8、安全工程.doc
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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作1.安全工作的目标11安全控制目标:杜绝因工重伤、死亡事故的发生;12一般事故频率控制目标,负伤率 低于3 ,不发生火灾、中毒、环境污染事件。13安全管理目标:施工现场争创安全工地,重大安全隐患整改率 100% 。2.工作内容21施工招阶段安全工作的主要内容:211审查施工单位的建筑业企业资质和安全生产许可证。212 校方拟定安全生产协议书。22施工准备阶段安全工作的主要内容:221与施工单位签订建设工程安全生产协议书。222审查专业分包和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全生产许可证。223审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥
2、人员、爆破工等特种作业人员资格。224督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系。225督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。226审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案,核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。227督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作等。23施工过程中安全工作的主要内容:231监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工,及时制止违规违章施工指挥、施工作业。232对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次。233发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,
3、并检查整改结果,签署复查意见,情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位,施工承包单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向建设主管部门报告。235参加或组织施工现场的安全检查。236核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。237监理人员对高危作业的关键工序实话现场跟班监督检查。24安全工作目标:建设工程安全目标是指预想要达到安全目标,通常包括安全控制目标,安全管理目标,以及其他工作包括:杜绝因工重伤、死亡事故的发生,一般事枚频率控制目标;不发生火灾、中毒、环境污染事件等,安全管理目标包括:施工现场争创文明工地,重大安全隐患整改率,现场治厂尘、洁噪目标等。3.工作程序
4、31分包单位资格审查基本程序。分包单位资格(资质和安全生产许可证)审查基本程序如图所示:选择分包单位承包单位填写分包单位资格报审表(安全生产许可证材料)不同意总工程师审查签认审查意见承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工32工程暂停及复工管理的基本程序。工程暂停及复工管理的基本程序如图:发生需暂停施工的情况总工程师签发工程暂停令施工单位暂停部分施工施工单位原因引起的暂停非施工单位原因引起的暂停消除工程暂停的因素具备复工条件,施工单位填写工程复工报审表及相关文件总工程师审核签认消除工程暂停的因素具备复工条件,总工程师应要求施工单位及时填写工程复工报审表并审核签认施工单位继续施工4工作
5、方法及措施41方法411确定明确的安全控制和安全管理目标;412安全目标实现的风险分析:通过对现场危险源的识别,对危险源进行安全风险评价,根据估价结果判定安全风险的程序,进行安全风险的决策。413安全控制的工作流程开工准备1施工组织设计2施工人员到场情况3施工设备到场情况4安全防护用具、材料等到场情况5安全管理体系6分包单位(如有)资质、安全生产许可证(承包单位)提交工程开工报审表(承包单位)审查开工条件(监理单位)否批准开工申请(监理单位)工程施工(承包单位)填报施工组织设计(方案)报审表(承包单位)整改(承包单位)审查施工组织设计(方案)报审表(监理单位)同意签署施工组织设计(方案)报审表
