日照市公安局交通警察支队智能管控系统设备采购需求.doc
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1、日照市公安局交通警察支队智能管控系统设备采购需求一、技术要求第1章. 项目概况按照山东省交通警察总队山东省公路交通安全防控体系建设实施方案的通知要求,2016年底前,各地建成市县公安交通管理指挥中心,集交通运行监测、安全风险研判、重点车辆查询、应急指挥调度、勤务考核等功能为一体的省市县三级集成指挥平台,实现可视化、扁平化调度。经支队党委会研究,决定在支队建设指挥调度中心。第2章. 建设内容一、本次招标包含以下子系统:1、智能交通大数据平台二期建设(省级集成指挥平台硬件及软件);2、指挥调度中心大屏幕(含软件);3、技术用房专业化改造及会议系统(含办公桌椅);4、视频矩阵改造升级;6、机房整理(
2、光缆 弱电);7、UPS电源系统。二、中标单位负责完成上述工程范围内所包含的工程内容设备及材料采购(招标人采购设备及材料除外)、设备及材料安装、设备调试、系统验收工作及保修期内的维护保养工作。三、投标文件带“”部分的技术条款及技术参数必须严格满足。四、中标单位必须完成与其他系统集成的全部工作(包括通信接口、通信协议等硬件设备和软件),并不得藉此要求增加费用或延长工期。五、中标单位所提供的设施必须是一套完整的系统,除本技术招标书明确列出的主要设备及项目外,凡系统正常运行所需的设备、配件及项目,均应包括在本招标范围之内。六、本技术规格书为本工程智能化系统提供了主要技术要求和施工要求,但不应作为完整
3、的详细要求。投标方应提供详细的智能化系统设计方案,包括所选择的设备/材料的型号/规格、数量以及系统功能的详细描述,并符合相关国际、国内的有关标准以及本技术规格书等要求。中标单位可以补充技术规格书未描述的,但是为保障系统正常运行所需要的详细要求。中标单位要负责向招标人移交完整的、满足设计及使用要求的系统,不允许设置任何陷阱并保证符合或优于规格书的要求。第3章. 建设依据各系统的设计及施工应遵循下列国家、地方标准、国际标准和本招标技术规格书以及业主的需求:(未列出的标准,投标单位应补充完善) 智能建筑设计标准(GB/T50314-2006) 智能建筑工程质量验收规范(GB 50339-2003)
4、公共建筑节能设计标准(GB 50189-2005) 综合布线系统工程设计规范(GB 50311-2007) 综合布线系统工程验收规范(GB 50312-2007) 建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002) 民用建筑电气设计规范(JGJ 16-2008) 建筑物防雷设计规范(GB50057-2010) 民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB50198-2011) 安全防范工程技术规范(GB 50348-2004) 视频安防监控数字录像设备(GB20815-2006) 视频安防监控系统工程设计规范(GB 50395-2007) 出入口控制系统工程设计规范(GB 50396-2007
5、) 安全防范系统验收规则(GA 308-2001) 中华人民共和国公共安全行业标准(GA38-2004) 视频安防监控系统技术要求(GA/T367-2001) 安全防范系统通用图形符号(GA/T74-2000) 电子信息系统机房设计规范(GB50174-2008) 建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB50343-2004) 建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006) 公共建筑节能设计标准(GB 50189-2005) 建筑节能工程施工质量验收规范(GB 50411-2007) 信息技术互连国际标准(ISO/IEC11801-2002) 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范(GB50
