浅述质量环境职业健康安全一体化管理体系的建立与实施.doc
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1、浅述质量/环境/职业健康安全一体化管理体系的建立与实施作者:安全文化网文章来源:安全文化网点击数: 1693更新时间:2005-11-8引言 介绍了运用管理的系统方法,策划、推进及实施质量/环境/职业健康安全一体化管理体系的做法,并对各阶段体系建立的方法与措施进行了阐述。 “一体化管理体系”是指将两种或两种以上的管理体系经过有机结合,而使用共有要素的管理体系。“有机地结合”不是多种管理体系的简单相加,而是按照系统化原则形成相互统一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体,发挥一体化的整体有效性和效率。巴陵分公司近年来先后引进了2000版ISO9001质量管理体系(QMS),ISO14001环境
2、管理体系(EMS)、OHSMS18001职业健康安全管理体系标准,形成了三位一体的“一体化管理体系”,这是公司谋求自我发展、自我完善,追求管理进步,增强竞争实力的需要。整合优势资源,策划体系进程 1 系统识别与分析公司质量/环境/职业健康安全管理状况,为改革提供科学的理论支撑 巴陵分公司由原洞庭氮肥厂、鹰山石油化工厂的主业部分重组而成。1999年,原鹰山石油化工厂率先建立了ISO9001:1994质量管理体系。2001年,公司按照产品产、销、研一体化的管理模式,改工厂制管理为产品部制,成立了6个产品部。其中,已内酰胺产品部率先建立了ISO14001环境管理体系,进一步提升了员工的环境保护意识。
3、2002年3月,公司按照中国石油化工股份公司要求,引进HSE管理体系,并用一体化管理体系整合了中国石化集团公司推行的HSE管理体系,全面建立了质量、环境和职业健康安全一体化管理体系,编写了一体化管理体系手册和38个程序文件,为实现公司的扁平化改革,压扁管理层次,精简组织机构,再造业务流程,提供了科学的决策方法和先进的理论依据。 2 系统学习构建质量/环境/职业健康安全一体化管理体系的理论与方法 国际上讨论一体化管理体系模型时,曾用图1表示了诸多管理体系的结合程度。图1 3个管理体系的结合程度 从图1我们可以看出: a)质量、环境、职业健康安全管理体系的区别在于上层,尽管可以把质量方针、环境方针
4、和职业健康安全方针合成一体化管理体系的方针,但3个方面的内容是不能替代的。 b)3个管理体系的运行和控制没有操作层就不能实现,它们最终融合在操作层里。 根据上述理念,公司策划出一体化的基本结构和文件体系,它由一体化管理手册、程序文件、作业文件构成。其中,程序文件包括:17个通用程度文件;10个QMS文件;2个EMS文件;2个OHSMS文件;7个EMS和OHSMS共享文件。 3 系统收集资料、整合资源,按照标准要求全面策划体系建立进程 通过收集质量管理体系初步诊断报告及在HSE管理体系试运行中暴露出的过程质量控制不够精细、环境与职业健康安全管理较粗犷等相关数据、资料,分析了公司在质量、环境、职业
5、健康安全管理方面存在的客观问题,基本确定了体系框架目标,制定了一个较为完整的公司质量/环境/职业健康安全一体化管理体系推进进度表,从时间上对体系诊断、推行工作准备、体系设计、标准培训、文件编写培训、体系程序文件编写、审查修订程序文件、体系手册及作业文件编写、文件实施培训、管理层培训、体系运行各阶段进行了进度策划与安排。破除“拦路虎”,全面推进体系进程 公司依据体系诊断报告,结合日常生产经营管理状况,较全面地分析出体系推进过程中需克服与跨越的几大障碍,并有针对性地制定了对策措施。 1 明确管理职责,配置体系建设的资源 公司成立了体系管理办公室,组建了一支体系推进经验丰富、责任心强的骨干力量、负责
6、体系的日常推进工作。各部门、各单位在管理职责的指引下成立了以“行政一把手”担任组长的“认证工作领导小组”,并根据生产经营活动的规模与复杂性分别在本单位设立了1-2名“质量及体系维护员”,配备了现代化的电脑办公设备,安装了办公自动化系统,创造了良好的工作环境,架起了体系建立工作的“桥梁与纽带”,形成了“公司质量及体系管理网络”,加速了信息的流转速度,提高了工作效率,确保了“从领导推进到员工”这根“体系贯标认证链”的完整性。 2 加强各级管理层领导的体系基础知识培训,明确各级领导责任 为了提高各级管理层领导的质量、环境、健康、安全意识,公司聘请了咨询专家分别举办了ISO9001、ISO14001、
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