6、(监理单位)按方案施工(承包单位)施工阶段安全工作流程图(一)安全设施(施工机械)完成自检(承包单位)整改(承包单位)否自检合格?是指示整改需行业检测?是检测(行业检测机构)否自检合格?指示整改是填报安全设施(施工机械)验收核查表(承包单位)核查(监理单位)核查合格?否是签署安全设施(施工机械)验收核查表(监理单位)施工阶段安全工作流程图(二)监督承包单位按施工组织(方案)施工(监理单位)正常检查执行情况有安全隐患每日进行安全检查直至工程竣工要求承包单位落实后自检(监理单位)安全隐患整改后自检(承包单位)整改(承包单位)同意否监理核查合格?工程竣工验收施工阶段安全工作流程图(三)42安全控制的
7、措施421安全控制的组织措施。要求监理建立健全项目监理机构,完善职责分工,制定有关安全监督制度落实安全控制责任。422安全控制的技术措施。督促施工单位完善安全管理体系,严格事前、事中和事后的安全检查监督。423安全控制的经济措施或合同措施。严格安全检查和专项施工方案、施工机械,安全设施等的核查验收。对不符合标准规范的,应拒绝核查验收,并要求施工单位整改;对存在安全隐患的,施工单位拒绝整改,施工现场安全文明较有效期等,应根据合同或安全生产协议书进行处罚,同时,对达到安全文明施工的应进行奖励。5安全监管的工作制度51施工阶段511设计文件、图纸审查制度。512施工图纸及设计交底制度。513施工组织
8、设计(专项施工方案)审查制度。514工程开工申请审批制度。515 工程材料,关成品质量检验516安全物资查验制度。517检验设计变更处理制度。518工程安全隐患整改制度。519工程安全事故处理制度。5110监理报告制度。52项目监理机构工作制度521监理组织工作会议制度。522对外行文审批制度。523安全监理工作日志制度。524安全监理周报,月报制度。525技术、经济资料及管理制度。526监理费用预算制度等。6.针对本工程的安全工作内容和控制措施61安全管理检查 安全管理检查应包括:安全生产责任制、目标管理、施工组织设计,分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种职业
9、持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。其中保证项目包括:安全生产责任制、目标管理、施工组织设计,分捕(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育。安全管理不善是造成伤亡事故的主要原因,所以,必须把安全管理工作中的保证项目做好,也就保证了整体的安全。611安全生产责任制的管理要求:1) 建立安全生产责任制;2) 各级各部门应执行落实安全生产责任制;3) 经济承包中有安全生产指标;4) 应制定各工种安全技术操作规程;5) 应按规定配备专兼职安全员;6) 管理人员安全生产责任制考核合格;612目标管理要求:1)制定安全管理目标,如伤亡控制指标和安全打标、文明施工目标等; 2)应对安全责任目标进行
10、分解;3)制定责任目标考核规定;4)落实考核办法。6.1.3施工组织设计的管理要求:1)施工组织设计中应有安全措施。所有建设工程项目在编制施工组织设计时,必须针对工程施工的危险源与环境因素、工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等编制相应的安全措施,制定具体的防护措施和作业注意事项,并对各种防护措施的用料计划,并纳入施工组织设计,安全技术措施必须经上级主管领导审批,并经专业部门会签。2)施工组织设计应经审批。安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际,当施工方案有变化时,安全技术措施也应重新修订并经审批。方案和措施不能与工程实际脱节,不能流于形式。3)专业性较强的项目,应单独编制专项施工方