6、168-2006) 公共建筑节能改造技术规范(JGJ176-2009) 电子信息系统机房施工及验收规范(GB50462-2008) 防静电工程技术规程(DG/TJ08-83-2009) 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范(GB50168-2006) 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB50169-2006) 民用建筑设计通则GB50352-2005 视频显示系统工程技术规范 GB50464-2008 公共建筑电磁兼容设计规范 GB50411-2007 本项目招标要求等中标单位应根据系统实际情况补充所选用的标准和规范,并按最新版本执行。招标文件及图纸中所给出的技术参数、指标低于国家及
7、地方相关标准的应以国家及地方标准为准。第4章. 建设目标应达到网络化管理、人性化操作界面、安全稳定、易于扩展、节能环保的建设目标。第5章. 实施管理要求1、实施管理职能:中标单位必须制定一整套完整的系统实施规范和管理体系,保证各系统按计划保质保量顺利完成。2、计划控制职能:中标单位应把在各系统建设上的全部过程,全部目标和全部活动都纳入计划,用动态的计划系统(趋势图、节点图等)来协调与控制各系统的实施过程,使整个系统的实施协调有序地进行。3、组织协调职能:中标单位必须通过建立以项目经理为中心的项目管理体系来实现组织保证,确定职责,授予权力,建立制度,确保系统实施顺利进行。4、实施控制职能:中标单
8、位必须随时通过决策、计划、协调、信息反馈等各种手段进行目标控制,以保证进度、质量和竣工验收。第6章. 各子系统技术要求6.1. 智能交通大数据平台二期建设(指挥调度平台硬件及软件)6.1.1. 集成指挥平台6.1.1.1. 建设目标公安交通集成指挥平台是公路交通安全防控体系三位一体建设的重要内容,也是公安交警部门科技信息化规划建设的四大信息平台之一。通过集成指挥平台建设,实现道路交通状态智能感知、动态交通态势研判发布、交通违法主动干预、机动车缉查布控、突发事件应急处置、警力科学部署指挥等业务管理,构建快速高效交通指挥体系、常态实战的新型勤务机制,提高交警执法能力和水平,保证道路畅通安全,规范道
9、路行车秩序,有效防范和减少道路交通事故。本次只建设支队级集成指挥平台。6.1.1.2. 建设任务1、组织搭建本地市级集成指挥平台软硬件系统运行环境,安装发布集成指挥平台核心软件。根据本地业务需求,研发应用扩充软件。组织公安交通指挥中心(指挥室)建设工作。2、组织基础应用系统改造接入。按照建设规划和基础应用系统建设规范及接入标准,新建、升级改造现有电子监控设备、视频监控等基础应用系统,整合各类信息资源,接入集成指挥平台。3、开展道路管控业务应用。根据本地业务需求,各地组织开展视频巡逻、交通违法取证、信息服务、网上勤务管理、业务监管考核、信息分析研判、监控设备运行监测等业务应用。4、制修订技术标准
10、及业务规范。组织制(修)订集成指挥平台结构和功能、通讯协议、数据规范、数据交换等技术标准。制定集成指挥平台业务管理、数据质量要求、运行维护、信息安全等配套管理使用规定。6.1.1.3. 总体技术(一)系统架构。公安交通集成指挥平台分为信息采集、网络传输、数据存储、业务应用等层次架构。勤务体系应用层技术标准状态监测违法取证视频巡逻缉查布控业务考核交通组织态势评估指挥调度车辆监控警力资源基础数据关联系统数据库各地监控系统数据库分布式数据库核心平台数据库数据层网络传输层安全接入平台无线网络视频专网公安内网交通态势违法取证流量卡口视频信息采集层路检路查信号控制情报板广播气象勤务安排交通事件设施单警警车
11、三、平台软件功能设计(一)集成指挥平台核心软件功能1、道路交通基础信息管理。分类采集交警队、交警执法站、道路及隧道桥梁、道路交通安全设施、危险路段、道路交通技术监控设备、应急救援资源等基础信息及相关地理位置信息,实现信息的逐级汇总和可视化展示,为其他业务管理模块提供基础信息。其中,交警队包括:各级总队、支队、大队、中队以及下属的车管所等单位、交警执法站。道路包括:道路以及道路上的隧道、桥梁、枢纽互通、加油站、服务区、收费站、停车场、城市重要交通点段等。道路交通技术监控设备包括:卡口设备、交通监控视频、流量检测、气象监测、违法取证、诱导屏、广播、交通信号控制等。应急救援资源。包括:交通、消防、医
