的原则,择优选择中标单位。地方各级人民政府及其有关部门不得滥用行政权力,限定建设单位将招标的建筑工程发包给指定的承包单位。第五条 省人民政府建设行政主管部门对本省行政区域内建筑工程招标投标活动实施统一监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门按照招标
3、投标管理权限与建筑工程立项审批权限相一致的原则,分级负责建筑工程招标投标管理工作。省重点建筑工程招标投标活动由省人民政府计划行政主管部门按照省人民政府规定的职责负责管理。第二章 招 标第六条 建筑工程招标应当采取公开招标或者邀请招标的方式。公开招标是指由建设单位向社会发布招标公告,具备投标条件的单位均能够投标。邀请招标是指由建设单位邀请5个以上具备投标条件的单位投标。第七条 建设单位能够自行组织招标,也能够委托具备相应资质条件的建筑工程招标代理机构代理招标。第八条 依法必须进行招标的建筑工程施工项目,建设单位自行组织招标的,应当符合国家规定的条件,并在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向
4、工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,报送下列材料:(一)按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件;(二)证明其具有编制招标文件和组织评标能力的有关材料; (三)法律、法规、规章规定的其它材料第九条 建设单位应当按照规定编制招标文件,并报建设行政主管部门备案。招标文件应当详细说明招标工程的主要技术要求、合同的主要条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容。第十条 招标单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受单位,并同时报工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清
5、或者修改的内容为招标文件的组成部分。第十一条 建设单位应当根据招标文件编制标底。财政性资金投资建设的建筑工程,标底价超过建筑工程概算时,建设单位应当按照基本建设管理权限报有关部门批准。建筑工程招标标底在编制和备案过程中,应当予以保密;在开标前应当予以密封保存,任何人不得泄露。第十二条 建设单位能够建筑工程的勘察、设计、施工一并招标发包给一个工程总承包投标单位,也能够将建筑工程勘察、设计、施工的一项或者多项招标发包给一个工程总承包投标单位;可是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分招标发包给几个承包单位。第十三条 建设单位及其工作人员在建筑工程招标中不得收受贿赂、回扣或者索取其它
6、利益。第三章 投 标第十四条 依法设立的勘察、设计、施工和监理单位,均可参加与其资质等级许可范围相适应的建筑工程的投标。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同投标的,应当按照资质等级低的单位业务许可范围参加投标。第十五条 投标单位申请参加投标时,应当向建设单位提供营业执照、资质等级证书等文件,由建设单位进行资格审查。第十六条 投标单位经资格审查合格后,应当向建设单位领取招标文件,并按照招标文件的要求编制投标书,在规定的时间内密封送达建设单位。投标单位需要更正、补充已提交的投标书的,应当在投标截至日期前向建设单位提交正式的更正、补充文件。第十七条 投标单位需要将建筑工程中的部分工程分包给其它具有
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