11、案。专业性较强的项目主要指:基坑支护、脚手架工程、施工用电、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备。 4)全措施应全面,有针对性并组织落实。614分部(分项)工程安全技术交底的管理要求:1)应有书面安全交底。安全技术交底工作在正式作业前进行,不但口头讲解,同时应有书面文字材料,并履行签字手续,项目负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。2)安全技术交底应针对性强,交底全面。安全技术交底应在施工方案的基础上进行,按照施工方案的要求,对施工方案进行细化和补充,同时,要将操作者的安全注意事项讲明,保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单,千篇一律口号化而流于形式,应按分部分项
12、特点和针对作业条件的变化具体进行。3)交底应履行签字手续。6.1.5安全检查的管理要求:1)应建立定期安全检查制度,其内容具体形成文件,并组织实施;2)安全检查要有记录;3)检查出安全事故隐患整改应做到定人、定时间、定措施、定整改复查人;4)对重大事故隐患整改通知书所列项目应如期完成。6.1.6安全教育的管理要求:1)应建立安全教育制度,有具体规定及记录要求,形成文件并组织实施;2)新入场工人应进行三级安全教育。按照建设部建筑业企业职工安全培训教育暂时规定(建教199783号)规定:3) 换工种时应进行安全教育;4)工种人员应懂本工种安全技术操作规程;5)工管理人员应按规定进行年度培训;6)专
13、职安全生产管理人员应按规定进行年度培训考核并合格。6.1.7一般项目的管理要求:1)班前安全活动。应建立班前安全活动制度,班前安全活动要有记录。2)特种作业持证上岗。从事特种作业的人员应经培训并获得劳动证方能上岗。按照规定特种作业范围包括:垂直运输作业;起重机械(含电梯)作业;安装拆卸作业;爆破作业;登高架设作业等。特种作业人员应进行登记造册,并记录合格者的号码,有效年限,由专人管理并加强监督检查。3)工伤事故处理。工伤事故应按规定及时报告,按事故调查分析规定处理,并建立工伤事故档案。4)安全标志。施工现场应有安全标志布置总平面图并设置安全标志,符合安全标志(GB 28941996)要求,并应
14、有专人管理,作业条件变化或损坏时,应及时更换。6.2文明施工检查文明施工检查 的项目包括:现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务十一项内容,其中保证项目包括:现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火。施工现场标牌,即五牌一图是指:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。6.2.1现场围挡的管理要求:1)在市区主要路段的工地周围应设置高于2.5m的围挡,一般路段的工地周围应设置高于1.8m的围挡;2)围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观;3)围挡应沿工地四
15、周连续设置,不能有缺口或存在个别不坚固等问题。621封闭管理的要求:1)施工现场进出口应有大门、门卫及门卫制度;2)进入施工现场应佩带工作卡,工作卡应佩带整齐;3)门头应设置企业标志。623工场地的管理要求:1)工地地面应做到硬化处理,场地应有循环干道,道路畅通;2)有排水设施、排水畅通,工地无积水现象,同时,应有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道的措施;3)工地设有吸烟处,施工人员不得随意吸烟;4)温暖季节应有绿化布置,做到景观化。624材料堆放的管理要求:1)建筑材料、构件、料具应按总平面布局堆放,料堆悬挂名称、品种、规格等标牌,堆放整齐;2)作业还应做到工完场清;3)各楼层内
16、清理的垃圾及时清运,不得长期堆放在楼层内,建筑垃圾堆放整齐,标出名称、品种;4)易燃易爆物品应分类存放,并符合有关规定。625场住宿的管理要求:1)在建工程不得兼作宿舍;2)施工作业区与办公、生活区应明显划分,并有防尘和安全防护措施;3)寒冷地区冬季,宿舍应有保暖和防煤气中毒措施;炎热夏季,宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施。宿舍内床铺、生活用品应放置整齐,宿舍周围应环境卫生、安全。626现场防火的管理要求:1)应建立现场消防防火制度;2)灭火器材配置合理,灭火器材设置的位置和数量等均应符合有关消防要求;3)有消防水源(高层建筑)并能满足消防要求;4)有动火审批手续和动火监护。凡有明火作业的必须经主