12、疗、安检、修理厂等部门单位及其联系人员。功能模块如下:(1)信息采集传输。分类采集录入各类基础信息,备案设备类型、所在道路、管理部门等信息,并标注经纬度位置。基础信息逐级上传至省级平台、部级平台实现数据的全省、全国汇总。(2)信息查询展示。对接PGIS,实现分层、标注、平移缩放、鹰眼等空间可视化展示,实现以点缓冲、线缓冲、点选、多边形、圆形、拉框等方式空间定位查询,为制作按重要节点、道路、辖区等分颜色渲染的专题图提供导出数据。(3)统计分析。对各类交通基础信息的分类统计分析和图形化展示,基于PGIS实现路网拓扑关系下的缓冲区分析、叠加分析、聚合分析、热点分析等空间分析功能。(4)图形符号标准化
13、。制定公安交通管理地理信息图形符号行业标准,对GIS展示的各类图形符号进行标准化。2、交通监控视频联网。整合本地交通监控等各类视频资源,接入公路交通部门道路监控视频,通过集成指挥平台实现本地监控视频的汇聚,并实现与大公安视频图像联网平台的联网运行。集成指挥平台联网接入的视频资源包括:交警自建的城市道路及公路监控视频、车管所大厅、交通违法、事故处理等场所以及驾驶人考试、车辆检测等场所的监控视频、其他警种建设的道路监控视频、交通运输部门及公路经营管理单位建设的道路视频监控等。功能模块如下:(1)交通视频实时监控。通过PGIS、视频点位列表等方式,选择点位查看本辖区道路监控视频信息(单画面、多画面、
14、轮巡),并进行录像、抓拍和存储。根据授权,实现监控视频设备的云台控制。省级平台可查看全省道路监控视频,部级平台可查看全国道路监控视频。(2)跨辖区视频查看。根据授权查看周边区域的实时监控视频信息。跨区域监控视频查看权限申请和审批。(3)历史视频调阅。按时间、地点、类型等,检索辖区道路监控设备的历史视频,并进行回放、下载。(4)交通事件视频管理。剪辑存储各类道路交通事件视频信息,建立各类视频图像信息数据库,并逐级上传汇聚至省级、部级指挥平台。共享查询各类交通事件视频信息。(5)警车等移动视频的连线。(6)视频监控资源统计分析。对各类交通视频监控设备进行分类统计分析。(7)设备监测。监测视频设备的
15、联网情况、工作状态、图像质量等情况。(8)监控视频上墙。地市、省级、部级交通指挥中心实时交通视频的上墙管理。3、非现场交通违法管理。调整现有非现场交通违法信息传输交换机制,适应公路交通安全防控体系建设对交通违法干预的要求。交通违法取证设备通过统一的信息接口将采集的违法信息实时上传至集成指挥平台,再通过缉查布控功能,实现交通违法车辆的现场拦截处理。路面民警拦截车辆后,可直接开具现场处罚文书或在集成指挥平台中对违法信息进行人工审核确认,并交换至综合应用平台进行违法处理。管理功能如下:交通违法取证设备违法车辆布控集成指挥平台交警执法站预警拦查信息审核交通违法处理综合应用平台(1)违法信息上传。提供统
16、一信息接口,供违法取证设备系统调用,上传各类违法取证设备采集的非现场交通违法文本及图片信息。(2)交通违法拦截处理。对有严重交通违法行为的车辆进行实时布控,车辆经过附近卡口设备时,预警通知路面民警进行拦截处理。(3)违法信息录入。录入现场开具的简易程序处罚决定书、强制措施凭证和违法处理通知书信息,录入后自动完成预警信息的处置反馈,并上传综合应用平台。(4)信息审核。对上传的交通违法记录、图片信息进行人工审核确认,并上传综合应用平台。(5)信息查询。查询上传、布控、拦截处理、审核的非现场交通违法。(6)信息统计。对上传的各类交通违法信息进行分类统计和分析。4、交通状态监测管理。采集本辖区道路施工
17、及交通管制、突发道路交通事件、各类道路交通研判分析结果等信息,实现信息的逐级汇总、可视化展示、预警管理,实现影响区域的信息自动分发签收。突发道路交通事件信息包括:道路交通事故、恶劣天气、自然灾害、路面损毁、交通拥堵等。管理功能如下:(1)信息采集。采集录入道路施工、交通管制、交通事件、交通研判分析结果等信息,包括事件类型、内容、发生时间、影响区域、应急措施、恢复时间、请求配合内容等信息。(2)信息汇总分发。逐级汇总各类交通状态监测信息,并自动分发至影响区域。(3)信息展示和预警。分类分级展示辖区道路各类交通状态信息,预警对需请求配合的监测信息,并进行信息处理反馈。签收接收影响本辖区的交通状态监