17、管部门审批,审批时,应写明要求和注意事项等。作业时,应按规定设监护人员,作业后,必须确认无火源危险时,方可离开。627一般项目的管理要求:1)施工现场标牌。大门口出悬挂五牌一图,内容齐全;标牌规范、整齐;施工现场明显处应有安全标语;应有宣传栏、读报栏黑板报等宣传园地。2)治安综合治理。生活区设置有工人学习和娱乐场所;应建立治安保卫制度,责任分解到人,并有专人负责进行检查落实;治安防范措施完善,无失盗事件发生。3)生活设备。应设厕所并符合卫生要求,有专人负责管理,不准随地大小便;食堂应符合卫生要求,有卫生责任制,并落实到人;能保证供应卫生饮水;有按作业人数并符合要求设置的沐浴室;生活垃圾专人管理
18、,及时清理并装容器,不能与施工垃圾混放。4)保健急救。一般工地无条件设医务室时,应有保健医药箱,较大工地应设医务室,有专职医生值班,有急救措施和急救器材。有经培训合格的急救人员,同时,应经常开展卫生防病宣传教育。5)社区服务。有防粉尘、防噪声措施;夜间未经允许可不得施工;现场不得焚烧有毒、有害物质;应建立施工不扰民措施。63落地式外脚手架检验:631施工方案的安全要求:1)脚手架应制定施工方案,具有针对性。搭设方案内容应包括:基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法,并绘制施工详图及大样图。脚手架的施工方案应与现场搭设的脚手架类型相符,当现场因故改变脚手架的类型时,必须重新修改脚
19、手架方案并经审批后,方可施工。2)脚手架高度超过规范规定有设计计算书并经审批。连墙件及立杆地基承载力等应根据实际荷载进行设计计算并绘制施工图。一般搭设高度在25m以下应有搭设方案,绘制架体与建筑物拉结做法详图;搭设高度超过25m时,不允许使用木脚手架。使用钢管脚手架应采用双立杆及缩小间距等加强措施,并绘制搭设图纸及说明脚手架基础做法;搭设高度超过50m时,应有设计计算书及卸荷方法详图并说明脚手架基础施工做法。对脚手架进行的设计计算必须符合脚手架规范的有关规定,并经公司技术负责人审批。632立杆基础的安全要求:1)每10延长米立杆基础应平整、夯实,符合方案设计要求,并有底座、垫木、扫地杆;2)每
20、10延长米木脚手架立杆应埋地或设扫地杆;3)每10延长米应有排水措施,防止下部积水。633架体与建筑结构拉结的安全要求:脚手架高度在7m以上,应按规定架体与建筑结构拉结坚固。连墙杆的间距,一般应保证水平为6m,垂直为4m;连墙杆应从底层第一步大横杆处开始设置;连墙杆宜靠近主节点设置,距主节点不应大于300mm。连墙杆位置应在施工方案中确定,并绘制做法详图。搭设脚手架时,连墙杆应与其他杆件同步搭设;在拆除脚手架时。应在其他杆件拆到连墙杆高度时,最后拆除连墙杆。634杆件间距与剪刀的安全要求:1)每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距不得超过规定要求,并按规定设置剪刀撑;2)剪刀撑应沿脚手架高度连续
21、设置,角度应符合规定要求。剪刀撑是防止脚手架纵向变形的重要措施,可以增强脚手架的整体刚度,提高脚手架承载能力12%以上,其设置要求为:每组剪刀撑跨越立杆根数为57根(6m ),斜杆与墙面夹角在4560之间;高度在24m以下的单、双排脚手架,均必须在外侧立面的两端各设置一组剪刀撑,由底部至顶部随脚手架的搭设连续设置;中间部分可间断设置,由底部至顶部随脚手架的搭设边搭边设;中间部分间断设置的,各组剪刀撑间距不大于15m;高度在25m以上的双排脚手架,在外侧立面必须沿长度和高度连续设置;剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的小横杆进行连接,底部斜杆的下端应置于垫板上;剪刀撑斜杆的接长,均采用搭接,搭接长度不小于
22、0.5m,设置不少于2个旋转扣件。635脚手板与防护栏杆的安全要求:1)脚手板应满铺,脚手板材质符合规定要求,无探头板;脚手板可采用竹、木、钢脚手板,其材质应符合规范要求。探头板是指脚手板伸出小横杆以外大于20cm。2)脚手架外侧应设置密目式安全网,网间应严密;3)施工层应设1.2 m高防护栏杆和挡脚板。636交底与验收的安全要求:1)脚手架搭设前应技术交底;2)脚手架搭设完毕应办理验收手续,应有量化的验收内容,包括:钢管立杆纵距偏差为50mm;钢管立杆垂直度偏差不大于1/100H,且不大于10cm(H为总高度)637一般项目的安全要求:1)小横杆设置。立杆与大横杆交点处应设置小横杆,小横杆应
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