18、测信息。(4)信息查询统计分析。查询道路交通监测信息,对辖区内道路交通监测信息进行分类统计分析和图形化展示。5、机动车缉查布控。各类违法嫌疑车辆的布控、信息预警、拦截处置管理,车辆轨迹分析等。管理功能如下:(1)布控管理。人工布控各类违法嫌疑车辆,并根据实际情况可进行跨辖区布控。定时下载综合应用平台交通违法未处理、套牌假牌嫌疑、逾期未报废、逾期未检验车辆信息实现自动布控。(2)信息预警签收。根据配置关联的卡口信息,实时接收卡口相关预警信息,人工签收后指挥路面民警拦截。(3)拦截处置反馈。采集录入民警现场拦截嫌疑车辆和处置情况,对当事人现场处罚的可采集录入相关处罚决定书信息。(4)车辆轨迹分析。
19、根据车辆号牌、行驶区域、地点等信息分析车辆行驶轨迹信息,通过授权可进行车辆全省、全国的轨迹分析。(5)信息查询统计。查询布控、撤控、预警、处置反馈等信息,可根据预警类型、签收处置情况进行分析,考核统计卡口工作情况、民警拦截处置情况等。6、交警执法站管理。各地根据全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划要求,合理布设交警执法站,配置相关科技信息化设备。使用集成指挥平台软件开展相关信息采集录入工作。管理功能如下:(1)备案配置。备案交警执法站名称、所在道路、位置(省际、市际、县际)、管理部门等信息,标注设备经纬度信息,并标注配套使用的1个或多个卡口设备。(2)检查车辆信息登记。登记客车、货车、校车
20、、危险化学品运输车、微型面包车“五类车”等检查车辆信息。(3)交警执法站勤务排班。提供人工采集录入交警执法站每月勤务排班信息及相关查询功能。交警执法站勤务排班等信息实现全国汇总。(4)信息预警。对经过交警执法站配套卡口系统的车辆进行信息比对核查,将相关预警提示信息发送至交警执法站预警终端提醒进行拦查处理。(5)信息查询统计。查询登记车辆信息,对历史登记信息进行提醒。(6)信息统计分析。查询各类交警执法站信息,分类统计分析交警执法站信息。按辖区、车辆类型、预警等分类统计交警执法站登记的各类检查车辆信息。通过登记信息,对业务工作进行信息统计和考核。7、应急指挥调度。按照公安部高速公路交通应急管理程
21、序规定总体要求,基于交通监测信息,进行分级响应,启动应急预案并进行应急处置和协作指挥。管理功能如下:(1)事件定位分析。基于PGIS,定位事件地点,查询调取事件周边交警执法站、应急救援资源、警力或设备采集的监控资源。(2)应急事件处置。调取应急处置预案,分解指派各项工作任务。采集录入部门协作、处置结果等信息。(3)信息分发。上报分发协作信息,上传汇总事件处理信息。(4)预案管理。根据事件类型、影响范围、严重程度等设置和维护相应预案。对各类预案进行分类文档管理,供应急指挥使用。(5)查询统计。查询各类应急指挥事件、预案等信息,并分类统计分析。8、勤务管理及监督考核。采集录入本地警力勤务安排,实现
22、网上警力资源的调度、监管等。管理功能如下:(1)勤务安排。分类采集录入交警队民警路面巡逻、部门值班等勤务安排信息。(2)警力资源定位。逐步实现警车、单警等地理位置信息上传管理,并在PGIS上展示。(3)警力资源查询调度。查询警力资源实时分布情况,供应急指挥管理进行调度。(4)勤务监管考核。综合勤务安排、警力资源位置等信息,对勤务安排科学性进行评估,对勤务工作进行网上监督和考核。(二)集成指挥平台大数据研判系统软件功能(公安网)1、大数据分析研判预警。基于分布式数据库,汇总存储车辆轨迹信息以及其他需要汇总存储的道路交通流量等结构化数据。采用消息队列、流数据处理等技术,实现海量数据的查询、全库搜索
23、、轨迹分析,实现重点车辆通行分析、跨地域套牌分析、伴随分析、碰撞分析、区间测速等实时分析应用,实现跨部门、跨警种、跨区域信息共享和深度挖掘应用。2、交通态势评估分析。综合道路通行轨迹、交通流、交通违法等信息,对全国、本辖区的道路交通安全的整体态势进行评估,对主干公路、城市重点道路交通流、交通气象、重点车辆的运行状况进行分析,对安全态势等级达到预警级别的,自动预警提示。3、警力资源优化研判。对辖区路段交通流、交通违法、交通事故、重点违法现场处置、警力分布、设备布设等情况进行相关性、趋势性分析,实现常态勤务警力资源优化配置,勤务实施效果综合评估。根据勤务研判分析结果,自动调整优化勤务安排。4、警情
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